總部經(jīng)濟(jì)認(rèn)定管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)總部經(jīng)濟(jì)管理，規(guī)范總部企業(yè)認(rèn)定工作，推動總部經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)政策標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在本地區(qū)申請總部企業(yè)認(rèn)定的各類企業(yè)。（三）定義與原則1.總部企業(yè)定義：在本地區(qū)注冊，具有獨(dú)立法人資格，對其投資或授權(quán)管理的企業(yè)行使重大經(jīng)營決策權(quán)，并對區(qū)域內(nèi)企業(yè)的經(jīng)營活動實施統(tǒng)籌、管理和服務(wù)的總機(jī)構(gòu)。2.原則：堅持公開、公平、公正原則；堅持動態(tài)管理、擇優(yōu)扶持原則；堅持產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、集聚發(fā)展原則。二、認(rèn)定條件（一）基本條件1.注冊登記：在本地區(qū)依法注冊登記，具有獨(dú)立法人資格，且注冊時間滿[X]年以上。2.經(jīng)營規(guī)模：企業(yè)上一年度營業(yè)收入不低于[X]萬元，或資產(chǎn)總額不低于[X]萬元。3.納稅貢獻(xiàn)：企業(yè)上一年度在本地區(qū)納稅總額不低于[X]萬元。4.人員規(guī)模：企業(yè)在本地區(qū)的從業(yè)人員不少于[X]人，且具有本科及以上學(xué)歷的人員占從業(yè)人員總數(shù)的比例不低于[X]%。（二）產(chǎn)業(yè)條件1.鼓勵類產(chǎn)業(yè)：符合本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，屬于總部經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，如金融、科技、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高端制造業(yè)等。2.產(chǎn)業(yè)帶動：對本地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)具有較強(qiáng)的帶動作用，能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和升級。（三）功能條件1.決策管理：具備對區(qū)域內(nèi)企業(yè)的經(jīng)營決策、投資管理、財務(wù)管理、人力資源管理等核心職能。2.資源配置：能夠整合區(qū)域內(nèi)外資源，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和高效利用。3.研發(fā)創(chuàng)新：具有較強(qiáng)的研發(fā)創(chuàng)新能力，設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)或與高校、科研機(jī)構(gòu)開展合作，每年研發(fā)投入不低于企業(yè)營業(yè)收入的[X]%。（四）其他條件1.信用記錄：企業(yè)及其法定代表人信用記錄良好，近三年內(nèi)無重大違法違規(guī)行為。2.社會責(zé)任：積極履行社會責(zé)任，在安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、勞動保障等方面表現(xiàn)良好。三、認(rèn)定程序（一）申請1.企業(yè)向所在地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展部門提交總部企業(yè)認(rèn)定申請，并提供相關(guān)證明材料，包括營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、財務(wù)報表、人員情況說明、產(chǎn)業(yè)發(fā)展證明等。2.申請材料應(yīng)真實、準(zhǔn)確、完整，一式[X]份。（二）受理1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展部門收到申請材料后，對材料進(jìn)行初審，符合受理條件的予以受理，并出具受理通知書；不符合受理條件的，一次性告知企業(yè)需要補(bǔ)充或更正的材料。2.受理時間自收到申請材料之日起不超過[X]個工作日。（三）審核1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展部門會同相關(guān)部門對受理的申請進(jìn)行審核，審核內(nèi)容包括企業(yè)的基本條件、產(chǎn)業(yè)條件、功能條件等。2.審核過程中可采取實地考察、征求意見等方式，對企業(yè)提交的材料進(jìn)行核實。3.審核時間自受理之日起不超過[X]個工作日。（四）公示1.經(jīng)審核符合認(rèn)定條件的企業(yè)名單，在本地區(qū)政府網(wǎng)站或相關(guān)媒體上進(jìn)行公示，公示期為[X]個工作日。2.公示期間，如有異議，可向經(jīng)濟(jì)發(fā)展部門提出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展部門應(yīng)及時進(jìn)行調(diào)查核實，并將處理結(jié)果告知異議人。（五）認(rèn)定與授牌1.公示無異議的企業(yè)，由經(jīng)濟(jì)發(fā)展部門報本級政府批準(zhǔn)后，認(rèn)定為總部企業(yè)，并頒發(fā)總部企業(yè)認(rèn)定證書和牌匾。2.認(rèn)定結(jié)果在本地區(qū)政府網(wǎng)站或相關(guān)媒體上公告。四、扶持政策（一）資金支持1.對新認(rèn)定的總部企業(yè)，給予一次性開辦資金補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為[X]萬元。2.根據(jù)總部企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績和對地方經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)，給予年度經(jīng)營貢獻(xiàn)獎勵，獎勵金額根據(jù)企業(yè)納稅額等因素確定，最高不超過[X]萬元。3.設(shè)立總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項資金，對總部企業(yè)的研發(fā)創(chuàng)新、市場拓展、人才引進(jìn)等項目給予資金支持。（二）稅收優(yōu)惠1.總部企業(yè)繳納的企業(yè)所得稅地方留成部分，前[X]年給予[X]%的獎勵，后[X]年給予[X]%的獎勵。2.對總部企業(yè)自用的辦公用房，給予一定期限的租金補(bǔ)貼；對總部企業(yè)新購置的辦公用房，給予契稅補(bǔ)貼。（三）人才政策1.總部企業(yè)引進(jìn)的高層次人才，享受本地區(qū)人才引進(jìn)相關(guān)政策，包括住房補(bǔ)貼、子女教育、醫(yī)療保障等。2.對總部企業(yè)的高級管理人員和專業(yè)技術(shù)人員，在職稱評定、職業(yè)資格認(rèn)證等方面給予優(yōu)先支持。（四）其他政策1.總部企業(yè)在項目申報、土地供應(yīng)、融資信貸等方面享受優(yōu)先待遇。2.為總部企業(yè)提供一站式服務(wù)，簡化辦事流程，提高服務(wù)效率。五、監(jiān)督管理（一）日常監(jiān)管1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展部門負(fù)責(zé)對總部企業(yè)進(jìn)行日常監(jiān)管，建立總部企業(yè)信息檔案，定期對總部企業(yè)的經(jīng)營情況、納稅情況、人員情況等進(jìn)行跟蹤檢查。2.總部企業(yè)應(yīng)按要求定期向經(jīng)濟(jì)發(fā)展部門報送相關(guān)資料，如實反映企業(yè)經(jīng)營狀況。（二）動態(tài)評估1.每[X]年對總部企業(yè)進(jìn)行一次動態(tài)評估，評估內(nèi)容包括企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、功能發(fā)揮、社會責(zé)任等方面。2.根據(jù)評估結(jié)果，對總部企業(yè)進(jìn)行分類管理，對不符合認(rèn)定條件的企業(yè)，取消其總部企業(yè)資格，并收回認(rèn)定證書和牌匾。（三）違規(guī)處理1.總部企業(yè)如有違反法律法規(guī)或本辦法規(guī)定的行為，由相關(guān)部門依法予以處理，并取消其享受的扶持政策。2.對騙取總