建設監(jiān)理備案管理辦法總則目的與依據(jù)1.目的本辦法旨在加強建設工程監(jiān)理備案管理，規(guī)范監(jiān)理行為，確保建設工程質(zhì)量、安全和進度，維護建設市場秩序，保障建設工程各參與方的合法權(quán)益。2.依據(jù)本辦法依據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》以及其他相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準制定。適用范圍本辦法適用于在本行政區(qū)域內(nèi)新建、擴建、改建的各類房屋建筑工程和市政基礎設施工程的監(jiān)理備案管理。管理原則建設監(jiān)理備案管理遵循依法依規(guī)、公開公正、高效便民的原則。備案管理機構(gòu)及職責管理機構(gòu)設立建設監(jiān)理備案管理辦公室（以下簡稱“備案辦”），負責本行政區(qū)域內(nèi)建設工程監(jiān)理備案的日常管理工作。備案辦設在[具體部門名稱]。職責分工1.備案辦職責貫徹執(zhí)行國家和地方有關(guān)建設監(jiān)理備案管理的法律法規(guī)、規(guī)章和政策。負責建設工程監(jiān)理備案申請的受理、審核、備案及信息發(fā)布工作。對建設工程監(jiān)理活動進行監(jiān)督檢查，查處違法違規(guī)行為。建立健全建設工程監(jiān)理備案管理檔案，定期統(tǒng)計分析備案數(shù)據(jù)。指導下級備案管理機構(gòu)的工作，組織業(yè)務培訓和交流。2.相關(guān)部門職責建設單位負責按照本辦法規(guī)定，向備案辦提交監(jiān)理備案申請材料，并對申請材料的真實性、完整性負責。工程監(jiān)理企業(yè)負責按照法律法規(guī)和合同約定，履行監(jiān)理職責，配合備案辦做好備案管理工作。其他有關(guān)部門按照各自職責，協(xié)同做好建設工程監(jiān)理備案管理工作。備案申請申請條件1.建設工程已依法取得施工許可證。2.已確定具有相應資質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè)。3.監(jiān)理合同已簽訂，且合同內(nèi)容符合法律法規(guī)和行業(yè)標準要求。4.監(jiān)理人員配備滿足工程監(jiān)理需要，且人員資格符合規(guī)定。申請材料1.建設工程監(jiān)理備案申請表（一式三份）。2.施工許可證副本復印件。3.監(jiān)理合同副本原件及復印件。4.監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書副本復印件。5.總監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書、注冊證書及身份證復印件，專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員的資格證書及身份證復印件。6.監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細則。7.其他需要提供的材料。申請流程1.建設單位在工程開工前，向備案辦提交監(jiān)理備案申請材料。2.備案辦收到申請材料后，對申請材料進行形式審查。申請材料齊全、符合法定形式的，予以受理；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，一次性告知建設單位需要補正的全部內(nèi)容。3.備案辦對受理的申請材料進行審核，必要時進行現(xiàn)場核查。審核合格的，予以備案，并發(fā)放建設工程監(jiān)理備案證明；審核不合格的，書面通知建設單位并說明理由。備案內(nèi)容基本信息1.建設工程概況，包括工程名稱、地點、規(guī)模、結(jié)構(gòu)類型等。2.建設單位、監(jiān)理單位、施工單位等相關(guān)單位信息。3.監(jiān)理合同主要條款，如監(jiān)理服務期限、監(jiān)理費用等。監(jiān)理人員信息1.總監(jiān)理工程師及專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員的姓名、性別、年齡、資格證書編號、注冊證書編號等。2.監(jiān)理人員的配備情況，包括各專業(yè)監(jiān)理人員數(shù)量及職責分工。監(jiān)理規(guī)劃及實施細則1.監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容，如工程概況、監(jiān)理工作范圍、監(jiān)理工作內(nèi)容、監(jiān)理工作目標、監(jiān)理工作依據(jù)、監(jiān)理機構(gòu)組織形式、監(jiān)理人員配備計劃、監(jiān)理工作程序、監(jiān)理工作方法及措施、監(jiān)理工作制度等。2.監(jiān)理實施細則的主要內(nèi)容，包括各專業(yè)工程的特點、監(jiān)理工作流程、監(jiān)理工作要點、監(jiān)理工作方法及措施等。備案變更變更情形1.監(jiān)理單位名稱、資質(zhì)等級發(fā)生變更。2.總監(jiān)理工程師更換。3.監(jiān)理合同主要條款變更。4.其他需要變更備案的情形。變更程序1.建設單位或監(jiān)理單位提出變更申請，提交變更申請報告及相關(guān)證明材料。2.備案辦對變更申請進行審核，符合變更條件的，予以辦理變更備案手續(xù)，并換發(fā)建設工程監(jiān)理備案證明；不符合變更條件的，書面通知申請單位并說明理由。監(jiān)督管理日常檢查1.備案辦定期對建設工程監(jiān)理備案情況進行檢查，檢查內(nèi)容包括備案信息的真實性、監(jiān)理人員配備及履職情況、監(jiān)理規(guī)劃及實施細則執(zhí)行情況等。2.檢查方式可采取查閱資料、現(xiàn)場核查、人員問詢等。專項檢查1.根據(jù)建設工程質(zhì)量、安全等方面的形勢和需要，備案辦適時組織專項檢查，對重點工程、關(guān)鍵部位的監(jiān)理工作進行專項監(jiān)督。2.專項檢查可邀請相關(guān)專家參與，檢查結(jié)果向社會公布。投訴舉報處理1.設立建設工程監(jiān)理備案投訴舉報電話和郵箱，接受社會公眾對監(jiān)理備案及監(jiān)理活動違法違規(guī)行為的投訴舉報。2.備案辦對投訴舉報事項進行調(diào)查核實，經(jīng)查實的違法違規(guī)行為，依法依規(guī)進行處理，并將處理結(jié)果反饋投訴舉報人。信用管理1.建立建設工程監(jiān)理企業(yè)及監(jiān)理人員信用檔案，記錄其監(jiān)理備案及監(jiān)理活動中的信用信息。2.將信用信息作為企業(yè)資質(zhì)管理、市場準入、評優(yōu)評先等的重要依據(jù)，對信用良好的企業(yè)和人員給予激勵，對信用不良的企業(yè)和人員進行懲戒。法律責任建設單位責任建設單位違反本辦法規(guī)定，未辦理監(jiān)理備案手續(xù)擅自開工建設的，責令限期改正；逾期不改正的，按照有關(guān)法律法規(guī)進行處罰。監(jiān)理單位責任1.監(jiān)理單位違反本辦法規(guī)定，未按照要求辦理監(jiān)理備案手續(xù)或提供虛假備案材料的，責令限期改正；逾期不改正的，可處[具體金額]罰款，并記入信用檔案。2.監(jiān)理單位在監(jiān)理活動中存在違法違規(guī)行為的，按照相關(guān)法律法規(guī)進行處罰，情節(jié)嚴重的，吊銷資質(zhì)證書。監(jiān)理人員責任監(jiān)理人員違反