豐縣交警頭盔管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)豐縣道路交通秩序管理，提高電動(dòng)自行車騎乘人員和摩托車駕乘人員的安全防護(hù)水平，有效預(yù)防和減少道路交通事故傷亡，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《江蘇省電動(dòng)自行車管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于豐縣行政區(qū)域內(nèi)電動(dòng)自行車騎乘人員和摩托車駕乘人員佩戴安全頭盔的管理活動(dòng)。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將保障人民群眾生命安全放在首位，通過(guò)加強(qiáng)頭盔管理，最大程度降低交通事故傷亡風(fēng)險(xiǎn)。2.教育引導(dǎo)原則：堅(jiān)持教育與管理相結(jié)合，廣泛開展宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)公眾佩戴頭盔的安全意識(shí)和自覺意識(shí)。3.依法管理原則：嚴(yán)格依照法律法規(guī)開展頭盔管理工作，做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。二、管理職責(zé)（一）公安機(jī)關(guān)交通管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)組織實(shí)施本辦法，依法對(duì)電動(dòng)自行車騎乘人員和摩托車駕乘人員佩戴安全頭盔情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.依法查處電動(dòng)自行車騎乘人員和摩托車駕乘人員未按規(guī)定佩戴安全頭盔的違法行為。3.會(huì)同有關(guān)部門開展佩戴安全頭盔的宣傳教育活動(dòng)。（二）其他相關(guān)部門職責(zé)1.交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)督促客運(yùn)企業(yè)、公交企業(yè)等加強(qiáng)對(duì)駕乘人員佩戴安全頭盔的教育管理，確保所屬車輛駕乘人員按規(guī)定佩戴頭盔。2.教育部門負(fù)責(zé)組織學(xué)校開展交通安全教育，將佩戴安全頭盔納入學(xué)校安全教育內(nèi)容，引導(dǎo)學(xué)生及家長(zhǎng)養(yǎng)成佩戴頭盔的良好習(xí)慣。3.宣傳部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)新聞媒體開展佩戴安全頭盔的公益宣傳，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)的佩戴安全頭盔宣傳教育和勸導(dǎo)工作，協(xié)助公安機(jī)關(guān)交通管理部門開展執(zhí)法活動(dòng)。三、宣傳教育（一）宣傳內(nèi)容1.宣傳佩戴安全頭盔的重要意義，普及安全頭盔的正確佩戴方法。2.宣傳電動(dòng)自行車騎乘人員和摩托車駕乘人員未按規(guī)定佩戴安全頭盔的危害及法律后果。3.宣傳交通安全法律法規(guī)和文明出行知識(shí)，倡導(dǎo)安全、文明、綠色出行理念。（二）宣傳方式1.利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛開展佩戴安全頭盔公益廣告宣傳和新聞報(bào)道。2.在學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)、廣場(chǎng)等場(chǎng)所，通過(guò)舉辦交通安全知識(shí)講座、發(fā)放宣傳資料、播放宣傳視頻等形式，開展面對(duì)面宣傳教育活動(dòng)。3.組織交通安全志愿者隊(duì)伍，深入街道、社區(qū)、農(nóng)村等地，開展佩戴安全頭盔勸導(dǎo)活動(dòng)，引導(dǎo)群眾自覺佩戴頭盔。4.利用交通信號(hào)燈、電子顯示屏、公交站臺(tái)等載體，滾動(dòng)播放佩戴安全頭盔宣傳標(biāo)語(yǔ)和提示信息。（三）教育活動(dòng)1.學(xué)校要將佩戴安全頭盔納入交通安全教育課程，每學(xué)期至少開展一次專題教育活動(dòng)，通過(guò)主題班會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽等形式，增強(qiáng)學(xué)生的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。2.企業(yè)要組織員工開展交通安全培訓(xùn)，將佩戴安全頭盔作為重要內(nèi)容，教育員工自覺遵守交通法規(guī)，養(yǎng)成良好的出行習(xí)慣。3.社區(qū)要通過(guò)舉辦居民交通安全知識(shí)培訓(xùn)班、設(shè)置宣傳欄等方式，向居民宣傳佩戴安全頭盔的知識(shí)和要求，提高居民的交通安全意識(shí)。四、佩戴規(guī)范（一）安全頭盔標(biāo)準(zhǔn)1.電動(dòng)自行車騎乘人員和摩托車駕乘人員佩戴的安全頭盔應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《摩托車乘員頭盔》（GB811）和《電動(dòng)自行車乘員頭盔》（GB24429）的要求。2.安全頭盔應(yīng)具有良好的緩沖性能、吸收能量性能、耐穿透性能和視野性能等，能夠有效保護(hù)頭部免受傷害。（二）佩戴要求1.電動(dòng)自行車騎乘人員應(yīng)當(dāng)正確佩戴安全頭盔，將頭盔系緊，確保在騎行過(guò)程中頭盔不會(huì)脫落。2.摩托車駕乘人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定佩戴安全頭盔，乘坐摩托車的人員也應(yīng)當(dāng)佩戴安全頭盔。3.不得購(gòu)買和使用假冒偽劣、過(guò)期失效的安全頭盔。五、監(jiān)督管理（一）路面巡查1.公安機(jī)關(guān)交通管理部門要加強(qiáng)路面巡查，加大對(duì)電動(dòng)自行車騎乘人員和摩托車駕乘人員未按規(guī)定佩戴安全頭盔違法行為的查處力度。2.執(zhí)勤民警在執(zhí)法過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)電動(dòng)自行車騎乘人員和摩托車駕乘人員未按規(guī)定佩戴安全頭盔的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正，并進(jìn)行安全教育。（二）專項(xiàng)整治1.定期組織開展佩戴安全頭盔專項(xiàng)整治行動(dòng)，集中力量查處一批典型違法行為，形成嚴(yán)管高壓態(tài)勢(shì)。2.在學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、車站等人員密集場(chǎng)所周邊，以及事故多發(fā)路段、交通流量大的路段，加強(qiáng)執(zhí)法檢查，提高見警率和管事率。（三）科技應(yīng)用1.充分利用電子警察、視頻監(jiān)控等科技設(shè)備，對(duì)電動(dòng)自行車騎乘人員和摩托車駕乘人員未按規(guī)定佩戴安全頭盔的違法行為進(jìn)行抓拍和取證。2.建立交通安全違法行為信息管理系統(tǒng)，對(duì)違法行為進(jìn)行記錄、錄入和處理，實(shí)現(xiàn)對(duì)違法行為的信息化管理。（四）聯(lián)合執(zhí)法1.公安機(jī)關(guān)交通管理部門要會(huì)同交通運(yùn)輸、教育、城管等部門，開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，形成工作合力。2.對(duì)客運(yùn)企業(yè)、公交企業(yè)、外賣企業(yè)、快遞企業(yè)等重點(diǎn)單位，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，督促其落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)駕乘人員的教育管理，確保按規(guī)定佩戴安全頭盔。六、法律責(zé)任（一）處罰依據(jù)1.電動(dòng)自行車騎乘人員未按規(guī)定佩戴安全頭盔的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處警告或者二十元以上五十元以下罰款。2.摩托車駕乘人員未按規(guī)定佩戴安全頭盔的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處警告或者二十元以上二百元以下罰款。3.購(gòu)買和使用假冒偽劣、過(guò)期失效安全頭盔的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依法予以查處。（二）處罰程序1.公安機(jī)關(guān)交通管理部門對(duì)電動(dòng)自行車騎乘人員和摩托車駕乘人員未按規(guī)定佩戴安全頭盔的違法行為進(jìn)行查處時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行，做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、處罰適當(dāng)。2.對(duì)違法行為人作出處罰決定前，應(yīng)當(dāng)告知其作出處罰決定的事實(shí)、理