二次競價采購管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范公司二次競價采購行為，提高采購效率，降低采購成本，保證采購質(zhì)量，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)部各部門、子公司及分支機(jī)構(gòu)的二次競價采購活動。（三）基本原則1.公平公正原則：二次競價采購應(yīng)遵循公平、公正、公開的原則，確保所有參與供應(yīng)商享有平等的競爭機(jī)會。2.效益優(yōu)先原則：在保證采購質(zhì)量的前提下，通過二次競價實現(xiàn)采購成本的降低，提高公司經(jīng)濟(jì)效益。3.誠實守信原則：參與二次競價的各方應(yīng)誠實守信，嚴(yán)格履行合同約定。二、管理職責(zé)（一）采購部門1.負(fù)責(zé)組織實施二次競價采購活動，包括制定采購計劃、發(fā)布競價公告、組織評審等。2.對二次競價采購過程進(jìn)行全程監(jiān)督，確保采購活動合法合規(guī)。3.與供應(yīng)商進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，簽訂采購合同，并跟蹤合同執(zhí)行情況。（二）需求部門1.提出采購需求，明確采購物資或服務(wù)的規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量等要求。2.協(xié)助采購部門進(jìn)行供應(yīng)商資格審查和采購文件編制。3.參與采購評審工作，提供專業(yè)意見和建議。（三）財務(wù)部門1.負(fù)責(zé)審核二次競價采購預(yù)算，確保采購資金的合理安排。2.對采購合同的付款條款進(jìn)行審核，監(jiān)督采購資金的支付。（四）審計部門1.對二次競價采購活動進(jìn)行審計監(jiān)督，檢查采購程序的合規(guī)性和采購結(jié)果的公正性。2.對采購過程中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查處理。三、采購流程（一）采購申請需求部門根據(jù)業(yè)務(wù)需要，填寫采購申請表，詳細(xì)說明采購物資或服務(wù)的名稱、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量要求、預(yù)計采購時間等內(nèi)容，并提交至采購部門。（二）采購審批采購部門收到采購申請表后，對采購需求進(jìn)行審核。對于金額較大或重要的采購項目，需提交公司領(lǐng)導(dǎo)審批。審批通過后，采購部門開始組織二次競價采購活動。（三）供應(yīng)商選擇與邀請1.采購部門根據(jù)采購需求，通過公司供應(yīng)商庫、市場調(diào)研、行業(yè)推薦等方式，篩選出符合要求的潛在供應(yīng)商，并向其發(fā)出二次競價邀請。2.邀請供應(yīng)商時，應(yīng)明確告知采購項目的基本情況、競價要求、時間安排等信息。（四）采購文件編制采購部門根據(jù)采購需求和供應(yīng)商特點，編制二次競價采購文件。采購文件應(yīng)包括以下內(nèi)容：1.采購項目概述，包括采購物資或服務(wù)的名稱、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量要求等。2.競價規(guī)則，明確報價方式、報價截止時間、評審標(biāo)準(zhǔn)等。3.合同條款，包括付款方式、交貨時間、質(zhì)量保證、售后服務(wù)等。4.其他要求，如供應(yīng)商資格證明文件、業(yè)績證明等。（五）二次競價1.采購部門組織供應(yīng)商進(jìn)行二次競價。供應(yīng)商應(yīng)在規(guī)定的報價截止時間前，將密封的報價文件提交至采購部門。2.報價文件應(yīng)包括報價表、技術(shù)方案、售后服務(wù)承諾等內(nèi)容。采購部門對供應(yīng)商的報價文件進(jìn)行初步審查，符合要求的報價文件進(jìn)入評審環(huán)節(jié)。（六）評審1.采購部門組織成立評審小組，評審小組由采購部門、需求部門、財務(wù)部門等相關(guān)人員組成。評審小組負(fù)責(zé)對進(jìn)入評審環(huán)節(jié)的供應(yīng)商報價文件進(jìn)行評審。2.評審小組根據(jù)評審標(biāo)準(zhǔn)，對供應(yīng)商的報價、技術(shù)方案、售后服務(wù)等進(jìn)行綜合評價，確定成交供應(yīng)商。評審標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括價格、質(zhì)量、交貨期、售后服務(wù)等方面的因素。（七）成交結(jié)果公示采購部門將成交結(jié)果在公司內(nèi)部進(jìn)行公示，公示期為[X]個工作日。公示期間，如有異議，相關(guān)部門或人員可向采購部門提出。采購部門對異議進(jìn)行調(diào)查核實，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果做出處理決定。（八）合同簽訂公示無異議后，采購部門與成交供應(yīng)商簽訂采購合同。采購合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括采購物資或服務(wù)的名稱、規(guī)格、數(shù)量、價格、交貨時間、質(zhì)量保證、售后服務(wù)等內(nèi)容。（九）合同執(zhí)行與驗收1.采購合同簽訂后，雙方應(yīng)按照合同約定履行各自的義務(wù)。供應(yīng)商應(yīng)按時、按質(zhì)、按量提供采購物資或服務(wù)，采購部門應(yīng)及時支付貨款。2.采購物資或服務(wù)到貨后，需求部門應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行驗收。驗收合格后，需求部門應(yīng)出具驗收報告。如驗收不合格，采購部門應(yīng)及時與供應(yīng)商溝通協(xié)商，要求其采取整改措施或重新提供物資或服務(wù)。四、競價規(guī)則（一）報價方式二次競價采用密封報價方式，供應(yīng)商應(yīng)在報價文件中明確報價金額。報價金額應(yīng)包括采購物資或服務(wù)的價格、運(yùn)輸費(fèi)、稅費(fèi)等所有費(fèi)用。（二）報價截止時間采購部門應(yīng)在二次競價邀請中明確報價截止時間。供應(yīng)商應(yīng)在報價截止時間前，將密封的報價文件提交至采購部門。逾期提交的報價文件將不予受理。（三）評審標(biāo)準(zhǔn)1.價格因素：評審小組將對供應(yīng)商的報價進(jìn)行比較，選擇報價最低且符合采購要求的供應(yīng)商為成交候選人。但報價明顯低于成本價的，評審小組有權(quán)要求供應(yīng)商作出合理說明。如供應(yīng)商不能作出合理說明，評審小組可認(rèn)定其報價無效。2.質(zhì)量因素：評審小組將對供應(yīng)商提供的采購物資或服務(wù)的質(zhì)量進(jìn)行評審。質(zhì)量應(yīng)符合采購文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求。3.交貨期因素：評審小組將對供應(yīng)商的交貨期進(jìn)行評審。交貨期應(yīng)滿足采購文件規(guī)定的時間要求。4.售后服務(wù)因素：評審小組將對供應(yīng)商的售后服務(wù)承諾進(jìn)行評審。售后服務(wù)應(yīng)包括維修、保養(yǎng)、更換等內(nèi)容，且服務(wù)響應(yīng)時間應(yīng)符合采購文件規(guī)定的要求。（四）二次報價如第一次報價后，評審小組認(rèn)為所有報價均不能滿足采購要求，采購部門可組織供應(yīng)商進(jìn)行二次報價。二次報價的規(guī)則與第一次報價相同。五、供應(yīng)商管理（一）供應(yīng)商資格審查1.采購部門在邀請供應(yīng)商參與二次競價采購活動前，應(yīng)對供應(yīng)商的資格進(jìn)行審查。審查內(nèi)容包括供應(yīng)商的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、資質(zhì)證書、業(yè)績證明、信譽(yù)狀況等。2.只有通過資格審查的供應(yīng)商才能參與二次競價采購活動。（二）供應(yīng)商評價1.采購部門應(yīng)建立供應(yīng)商評價機(jī)制，定期對供應(yīng)商的供貨質(zhì)量、交貨期、售后服務(wù)等進(jìn)行評價。評價結(jié)果作為供應(yīng)商后續(xù)參與采購活動的重要依據(jù)。2.供應(yīng)商評價采用百分制，評價內(nèi)容包括質(zhì)量、交貨期、售后服務(wù)、價格、信譽(yù)等方面。評價結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級。（三）供應(yīng)商淘汰對于評價結(jié)果為不合格的供應(yīng)商，采購部門應(yīng)暫停其參與公司采購活動[X]個月。如在暫停期間，供應(yīng)商仍不能改進(jìn)其供貨質(zhì)量、交貨期、售后服務(wù)等方面的問題，采購部門應(yīng)將其從公司供應(yīng)商庫中淘汰。六、監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.公司審計部門負(fù)責(zé)對二次競價采購活動進(jìn)行審計監(jiān)督，檢查采購程序的合規(guī)性和采購結(jié)果的公正性。2.采購部門應(yīng)定期向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報二次競價采購活動的開展情況，接受公司領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督檢查。（二）投訴處理1.參與二次競價采購活動的供應(yīng)商或其他相關(guān)人員，如對采購活