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文檔簡介
企業(yè)排水許可管理辦法一、總則(一)目的為了加強對企業(yè)排水行為的管理,保障城鎮(zhèn)排水與污水處理設施安全運行,防治水污染,根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》等法律法規(guī),制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于向城鎮(zhèn)排水設施排放污水的企業(yè)。法律、法規(guī)對企業(yè)向城鎮(zhèn)排水設施排放污水另有規(guī)定的,從其規(guī)定。(三)基本原則企業(yè)排水應當遵循依法依規(guī)、科學管理、分類指導、嚴格監(jiān)管的原則,確保排水符合國家和地方相關標準及要求。(四)管理職責城鎮(zhèn)排水主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)排水許可的監(jiān)督管理工作。其他有關部門依照各自職責,負責企業(yè)排水相關的監(jiān)督管理工作。二、排水許可申請與受理(一)申請條件1.已依法取得工商營業(yè)執(zhí)照。2.排放的污水符合國家或者地方規(guī)定的有關排放標準。3.已按照國家有關規(guī)定建設相應的污水處理設施,且污水處理設施正常運行。4.排放口的設置符合城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃的要求。5.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。(二)申請材料1.排水許可申請表。2.營業(yè)執(zhí)照副本復印件。3.排水隱蔽工程竣工報告。4.排水水質(zhì)、水量檢測報告。5.污水處理設施建設和運行情況說明。6.依法應當提交的其他材料。(三)申請流程1.企業(yè)向城鎮(zhèn)排水主管部門提出排水許可申請,并提交相關材料。2.城鎮(zhèn)排水主管部門收到申請材料后,應當對申請材料進行審查。申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應當當場或者在5個工作日內(nèi)一次性告知企業(yè)需要補正的全部內(nèi)容。3.城鎮(zhèn)排水主管部門應當自受理申請之日起20個工作日內(nèi)作出決定。20個工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本部門負責人批準,可以延長10個工作日,并應當將延長期限的理由告知企業(yè)。(四)受理與不予受理1.符合申請條件、申請材料齊全且符合法定形式的,予以受理。2.不符合申請條件或者申請材料不齊全、不符合法定形式的,不予受理,并書面告知企業(yè)理由。三、排水許可審查與決定(一)審查內(nèi)容1.申請材料的真實性、完整性和有效性。2.企業(yè)排水行為是否符合相關法律法規(guī)、標準規(guī)范的要求。3.污水處理設施的建設和運行情況是否滿足排水需求。4.排放口設置是否合理。(二)現(xiàn)場核查城鎮(zhèn)排水主管部門可以對企業(yè)的排水情況進行現(xiàn)場核查,包括排水設施的建設、運行、維護情況,污水排放水質(zhì)、水量等。企業(yè)應當予以配合,如實提供有關情況和資料。(三)決定1.經(jīng)審查,符合排水許可條件的,予以核發(fā)排水許可證;不符合排水許可條件的,不予核發(fā)排水許可證,并書面告知企業(yè)理由。2.排水許可證的有效期根據(jù)企業(yè)排水情況確定,最長不超過5年。有效期屆滿需要繼續(xù)排水的,企業(yè)應當在有效期屆滿30日前,向城鎮(zhèn)排水主管部門提出延續(xù)申請。城鎮(zhèn)排水主管部門應當在有效期屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定。四、排水許可的實施與監(jiān)督(一)排水行為規(guī)范1.企業(yè)應當按照排水許可證確定的排水類別、總量、時限、排放口位置和數(shù)量、排放的污染物項目和濃度等要求排放污水。2.企業(yè)不得擅自改變排水類別、總量、時限、排放口位置和數(shù)量、排放的污染物項目和濃度等。3.企業(yè)應當按照國家有關規(guī)定,對所排放的污水進行預處理,達到國家和地方規(guī)定的排放標準后方可排放。(二)排水監(jiān)測1.城鎮(zhèn)排水主管部門應當對企業(yè)排水情況進行監(jiān)測,監(jiān)測內(nèi)容包括排水水質(zhì)、水量等。2.企業(yè)應當按照城鎮(zhèn)排水主管部門的要求,定期提供排水監(jiān)測數(shù)據(jù)。3.城鎮(zhèn)排水主管部門可以委托具有相應資質(zhì)的水質(zhì)檢測機構對企業(yè)排水進行檢測。檢測費用由城鎮(zhèn)排水主管部門承擔,但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。(三)監(jiān)督檢查1.城鎮(zhèn)排水主管部門應當加強對企業(yè)排水許可實施情況的監(jiān)督檢查,建立健全監(jiān)督檢查制度,及時發(fā)現(xiàn)和處理企業(yè)排水違法行為。2.監(jiān)督檢查可以采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、檢測排水水質(zhì)水量等方式進行。3.企業(yè)應當接受城鎮(zhèn)排水主管部門的監(jiān)督檢查,如實提供有關情況和資料。(四)違法行為處理1.企業(yè)有下列行為之一的,由城鎮(zhèn)排水主管部門責令停止違法行為,限期改正,可以處5萬元以下罰款;造成嚴重后果的,吊銷排水許可證,并處5萬元以上50萬元以下罰款:未取得排水許可證,向城鎮(zhèn)排水設施排放污水的;排水許可證有效期滿,未按本辦法規(guī)定申請延續(xù)或者延續(xù)申請未經(jīng)批準,向城鎮(zhèn)排水設施排放污水的;以欺騙、賄賂等不正當手段取得排水許可證的;不按照排水許可證確定的排水類別、總量、時限、排放口位置和數(shù)量、排放的污染物項目和濃度等要求排放污水的;擅自改變排水類別、總量、時限、排放口位置和數(shù)量、排放的污染物項目和濃度等的;未按照國家有關規(guī)定,對所排放的污水進行預處理,向城鎮(zhèn)排水設施排放污水的。2.企業(yè)不配合城鎮(zhèn)排水主管部門監(jiān)督檢查的,由城鎮(zhèn)排水主管部門責令改正,可以處3萬元以下罰款。五、排水設施維護與管理(一)企業(yè)責任1.企業(yè)應當按照國家有關規(guī)定,對其自建的排水設施進行維護管理,確保排水設施正常運行。2.企業(yè)應當定期對排水設施進行巡查、維護和保養(yǎng),及時發(fā)現(xiàn)和處理排水設施故障和隱患。3.企業(yè)應當按照城鎮(zhèn)排水主管部門的要求,對排水設施進行更新改造,提高排水設施的運行效率和可靠性。(二)設施接入要求1.企業(yè)自建排水設施需要接入城鎮(zhèn)排水設施的,應當按照城鎮(zhèn)排水主管部門的要求辦理接入手續(xù),并確保接入設施符合城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃的要求。2.企業(yè)接入城鎮(zhèn)排水設施的排水管道管徑、材質(zhì)等應當符合國家和地方有關標準規(guī)范的要求。(三)設施維護標準1.排水設施應當保持完好,無滲漏、堵塞等現(xiàn)象。2.排水管道應當定期進行清疏,確保排水暢通。3.污水處理設施應當正常運行,處理后的污水應當達到國家和地方規(guī)定的排放標準。六、排水許可變更與注銷(一)變更1.企業(yè)名稱、法定代表人等事項發(fā)生變更的,應當在變更后30日內(nèi),向城鎮(zhèn)排水主管部門申請辦理排水許可變更手續(xù),并提交相關證明材料。2.企業(yè)排水類別、總量、時限、排放口位置和數(shù)量、排放的污染物項目和濃度等排水許可內(nèi)容發(fā)生變更的,應當重新申請排水許可。(二)注銷1.有下列情形之一的,城鎮(zhèn)排水主管部門應當依法注銷排水許可證:排水許可證有效期屆滿,未申請延續(xù)或者延續(xù)申請未經(jīng)批準的;企業(yè)依法終止的;排水許可證依法被撤銷、撤回或者吊銷的;因不可抗力
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