工程建設維護管理辦法一、總則（一）目的為加強公司工程建設維護管理，規(guī)范工程建設維護行為，確保工程質量，提高工程使用功能和壽命，保障公司生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常進行，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司所有新建、改建、擴建工程的建設及維護管理工作，包括但不限于房屋建筑、市政工程、機電設備安裝、管道鋪設等各類工程項目。（三）基本原則1.依法合規(guī)原則：嚴格遵守國家有關工程建設的法律法規(guī)、行業(yè)標準及地方相關規(guī)定，確保工程建設維護活動合法合規(guī)。2.質量第一原則：牢固樹立質量意識，把工程質量放在首位，嚴格執(zhí)行工程建設標準和規(guī)范，確保工程質量達到優(yōu)良水平。3.安全可靠原則：強化安全管理，落實安全責任，確保工程建設維護過程中的人員安全和工程設施的安全可靠運行。4.成本效益原則：在保證工程質量和安全的前提下，合理控制工程建設維護成本，提高投資效益。5.科學管理原則：運用先進的管理理念、方法和技術手段，對工程建設維護全過程進行科學管理，提高管理效率和水平。二、工程建設管理（一）項目立項1.需求調研各部門根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略和生產(chǎn)經(jīng)營需要，提出工程建設項目需求。由公司規(guī)劃部門組織相關部門進行需求調研，詳細了解項目的功能、規(guī)模、技術要求等，形成需求調研報告。2.項目可行性研究規(guī)劃部門根據(jù)需求調研報告，組織編制項目可行性研究報告?？尚行匝芯繄蟾鎽椖勘尘?、市場需求分析、技術方案、工程建設方案、投資估算及資金來源、經(jīng)濟效益和社會效益分析等內容。必要時可委托專業(yè)機構進行編制。3.項目立項審批可行性研究報告編制完成后，提交公司決策層進行立項審批。決策層根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略、投資能力、項目可行性等因素進行綜合評估，做出立項決策。立項審批通過后，項目正式進入實施階段。（二）設計管理1.設計單位選擇項目立項后，由公司工程管理部門通過招標、邀標等方式選擇具有相應資質和業(yè)績的設計單位。在選擇設計單位時，應重點考察其設計能力、技術水平、服務質量等因素。2.設計任務書編制工程管理部門根據(jù)項目立項批復和需求調研報告，編制設計任務書。設計任務書應明確項目的設計要求、技術標準、設計深度、設計進度等內容，作為設計單位開展設計工作的依據(jù)。3.初步設計審查設計單位完成初步設計后，工程管理部門組織相關部門和專家對初步設計進行審查。審查內容包括設計方案的合理性、技術可行性、經(jīng)濟合理性、安全可靠性等方面。對審查提出的問題，設計單位應及時進行修改完善。4.施工圖設計審查初步設計審查通過后，設計單位進行施工圖設計。施工圖設計完成后，工程管理部門應按照國家有關規(guī)定，將施工圖送施工圖審查機構進行審查。審查合格的施工圖方可作為工程施工的依據(jù)。（三）工程招標1.招標范圍和方式根據(jù)項目規(guī)模和性質，按照國家有關法律法規(guī)和公司相關規(guī)定，確定工程招標的范圍和方式。對于達到法定招標規(guī)模標準的項目，應采用公開招標方式；對于未達到法定招標規(guī)模標準的項目，可采用邀請招標、競爭性談判等方式。2.招標文件編制工程管理部門負責編制招標文件。招標文件應包括招標公告、投標人須知、評標辦法、合同條款及格式、工程量清單、技術標準和要求等內容。招標文件應明確招標項目的技術要求、質量標準、工期要求、投標報價要求等實質性內容。3.資格審查對投標人進行資格審查，確保投標人具備承擔招標項目的能力和條件。資格審查分為資格預審和資格后審兩種方式。資格預審在投標前進行，資格后審在開標后進行。4.評標定標組建評標委員會，按照招標文件規(guī)定的評標辦法進行評標。評標委員會應客觀、公正地對投標文件進行評審，推薦中標候選人。公司根據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，并向中標人發(fā)出中標通知書。（四）工程合同管理1.合同簽訂中標通知書發(fā)出后，工程管理部門應及時與中標人簽訂工程合同。工程合同應采用書面形式，明確雙方的權利和義務。合同內容應包括工程名稱、地點、規(guī)模、承包范圍、合同價款、工期、質量標準、付款方式、違約責任等條款。2.合同履行合同簽訂后，雙方應嚴格按照合同約定履行各自的義務。工程管理部門應加強對合同履行情況的監(jiān)督檢查，及時協(xié)調解決合同履行過程中出現(xiàn)的問題。3.合同變更與解除在合同履行過程中，如因不可抗力或其他原因需要變更或解除合同的，雙方應協(xié)商一致，并簽訂書面協(xié)議。合同變更或解除后，雙方應按照協(xié)議約定辦理相關手續(xù)。（五）工程施工管理1.施工單位選擇通過招標等方式選擇具有相應資質和業(yè)績的施工單位。在選擇施工單位時，應重點考察其施工能力、技術水平、管理經(jīng)驗、信譽等因素。2.施工組織設計審查施工單位應根據(jù)工程特點和合同要求，編制施工組織設計。工程管理部門組織相關部門和專家對施工組織設計進行審查。審查內容包括施工方案、施工進度計劃、質量保證措施、安全保證措施、環(huán)境保護措施等方面。對審查提出的問題，施工單位應及時進行修改完善。3.工程質量控制建立健全工程質量管理體系，加強對工程施工全過程的質量控制。工程管理部門應定期對工程質量進行檢查和驗收，發(fā)現(xiàn)問題及時督促施工單位整改。施工單位應嚴格按照工程建設標準和規(guī)范進行施工，確保工程質量達到合同要求。4.工程進度控制制定工程進度計劃，明確各階段的工作任務和時間節(jié)點。工程管理部門應加強對工程進度的跟蹤檢查，及時協(xié)調解決影響工程進度的問題。施工單位應按照工程進度計劃組織施工，確保工程按時竣工。5.工程安全管理建立健全工程安全管理體系，加強對工程施工全過程的安全管理。工程管理部門應定期對工程安全進行檢查和隱患排查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促施工單位整改。施工單位應嚴格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)和操作規(guī)程，確保工程施工安全。6.工程環(huán)境保護管理加強對工程施工過程中的環(huán)境保護管理，減少施工對周邊環(huán)境的影響。施工單位應采取有效的環(huán)境保護措施，如灑水降塵、廢水處理、噪聲控制等，確保施工過程符合環(huán)保要求。（六）工程竣工驗收1.竣工驗收準備工程竣工后，施工單位應組織自查自驗，整理工程技術資料，向工程管理部門提交工程竣工驗收報告。工程管理部門組織相關部門和單位對工程進行初步驗收，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促施工單位整改。2.竣工驗收組織初步驗收合格后，工程管理部門組織設計、施工、監(jiān)理等單位和相關部門對工程進行竣工驗收。竣工驗收應按照國家有關規(guī)定和合同約定進行，重點對工程質量、工程進度、工程安全、工程環(huán)保等方面進行檢查驗收。3.竣工驗收備案工程竣工驗收合格后，工程管理部門應按照國家有關規(guī)定，將工程竣工驗收報告及相關資料報送建設行政主管部門備案。三、工程維護管理（一）維護計劃制定1.維護需求評估定期對公司工程設施進行維護需求評估，了解工程設施的運行狀況、使用年限、損壞情況等，確定維護項目和維護周期。2.維護計劃編制根據(jù)維護需求評估結果，編制年度維護計劃。維護計劃應包括維護項目、維護內容、維護時間、維護費用等內容。維護計劃應報公司審批后實施。（二）維護實施1.維護隊伍選擇通過招標、邀標等方式選擇具有相應資質和業(yè)績的維護隊伍。在選擇維護隊伍時，應重點考察其維護能力、技術水平、服務質量等因素。2.維護工作組織維護隊伍按照維護計劃組織實施維護工作。維護工作應嚴格按照工程建設標準和規(guī)范進行，確保維護質量。工程管理部門應加強對維護工作的監(jiān)督檢查，及時協(xié)調解決維護過程中出現(xiàn)的問題。3.維護質量控制建立健全維護質量控制體系，加強對維護工作質量的檢查和驗收。工程管理部門應定期對維護工作質量進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促維護隊伍整改。維護隊伍應確保維護工作質量達到合同要求。（三）維護費用管理1.費用預算編制根據(jù)維護計劃，編制維護費用預算。維護費用預算應包括維護項目費用、設備材料費用、人工費用、管理費用等內容。維護費用預算應報公司審批后實施。2.費用支付管理嚴格按照合同約定和維護工作進度支付維護費用。維護費用支付前，工程管理部門應審核維護工作完成情況和質量驗收報告，確保維護費用支付合理合規(guī)。（四）維護檔案管理1.檔案收集整理建立健全維護檔案管理制度，及時收集整理維護工作過程中形成的各類文件資料，包括維護計劃、維護方案、維護記錄、質量驗收報告、費用支付憑證等。2.檔案保管利用對維護檔案進行妥善保管，確保檔案的完整性和安全性。維護檔案應按照檔案管理規(guī)定進行分類、編號、裝訂，便于查閱和利用。四、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查1.定期檢查工程管理部門定期對工程建設維護項目進行檢查，檢查內容包括工程質量、工程進度、工程安全、工程環(huán)保、合同履行等方面。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，及時下達整改通知書，督促責任單位限期整改。2.不定期抽查根據(jù)工作需要，工程管理部門不定期對工程建設維護項目進行抽查。抽查內容包括工程質量、工程安全、工程環(huán)保等方面。對抽查發(fā)現(xiàn)的問題，及時督促責任單位進行整改。（二）考核評價1.考核指標設定制定工程建設維護管理考核評價指標體系，包括工程質量、工程進度、工程安全、工程環(huán)保、合同履行、維護費用控制等方面的指標。2.考核評價方式采用定量與定性相結合的方式，對工程建設維護管理工作進行考核評價?？己嗽u價結果分