建設(shè)項目經(jīng)濟管理辦法一、總則（一）目的為加強公司建設(shè)項目的經(jīng)濟管理，規(guī)范項目經(jīng)濟活動，提高項目經(jīng)濟效益，確保公司戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準，結(jié)合公司實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司所有建設(shè)項目，包括新建、改建、擴建等各類工程項目。（三）基本原則1.依法合規(guī)原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范及公司內(nèi)部規(guī)章制度，確保項目經(jīng)濟活動合法合規(guī)。2.全面管理原則：涵蓋項目建設(shè)全過程的經(jīng)濟管理，包括項目決策、設(shè)計、招投標、施工、竣工驗收等各個環(huán)節(jié)。3.成本效益原則：在保證項目質(zhì)量和進度的前提下，合理控制成本，追求經(jīng)濟效益最大化。4.責任明確原則：明確各部門及人員在項目經(jīng)濟管理中的職責，做到責任到人。二、管理職責（一）公司管理層1.負責制定公司建設(shè)項目經(jīng)濟管理的戰(zhàn)略方針和政策。2.審批重大建設(shè)項目的經(jīng)濟可行性研究報告、預(yù)算及決算等。3.監(jiān)督項目經(jīng)濟管理工作的執(zhí)行情況，協(xié)調(diào)解決重大問題。（二）項目管理部門1.負責建設(shè)項目的整體規(guī)劃、組織實施和協(xié)調(diào)管理。2.編制項目經(jīng)濟預(yù)算，控制項目成本支出，確保項目在預(yù)算范圍內(nèi)完成。3.組織項目招投標工作，審核投標文件，選擇合適的供應(yīng)商和承包商。4.定期對項目經(jīng)濟狀況進行分析和評估，及時發(fā)現(xiàn)問題并提出解決方案。（三）財務(wù)部門1.負責建設(shè)項目資金的籌集、調(diào)配和核算。2.審核項目費用報銷，監(jiān)督資金使用情況，確保資金安全。3.編制項目財務(wù)報表，進行財務(wù)分析，為項目經(jīng)濟決策提供依據(jù)。4.參與項目竣工決算審計工作。（四）審計部門1.對建設(shè)項目進行全過程審計監(jiān)督，包括經(jīng)濟活動的合法性、合規(guī)性和效益性。2.審查項目預(yù)算、決算的真實性和準確性，提出審計意見和建議。3.對項目招投標、合同簽訂等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行審計，防范經(jīng)濟風險。（五）其他部門各相關(guān)部門按照各自職責，配合做好建設(shè)項目經(jīng)濟管理工作，如提供技術(shù)支持、物資采購等。三、項目決策階段經(jīng)濟管理（一）項目可行性研究1.項目管理部門應(yīng)組織相關(guān)人員對建設(shè)項目進行全面的可行性研究，包括市場需求、技術(shù)可行性、經(jīng)濟可行性等方面。2.可行性研究報告應(yīng)明確項目的投資估算、資金來源、經(jīng)濟效益分析等內(nèi)容，為項目決策提供科學依據(jù)。3.財務(wù)部門應(yīng)參與可行性研究報告的編制，對項目的財務(wù)可行性進行評估，提出財務(wù)意見。（二）項目立項審批1.項目可行性研究報告編制完成后，按公司規(guī)定的審批流程報公司管理層審批。2.經(jīng)審批通過的項目方可立項，立項文件應(yīng)作為項目經(jīng)濟管理的重要依據(jù)。四、項目設(shè)計階段經(jīng)濟管理（一）設(shè)計方案優(yōu)化1.項目管理部門應(yīng)組織設(shè)計單位進行多方案比選，選擇技術(shù)先進、經(jīng)濟合理的設(shè)計方案。2.設(shè)計單位應(yīng)在滿足項目功能和質(zhì)量要求的前提下，優(yōu)化設(shè)計，控制工程成本。3.財務(wù)部門應(yīng)參與設(shè)計方案的評審，從經(jīng)濟角度提出意見和建議，避免設(shè)計變更導致成本增加。（二）設(shè)計概算編制與審核1.設(shè)計單位應(yīng)按照國家和行業(yè)規(guī)定編制項目設(shè)計概算，明確項目建設(shè)投資總額。2.項目管理部門應(yīng)組織相關(guān)部門對設(shè)計概算進行審核，確保概算的準確性和合理性。3.經(jīng)審核通過的設(shè)計概算作為項目投資控制的上限，不得隨意突破。五、項目招投標階段經(jīng)濟管理（一）招標范圍與方式1.根據(jù)項目特點和相關(guān)法律法規(guī)要求，確定項目的招標范圍和招標方式。2.屬于必須招標的項目，應(yīng)嚴格按照規(guī)定進行招標，確保招標過程公開、公平、公正。（二）招標文件編制與審核1.項目管理部門應(yīng)組織編制招標文件，明確招標項目的技術(shù)要求、商務(wù)條款、評標標準等內(nèi)容。2.招標文件應(yīng)包括項目預(yù)算控制價或招標最高限價，確保投標報價合理。3.財務(wù)部門應(yīng)參與招標文件的審核，對經(jīng)濟條款進行把關(guān)，防止出現(xiàn)不合理的費用支出。（三）投標文件評審與合同簽訂1.組織相關(guān)部門對投標文件進行評審，重點評審?fù)稑藞髢r的合理性、技術(shù)方案的可行性等。2.根據(jù)評審結(jié)果，選擇最優(yōu)的中標單位，并簽訂合同。3.合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括價格條款、付款方式、結(jié)算辦法等，確保合同的經(jīng)濟性和合法性。六、項目施工階段經(jīng)濟管理（一）工程預(yù)算執(zhí)行1.項目管理部門應(yīng)將經(jīng)審核的工程預(yù)算分解到各施工階段和各單項工程，作為成本控制的目標。2.施工單位應(yīng)按照合同約定和工程預(yù)算進行施工，嚴格控制成本支出。3.項目管理部門應(yīng)定期對工程預(yù)算執(zhí)行情況進行檢查和分析，及時發(fā)現(xiàn)偏差并采取措施進行調(diào)整。（二）工程變更管理1.嚴格控制工程變更，確需變更的，應(yīng)按照規(guī)定的程序進行審批。2.工程變更應(yīng)進行技術(shù)經(jīng)濟分析，評估變更對項目成本、進度和質(zhì)量的影響。3.變更引起的費用調(diào)整應(yīng)在合同中明確約定，經(jīng)相關(guān)部門審核后執(zhí)行。（三）工程價款支付管理1.財務(wù)部門應(yīng)按照合同約定和工程進度，審核施工單位提交的工程價款支付申請。2.工程價款支付應(yīng)嚴格執(zhí)行審批制度，確保資金支付安全、合理。3.建立工程價款支付臺賬，記錄支付情況，便于跟蹤和管理。（四）物資采購管理1.項目管理部門應(yīng)根據(jù)工程進度和物資需求計劃，組織物資采購。2.物資采購應(yīng)進行招標或詢價，選擇質(zhì)量可靠、價格合理的供應(yīng)商。3.建立物資采購臺賬，記錄物資采購的品種、數(shù)量、價格等信息，加強物資成本控制。（五）成本核算與分析1.財務(wù)部門應(yīng)定期對項目成本進行核算，及時準確地反映項目成本支出情況。2.項目管理部門應(yīng)每月對項目成本進行分析，找出成本控制的薄弱環(huán)節(jié)，采取針對性措施進行改進。3.定期召開成本分析會議，通報項目成本情況，協(xié)調(diào)解決成本管理中存在的問題。七、項目竣工驗收階段經(jīng)濟管理（一）竣工結(jié)算審核1.項目竣工后，施工單位應(yīng)及時提交竣工結(jié)算報告。2.項目管理部門應(yīng)組織相關(guān)部門對竣工結(jié)算報告進行審核，重點審核工程量計算、定額套用、費用計取等是否準確合理。3.財務(wù)部門應(yīng)參與竣工結(jié)算審核工作，對結(jié)算金額進行把關(guān)，確?？⒐そY(jié)算的真實性和準確性。（二）竣工決算編制與審計1.項目管理部門應(yīng)組織編制項目竣工決算報告，全面反映項目建設(shè)的實際成本和投資效益。2.審計部門應(yīng)按照規(guī)定對竣工決算進行審計，出具審計報告。3.竣工決算經(jīng)審計后作為項目最終的經(jīng)濟核算依據(jù)。八、項目后評價階段經(jīng)濟管理（一）項目后評價組織與實施1.項目管理部門應(yīng)在項目竣工交付使用后，組織開展項目后評價工作。2.后評價應(yīng)包括項目的經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益等方面的評價。3.相關(guān)部門應(yīng)配合提供項目后評價所需的資料和數(shù)據(jù)。（二）項目后評價報告編制與應(yīng)用1.項目管理部門應(yīng)根據(jù)后評價結(jié)果編制項目后評價報告，總結(jié)經(jīng)驗教訓，提出改進建議。2.公司管理層應(yīng)認真研究項目后評價報告，將后評價結(jié)果作為今后項目決策和管理的參考依據(jù)。3.針對后評價中發(fā)現(xiàn)的問題，相關(guān)部門應(yīng)制定整改措施，落實整改責任，不斷提高項目經(jīng)濟管理水平。九、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.審計部門應(yīng)定期對建設(shè)項目經(jīng)濟管理情況進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。2.其他相關(guān)部門應(yīng)按照職責分工，對項目經(jīng)濟管理的相關(guān)環(huán)節(jié)進行日常監(jiān)督。3.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為，應(yīng)依法依規(guī)進行處理。（二）考核評價1.建立項目經(jīng)濟管理考核評價制度，對各部門及