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文檔簡介
公共車位攤點管理辦法一、總則(一)目的為了規(guī)范公共車位攤點的設置與管理,維護城市公共秩序,保障交通安全,提升城市環(huán)境品質,根據(jù)相關法律法規(guī)及行業(yè)標準,制定本管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內公共車位攤點的設置、經(jīng)營及相關管理活動。(三)基本原則1.依法管理原則:嚴格依據(jù)國家法律法規(guī)和本市相關規(guī)定,對公共車位攤點進行管理。2.合理規(guī)劃原則:根據(jù)城市功能布局和公共需求,合理規(guī)劃公共車位攤點的設置區(qū)域和規(guī)模。3.規(guī)范有序原則:確保公共車位攤點的經(jīng)營活動規(guī)范、有序,保障公共安全和環(huán)境衛(wèi)生。4.便民利民原則:在管理過程中充分考慮市民的生活需求,提供便捷的服務。二、設置管理(一)設置規(guī)劃1.由城市管理部門會同相關部門根據(jù)城市總體規(guī)劃、商業(yè)布局、交通狀況等因素,制定公共車位攤點設置規(guī)劃。規(guī)劃應明確設置區(qū)域、攤點類型、經(jīng)營時間等內容。2.設置區(qū)域應選擇在不影響交通通行、消防安全、環(huán)境衛(wèi)生等前提下,具備一定公共空間的區(qū)域,如部分閑置的公共停車場、廣場周邊等。(二)設置條件1.符合設置規(guī)劃要求,不在禁止設置范圍內。2.經(jīng)營者應具備合法的經(jīng)營資質和相關許可證件,如營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證(如有食品經(jīng)營項目)等。3.攤點應具備必要的經(jīng)營設施和衛(wèi)生防護設施,確保經(jīng)營活動安全、衛(wèi)生。4.經(jīng)營者應遵守相關法律法規(guī)和管理規(guī)定,誠實守信經(jīng)營。(三)設置程序1.有意向設置公共車位攤點的經(jīng)營者,應向城市管理部門提出書面申請,并提交相關材料,包括營業(yè)執(zhí)照副本、身份證明、經(jīng)營項目說明等。2.城市管理部門收到申請后,進行實地勘查,核實是否符合設置條件。3.經(jīng)審核符合條件的,城市管理部門予以批準,并與經(jīng)營者簽訂經(jīng)營協(xié)議,明確雙方權利義務。4.經(jīng)營者按照經(jīng)營協(xié)議要求,在規(guī)定時間內完成攤點設置,并向城市管理部門備案。三、經(jīng)營管理(一)經(jīng)營范圍公共車位攤點的經(jīng)營范圍應嚴格按照設置規(guī)劃和經(jīng)營協(xié)議確定,不得擅自超范圍經(jīng)營。一般限于銷售小商品、小吃、飲品等便民服務項目。(二)經(jīng)營時間經(jīng)營時間應嚴格遵守設置規(guī)劃和經(jīng)營協(xié)議規(guī)定,不得擅自延長經(jīng)營時間。原則上,經(jīng)營時間應避開交通高峰期,保障交通順暢。(三)經(jīng)營秩序1.經(jīng)營者應在劃定的攤位范圍內經(jīng)營,不得擅自占用公共通道、消防通道等公共區(qū)域。2.保持攤位周邊環(huán)境衛(wèi)生整潔,及時清理經(jīng)營產(chǎn)生的垃圾,不得隨意丟棄。3.遵守市場秩序,不得強買強賣、欺行霸市,保障消費者合法權益。4.不得使用高音喇叭等設備進行噪音擾民的促銷活動。(四)食品安全管理1.從事食品經(jīng)營的公共車位攤點,應嚴格遵守食品安全相關法律法規(guī),確保食品質量安全。2.經(jīng)營者應具備有效的食品經(jīng)營許可證,從業(yè)人員應持有健康證明。3.食品經(jīng)營場所應符合衛(wèi)生標準,配備必要的冷藏、消毒、防塵、防蠅、防蟲等設施。4.嚴格把控食品采購渠道,確保食品來源合法、安全,不得銷售過期變質、假冒偽劣食品。四、環(huán)境衛(wèi)生管理(一)衛(wèi)生責任1.經(jīng)營者負責攤位及其周邊區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生,每日經(jīng)營結束后,應及時清理攤位內的垃圾和雜物,并將垃圾運至指定的垃圾收集點。2.城市管理部門負責對公共車位攤點周邊的環(huán)境衛(wèi)生進行監(jiān)督檢查,確保整體環(huán)境整潔衛(wèi)生。(二)衛(wèi)生標準1.攤位地面應保持清潔,無污水、垃圾、雜物堆積。2.食品經(jīng)營區(qū)域應保持干凈衛(wèi)生,無油污、水漬,食品加工設備應定期清洗消毒。3.周邊公共區(qū)域應無明顯垃圾、污漬,垃圾桶應及時清理,無滿溢現(xiàn)象。五、安全管理(一)消防安全1.公共車位攤點應配備必要的消防器材,如滅火器、滅火毯等,并確保器材完好有效。2.不得私拉亂接電線,不得使用明火進行違規(guī)作業(yè),如確需使用明火,應經(jīng)相關部門批準,并采取相應的防火措施。3.保持消防通道暢通,不得在消防通道內堆放雜物。(二)交通安全1.經(jīng)營者應確保攤位設置不影響車輛正常通行,不得在公共車位上違規(guī)停放車輛。2.遵守交通規(guī)則,不得在攤位周邊進行妨礙交通的行為,如擺攤設點阻礙行人通行等。(三)設施安全1.攤點的經(jīng)營設施應安裝牢固,確保使用安全,防止發(fā)生倒塌、墜落等事故。2.定期對經(jīng)營設施進行檢查維護,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。六、監(jiān)督管理(一)監(jiān)督檢查主體城市管理部門負責對公共車位攤點的設置、經(jīng)營、環(huán)境衛(wèi)生、安全等情況進行日常監(jiān)督檢查。相關部門按照職責分工,協(xié)同做好監(jiān)督管理工作。(二)監(jiān)督檢查內容1.設置情況:是否符合設置規(guī)劃和設置條件,有無擅自設置攤點的行為。2.經(jīng)營情況:是否超范圍經(jīng)營、超時間經(jīng)營,經(jīng)營秩序是否良好。3.環(huán)境衛(wèi)生情況:攤位及周邊環(huán)境衛(wèi)生是否達標,垃圾清理是否及時。4.安全情況:消防、交通、設施等安全措施是否落實到位。(三)檢查方式1.定期檢查:城市管理部門定期對公共車位攤點進行全面檢查,確保各項管理規(guī)定得到落實。2.不定期抽查:對重點區(qū)域、重點時段的公共車位攤點進行不定期抽查,及時發(fā)現(xiàn)和處理違規(guī)行為。3.群眾監(jiān)督:設立舉報電話、郵箱等,接受市民群眾對公共車位攤點違規(guī)行為的舉報,及時核實處理。七、處罰措施(一)一般違規(guī)行為處罰1.對于違反本辦法規(guī)定,擅自超范圍經(jīng)營、超時間經(jīng)營的,城市管理部門責令限期改正;逾期不改正的,處[X]元以上[X]元以下罰款。2.未保持攤位周邊環(huán)境衛(wèi)生整潔,垃圾清理不及時的,責令立即清理,并可處[X]元以上[X]元以下罰款。3.在攤位周邊進行噪音擾民促銷活動的,責令停止違法行為,可處[X]元以上[X]元以下罰款。(二)嚴重違規(guī)行為處罰1.擅自占用公共通道、消防通道等公共區(qū)域經(jīng)營的,責令限期改正,恢復原狀;逾期不改正的,處[X]元以上[X]元以下罰款,情節(jié)嚴重的,依法予以取締。2.強買強賣、欺行霸市等擾亂市場秩序的,由公安機關依法予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。3.違反食品安全管理規(guī)定,銷售過期變質、假冒偽劣食品的,由食品藥品監(jiān)管部門依法予以處罰;情節(jié)嚴重的,吊銷食品經(jīng)營許可證;構成犯罪的,依法追究刑事責任。4.違反消防安
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