廣州醫(yī)療廢物管理辦法一、總則（一）目的為加強廣州市醫(yī)療廢物的管理，防止疾病傳播，保護環(huán)境，保障人體健康，根據(jù)國家相關法律法規(guī)，結合本市實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于廣州市行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療廢物的收集、運送、貯存、處置以及監(jiān)督管理等活動。本辦法所稱醫(yī)療廢物，是指醫(yī)療衛(wèi)生機構在醫(yī)療、預防、保健以及其他相關活動中產(chǎn)生的具有直接或者間接感染性、毒性以及其他危害性的廢物。（三）基本原則醫(yī)療廢物管理遵循分類管理、集中處置、無害化處理的原則，確保醫(yī)療廢物得到妥善處理，防止對環(huán)境和公眾健康造成危害。（四）職責分工1.衛(wèi)生健康部門負責對醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療廢物的收集、運送、貯存、處置活動進行監(jiān)督管理，指導醫(yī)療衛(wèi)生機構做好醫(yī)療廢物的分類收集、暫存等工作，督促醫(yī)療衛(wèi)生機構建立健全醫(yī)療廢物管理制度。2.生態(tài)環(huán)境部門負責對醫(yī)療廢物集中處置單位的環(huán)境污染防治工作進行監(jiān)督管理，依法查處醫(yī)療廢物處置過程中的環(huán)境違法行為，確保醫(yī)療廢物處置符合環(huán)境保護要求。3.其他相關部門按照各自職責，協(xié)同做好醫(yī)療廢物管理的相關工作。如市場監(jiān)管部門負責對醫(yī)療廢物收集、運送、貯存、處置過程中涉及的醫(yī)療器械、包裝材料等產(chǎn)品質(zhì)量進行監(jiān)督管理；交通運輸部門負責對醫(yī)療廢物運輸單位和運輸活動進行監(jiān)督管理，確保醫(yī)療廢物運輸安全、規(guī)范等。二、醫(yī)療廢物分類收集（一）分類標準醫(yī)療衛(wèi)生機構應當按照以下分類標準，對醫(yī)療廢物進行分類收集：1.感染性廢物攜帶病原微生物具有引發(fā)感染性疾病傳播危險的醫(yī)療廢物，包括被病人血液、體液、排泄物污染的物品，醫(yī)療機構收治的隔離傳染病病人或者疑似傳染病病人產(chǎn)生的生活垃圾，病原體的培養(yǎng)基、標本和菌種、毒種保存液，各種廢棄的醫(yī)學標本，廢棄的血液、血清，使用后的一次性使用醫(yī)療用品及一次性醫(yī)療器械視為感染性廢物等。2.病理性廢物診療過程中產(chǎn)生的人體廢棄物和醫(yī)學實驗動物尸體等，包括手術及其他診療過程中產(chǎn)生的廢棄的人體組織、器官等，醫(yī)學實驗動物的組織、尸體，病理切片后廢棄的人體組織、病理臘塊等。3.損傷性廢物能夠刺傷或者割傷人體的廢棄的醫(yī)用銳器，包括醫(yī)用針頭、縫合針，各類醫(yī)用銳器如解剖刀、手術刀、備皮刀、手術鋸等，載玻片、玻璃試管、玻璃安瓿等。4.藥物性廢物過期、淘汰、變質(zhì)或者被污染的廢棄的藥品，包括廢棄的一般性藥品，廢棄的細胞毒性藥物和遺傳毒性藥物，廢棄的疫苗、血液制品等。5.化學性廢物具有毒性、腐蝕性、易燃易爆性的廢棄的化學物品，包括醫(yī)學影像室、實驗室廢棄的化學試劑，廢棄的過氧乙酸、戊二醛等化學消毒劑，廢棄的汞血壓計、汞溫度計等。（二）收集要求1.包裝要求醫(yī)療廢物應當使用符合國家標準的專用包裝物、容器進行包裝。感染性廢物、病理性廢物、損傷性廢物應使用黃色專用包裝物、容器；藥物性廢物應使用紅色專用包裝物、容器；化學性廢物應使用藍色專用包裝物、容器。包裝物、容器外表面應當有警示標識和中文標簽，標簽內(nèi)容應當包括醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位、產(chǎn)生日期、類別及需要的特別說明等。2.收集方式醫(yī)療衛(wèi)生機構應當按照以下方式進行醫(yī)療廢物的收集：感染性廢物、病理性廢物、損傷性廢物應置于防滲漏、防銳器穿透的專用包裝物或者密閉的容器內(nèi)。藥物性廢物應按照藥品不良反應報告和監(jiān)測管理辦法的有關規(guī)定單獨收集處置。化學性廢物中批量的廢化學試劑、廢消毒劑應當交由專門機構處置；少量的化學性廢物可以混入感染性廢物中一并處置，但應當確保安全。3.禁止行為醫(yī)療衛(wèi)生機構不得將醫(yī)療廢物混入其他廢物和生活垃圾，禁止在非貯存地點傾倒、堆放醫(yī)療廢物或者將醫(yī)療廢物混入其他廢物和生活垃圾中。三、醫(yī)療廢物運送與暫存（一）運送要求1.運送人員資質(zhì)醫(yī)療廢物運送人員應當經(jīng)過相關培訓，具備相應的安全防護知識和技能，取得上崗資格證書。2.運送時間與頻次醫(yī)療廢物應當及時運送，日產(chǎn)日清。對于特殊情況需要暫存的，應當按照規(guī)定的時間和要求進行處理。3.運送路線規(guī)劃醫(yī)療廢物運輸單位應當合理規(guī)劃運輸路線，盡量避開人口密集區(qū)域和交通擁堵路段，減少運輸過程中的風險。4.運送過程防護運送醫(yī)療廢物的車輛應當采取防滲漏、防遺撒措施，確保醫(yī)療廢物在運輸過程中不泄漏、不遺撒。運送人員應當穿戴符合要求的防護用品，如工作服、手套、口罩等，防止在運送過程中受到感染。（二）暫存要求1.暫存設施建設醫(yī)療衛(wèi)生機構應當設置醫(yī)療廢物暫存設施、設備，不得露天存放醫(yī)療廢物；醫(yī)療廢物暫存設施、設備應當遠離醫(yī)療區(qū)、食品加工區(qū)和人員活動區(qū)以及生活垃圾存放場所，方便醫(yī)療廢物的裝卸和運輸。暫存設施應具備防滲漏、防鼠、防蚊蠅、防蟑螂、防盜以及預防兒童接觸等安全措施。2.暫存時間規(guī)定醫(yī)療廢物暫存時間不得超過2天。因特殊原因需要延長暫存時間的，應當報當?shù)匦l(wèi)生健康部門批準。3.暫存管理醫(yī)療衛(wèi)生機構應當建立醫(yī)療廢物暫存管理制度，對暫存的醫(yī)療廢物進行登記，內(nèi)容包括醫(yī)療廢物的來源、種類、重量或者數(shù)量、交接時間、最終去向以及經(jīng)辦人簽名等項目。登記資料至少保存3年。暫存設施應當定期消毒和清潔，防止污染環(huán)境。四、醫(yī)療廢物集中處置（一）集中處置單位資質(zhì)醫(yī)療廢物集中處置單位應當取得縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境部門頒發(fā)的經(jīng)營許可證，并按照經(jīng)營許可證規(guī)定的經(jīng)營范圍從事醫(yī)療廢物的收集、運送、貯存、處置活動。（二）處置要求1.處置工藝選擇醫(yī)療廢物集中處置單位應當采用符合國家環(huán)境保護標準的醫(yī)療廢物處置技術和工藝，確保醫(yī)療廢物得到無害化處理。2.處置設施運行管理集中處置單位應當確保處置設施的正常運行，保證處置效果。定期對處置設施進行維護、保養(yǎng)和檢測，確保設施運行穩(wěn)定、達標排放。3.處置記錄與報告醫(yī)療廢物集中處置單位應當對醫(yī)療廢物的處置情況進行詳細記錄，內(nèi)容包括醫(yī)療廢物的來源、種類、數(shù)量、處置方法、處置時間、處置結果等。同時，應當定期向當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門報告醫(yī)療廢物的處置情況。五、監(jiān)督管理（一）監(jiān)督檢查主體衛(wèi)生健康部門和生態(tài)環(huán)境部門應當按照各自職責，對醫(yī)療衛(wèi)生機構和醫(yī)療廢物集中處置單位的醫(yī)療廢物管理情況進行監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療廢物管理制度的建立和執(zhí)行情況，包括分類收集、運送、暫存等環(huán)節(jié)的管理。醫(yī)療廢物專用包裝物、容器的使用和管理情況。醫(yī)療廢物登記資料的保存情況。醫(yī)療衛(wèi)生機構工作人員的培訓情況。2.醫(yī)療廢物集中處置單位經(jīng)營許可證的持證情況。處置設施的運行情況，包括處置工藝、污染物排放等。醫(yī)療廢物處置記錄和報告情況。環(huán)境保護措施的落實情況。（三）違法行為查處1.對于違反本辦法規(guī)定的醫(yī)療衛(wèi)生機構和醫(yī)療廢物集中處置單位，由衛(wèi)生健康部門或者生態(tài)環(huán)境部門按照各自職責，依法給予警告、罰款等處罰；情節(jié)嚴重的，吊銷經(jīng)營許可證；構成犯罪的，依法追究刑事責任。2.對拒絕、阻礙衛(wèi)生健康部門和生態(tài)環(huán)境部門工作人員依法執(zhí)行職務的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。六、應急管理（一）應急預案制定醫(yī)療衛(wèi)生機構和醫(yī)療廢物集中處置單位應當制定醫(yī)療廢物管理應急預案，明確在發(fā)生自然災害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等緊急情況下醫(yī)療廢物的應急處置措施，確保醫(yī)療廢物得到妥善處理，防止對環(huán)境和公眾健康造成二次危害。（二）應急演練醫(yī)療衛(wèi)生機構和醫(yī)療廢物集中處置單位應當定期組織醫(yī)療廢物管理應急預案演練，提高應對突發(fā)事件的能力。演練應當包括應急處置流程、人員分工、物資調(diào)配等內(nèi)容，確保在緊急情況下能夠迅速、有效地開展應急處置工作。（三）應急響應在發(fā)生醫(yī)療廢物管理突發(fā)事件時，醫(yī)療衛(wèi)生機構和醫(yī)療廢物集中處置單位應當立即啟動應急預案，并及時向當?shù)匦l(wèi)生健康部門和生態(tài)環(huán)境部門報告。衛(wèi)生健康部門和生態(tài)環(huán)境部門應當按照各自職責，迅速組織開展應急處置工作，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，減少危害。七、培訓與宣傳（一）培訓1.培訓對象衛(wèi)生健康部門、生態(tài)環(huán)境部門以及醫(yī)療衛(wèi)生機構、醫(yī)療廢物集中處置單位的相關工作人員。2.培訓內(nèi)容醫(yī)療廢物管理的法律法規(guī)、標準規(guī)范。醫(yī)療廢物分類收集、運送、貯存、處置等環(huán)節(jié)的操作技能。醫(yī)療廢物管理過程中的安全防護知識。3.培訓方式可以采用集中培訓、現(xiàn)場培訓、網(wǎng)絡培訓等多種方式，確保培訓效果。培訓應當定期進行，不斷提高工作人員的業(yè)務水平和管理能力。（二）宣傳1.宣傳目的提高公眾對醫(yī)療廢物危害的認識，增強公眾的環(huán)保意識和自我保護意識