工程竣工規(guī)劃管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)工程竣工規(guī)劃管理，保障城鄉(xiāng)規(guī)劃的有效實(shí)施，規(guī)范建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實(shí)行為，依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)各類建設(shè)工程（包括建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線等）竣工后規(guī)劃條件的核實(shí)工作。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格按照國家和地方有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章及城鄉(xiāng)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行竣工規(guī)劃核實(shí)。2.公正公平原則：對(duì)所有建設(shè)工程一視同仁，確保核實(shí)工作的公正性和透明度。3.高效便民原則：優(yōu)化工作流程，提高工作效率，為建設(shè)單位提供便捷服務(wù)。二、竣工規(guī)劃核實(shí)申請(qǐng)（一）申請(qǐng)條件建設(shè)工程符合下列條件的，建設(shè)單位可以向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出竣工規(guī)劃核實(shí)申請(qǐng)：1.已按建設(shè)工程規(guī)劃許可證及其附件、附圖的要求完成建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件規(guī)定的各項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容；2.建設(shè)用地范圍內(nèi)的道路、綠化、停車設(shè)施等配套工程已同步建設(shè)完成；3.已按規(guī)定拆除建設(shè)工程用地范圍內(nèi)應(yīng)拆除的建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施；4.建設(shè)工程符合城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的用地性質(zhì)、容積率、建筑密度、綠地率、建筑高度等規(guī)劃條件要求；5.其他法律法規(guī)規(guī)定的條件。（二）申請(qǐng)材料建設(shè)單位申請(qǐng)竣工規(guī)劃核實(shí)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：1.建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實(shí)申請(qǐng)表；2.建設(shè)工程規(guī)劃許可證及其附件、附圖；3.建設(shè)工程竣工測(cè)繪報(bào)告（包括現(xiàn)狀地形圖、建筑物分層分戶圖、地下管線圖等）；4.建設(shè)工程設(shè)計(jì)變更文件（如有）及相關(guān)部門的批準(zhǔn)文件；5.法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。（三）申請(qǐng)程序1.建設(shè)單位在建設(shè)工程竣工后，向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門政務(wù)服務(wù)窗口提出竣工規(guī)劃核實(shí)申請(qǐng)，并提交申請(qǐng)材料。2.政務(wù)服務(wù)窗口對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，材料齊全、符合要求的，予以受理，并出具受理通知書；材料不齊全或者不符合要求的，一次性告知建設(shè)單位需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。3.城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門自受理申請(qǐng)之日起，在規(guī)定的工作日內(nèi)組織現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)。三、竣工規(guī)劃核實(shí)內(nèi)容（一）建設(shè)用地規(guī)劃條件核實(shí)1.建設(shè)用地位置、面積、邊界與規(guī)劃許可文件是否一致。2.土地利用性質(zhì)與規(guī)劃許可文件是否相符。（二）建設(shè)工程規(guī)劃許可內(nèi)容核實(shí)1.建筑物、構(gòu)筑物的位置、層數(shù)、高度、建筑面積、建筑外立面造型等是否符合規(guī)劃許可要求。2.建筑退讓道路紅線、用地邊界、相鄰建筑等的距離是否符合規(guī)劃規(guī)定。3.配套設(shè)施建設(shè)情況，包括但不限于停車場(chǎng)（庫）、物業(yè)管理用房、社區(qū)服務(wù)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施等的建設(shè)規(guī)模、位置和功能是否滿足規(guī)劃要求。4.建設(shè)工程的平面布局、豎向設(shè)計(jì)等是否符合規(guī)劃審批要求。（三）市政工程規(guī)劃核實(shí)1.道路工程的位置、走向、寬度、標(biāo)高、橫斷面形式等是否符合規(guī)劃許可。2.橋梁、隧道等附屬設(shè)施的建設(shè)是否符合規(guī)劃要求。3.給排水、供電、供氣、通信等地下管線的走向、管徑、埋設(shè)深度等是否與規(guī)劃一致。四、竣工規(guī)劃核實(shí)程序（一）現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織相關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，核實(shí)人員不少于兩人，并出示有效證件?，F(xiàn)場(chǎng)核實(shí)主要采取以下方式：1.實(shí)地查看建設(shè)工程的位置、規(guī)模、現(xiàn)狀等情況，與竣工測(cè)繪報(bào)告、建設(shè)工程規(guī)劃許可證及其附件、附圖進(jìn)行核對(duì)。2.查閱建設(shè)工程的施工資料、監(jiān)理資料等相關(guān)檔案，核實(shí)建設(shè)工程的建設(shè)過程是否符合規(guī)劃要求。3.聽取建設(shè)單位關(guān)于建設(shè)工程建設(shè)情況的匯報(bào)。（二）測(cè)量放線復(fù)核城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可委托具有相應(yīng)資質(zhì)的測(cè)繪單位對(duì)建設(shè)工程的放線、驗(yàn)線情況進(jìn)行復(fù)核，確保建設(shè)工程的位置、尺寸等符合規(guī)劃要求。（三）資料審查城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對(duì)建設(shè)單位提交的申請(qǐng)材料及竣工測(cè)繪報(bào)告等進(jìn)行審查，重點(diǎn)審查建設(shè)工程是否符合規(guī)劃條件、規(guī)劃許可內(nèi)容及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。（四）提出核實(shí)意見城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)、測(cè)量放線復(fù)核及資料審查情況，在規(guī)定的工作日內(nèi)提出竣工規(guī)劃核實(shí)意見。核實(shí)意見分為以下三種：1.符合規(guī)劃要求：建設(shè)工程各項(xiàng)內(nèi)容均符合規(guī)劃許可要求，予以通過竣工規(guī)劃核實(shí)。2.基本符合規(guī)劃要求，但存在部分瑕疵：建設(shè)工程存在一些不影響整體規(guī)劃實(shí)施的minor問題，建設(shè)單位應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)整改完畢，整改完成后重新申請(qǐng)核實(shí)。3.不符合規(guī)劃要求：建設(shè)工程存在違反規(guī)劃許可要求的重大問題，建設(shè)單位應(yīng)按照城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出的整改意見進(jìn)行整改，整改完成后重新申請(qǐng)核實(shí)。（五）核實(shí)結(jié)果公示城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門將竣工規(guī)劃核實(shí)結(jié)果在建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)及政府網(wǎng)站等進(jìn)行公示，公示期不少于[X]個(gè)工作日。公示期間，任何單位和個(gè)人對(duì)核實(shí)結(jié)果有異議的，可向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出書面意見。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)異議進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋給異議人。（六）核發(fā)竣工規(guī)劃核實(shí)合格證經(jīng)公示無異議或者異議不成立的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在規(guī)定的工作日內(nèi)核發(fā)建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實(shí)合格證。建設(shè)工程未經(jīng)竣工規(guī)劃核實(shí)或者經(jīng)核實(shí)不符合規(guī)劃要求的，不得組織竣工驗(yàn)收，不得交付使用。五、整改與復(fù)查（一）整改要求建設(shè)單位收到城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出的整改意見后，應(yīng)當(dāng)按照要求制定整改方案，明確整改措施、整改期限和責(zé)任人，并在規(guī)定期限內(nèi)完成整改。整改方案應(yīng)當(dāng)報(bào)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門備案。（二）復(fù)查程序建設(shè)單位整改完成后，應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提交整改報(bào)告及相關(guān)證明材料，申請(qǐng)復(fù)查。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門自收到復(fù)查申請(qǐng)之日起，在規(guī)定的工作日內(nèi)組織復(fù)查。經(jīng)復(fù)查符合規(guī)劃要求的，核發(fā)竣工規(guī)劃核實(shí)合格證；仍不符合規(guī)劃要求的，責(zé)令繼續(xù)整改。六、監(jiān)督管理（一）加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位的監(jiān)管建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實(shí)所需的資料，配合城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門做好竣工規(guī)劃核實(shí)工作。對(duì)建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定，提供虛假材料或者采取其他欺騙手段取得竣工規(guī)劃核實(shí)合格證的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)依法撤銷竣工規(guī)劃核實(shí)合格證，并按照有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。（二）規(guī)范核實(shí)工作人員行為城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門及其工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法履行職責(zé)，遵守工作紀(jì)律，不得濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊。對(duì)違反規(guī)定的工作人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（三）建立健全檔案管理制度城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)建立建設(shè)工程