廣州器官捐獻管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為規(guī)范廣州市器官捐獻管理工作，保障器官捐獻事業(yè)健康有序發(fā)展，提高人體器官移植醫(yī)療服務水平，根據(jù)《人體器官移植條例》等相關法律法規(guī)，結合本市實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在廣州市行政區(qū)域內開展的人體器官捐獻的登記、評估、獲取、分配、移植等活動及其監(jiān)督管理。（三）基本原則1.自愿無償原則：器官捐獻應當基于捐獻者的自主意愿，任何組織或者個人不得強迫、欺騙或者利誘他人捐獻人體器官。同時，器官捐獻應當是無償?shù)?，禁止以任何形式買賣人體器官。2.科學公正原則：器官捐獻的評估、獲取、分配等活動應當遵循科學、公正的原則，確保器官的質量和安全性，合理分配器官資源，保障移植手術的成功率和受者的健康權益。3.嚴格保密原則：對器官捐獻者、接受者及相關人員的個人信息應當嚴格保密，保護其隱私和合法權益。任何單位和個人不得泄露器官捐獻相關信息，不得將器官捐獻信息用于非公益目的。二、管理機構與職責（一）廣州市衛(wèi)生健康委員會1.負責本市器官捐獻管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調和監(jiān)督指導。2.制定本市器官捐獻工作規(guī)劃和年度計劃，并組織實施。3.組織建立本市器官捐獻工作協(xié)調機制，協(xié)調解決器官捐獻工作中的重大問題。4.負責對本市器官移植醫(yī)療機構的監(jiān)督管理，確保其嚴格按照法律法規(guī)和技術規(guī)范開展器官移植工作。（二）廣州市紅十字會1.負責本市器官捐獻的宣傳動員、登記管理、緬懷紀念等工作。2.參與本市器官捐獻工作協(xié)調機制，配合衛(wèi)生健康部門做好相關工作。3.組織開展器官捐獻志愿服務活動，弘揚人道主義精神，推動器官捐獻事業(yè)發(fā)展。（三）其他相關部門1.公安部門：負責對器官捐獻相關信息的安全管理，依法打擊涉及器官捐獻的違法犯罪行為。2.民政部門：負責對符合條件的器官捐獻者家庭給予必要的社會救助和關懷，協(xié)助做好善后工作。3.財政部門：負責保障本市器官捐獻工作所需經(jīng)費，加強對經(jīng)費使用的監(jiān)督管理。4.教育部門：將器官捐獻相關知識納入學校健康教育內容，培養(yǎng)學生的生命關愛意識和社會責任感。5.宣傳部門：組織開展器官捐獻公益宣傳活動，營造良好的社會輿論氛圍。（四）醫(yī)療機構1.承擔器官捐獻的評估、獲取、保存、轉運等工作，并按照規(guī)定及時向市衛(wèi)生健康委員會和市紅十字會報告相關信息。2.負責對本單位器官移植醫(yī)務人員進行培訓和管理，確保其具備扎實的專業(yè)知識和技能，嚴格遵守器官移植倫理原則和技術規(guī)范。3.配合市衛(wèi)生健康委員會、市紅十字會等部門做好器官捐獻的宣傳動員、登記管理等工作，為潛在捐獻者及其家屬提供必要的咨詢和幫助。三、器官捐獻登記（一）登記方式1.線上登記：廣州市紅十字會設立官方網(wǎng)站和手機APP，開通器官捐獻登記功能，方便市民通過互聯(lián)網(wǎng)進行登記。市民可以在網(wǎng)站或APP上填寫個人基本信息、健康狀況、捐獻意愿等內容，提交登記申請。2.線下登記：市民可以前往廣州市紅十字會各基層組織、醫(yī)療機構、社區(qū)服務中心等設立的器官捐獻登記點，現(xiàn)場填寫器官捐獻登記表，由工作人員協(xié)助完成登記手續(xù)。3.委托登記：捐獻者可以書面委托他人代為辦理器官捐獻登記手續(xù)。受托人應當提供捐獻者的授權委托書、本人身份證明以及相關證明材料，按照規(guī)定的程序進行登記。（二）登記信息管理1.市紅十字會負責對器官捐獻登記信息進行審核、錄入和管理，建立全市統(tǒng)一的器官捐獻登記數(shù)據(jù)庫。登記信息應當真實、準確、完整，包括捐獻者的姓名、性別、年齡、身份證號碼、聯(lián)系方式、健康狀況、捐獻意愿等內容。2.市紅十字會應當定期對登記信息進行更新和維護，確保信息的時效性和準確性。同時，應當采取必要的安全防護措施，保障登記信息的安全，防止信息泄露。3.醫(yī)療機構在開展醫(yī)療服務過程中，發(fā)現(xiàn)潛在器官捐獻者的，應當及時告知其器官捐獻相關政策和程序，并協(xié)助其辦理登記手續(xù)。醫(yī)療機構應當將發(fā)現(xiàn)的潛在器官捐獻者信息及時通報市紅十字會。四、器官捐獻評估（一）評估主體1.由具備資質的醫(yī)療機構組織多學科專家組成的評估小組，負責對潛在器官捐獻者進行評估。評估小組應當包括重癥醫(yī)學、神經(jīng)醫(yī)學、心血管醫(yī)學、移植醫(yī)學等相關專業(yè)的專家。2.評估小組應當嚴格按照相關技術規(guī)范和標準進行評估，確保評估結果的科學性和公正性。（二）評估內容1.醫(yī)學評估：對潛在器官捐獻者的身體狀況進行全面檢查和評估，包括生命體征、器官功能、疾病診斷等，確定其是否符合器官捐獻條件。2.心理評估：對潛在器官捐獻者及其家屬進行心理評估，了解其捐獻意愿是否真實、自主，是否存在心理壓力或其他影響捐獻的因素。心理評估應當由專業(yè)的心理咨詢師或心理醫(yī)生進行。3.社會評估：評估潛在器官捐獻者及其家屬的社會支持系統(tǒng)、經(jīng)濟狀況等，確保其在捐獻過程中得到必要的幫助和支持。同時，了解社會對器官捐獻的認知度和接受程度，為宣傳動員工作提供參考。（三）評估流程1.醫(yī)療機構在發(fā)現(xiàn)潛在器官捐獻者后，應當及時向市衛(wèi)生健康委員會和市紅十字會報告。市衛(wèi)生健康委員會和市紅十字會應當在接到報告后及時介入，協(xié)調相關部門和單位開展工作。2.評估小組在接到評估任務后，應當在規(guī)定時間內對潛在器官捐獻者進行評估，并出具評估報告。評估報告應當包括評估結論、建議等內容。3.評估結果應當及時告知潛在器官捐獻者及其家屬。如符合器官捐獻條件，應當向其詳細介紹器官捐獻的流程、風險和注意事項，解答其疑問，確保其充分理解并自愿作出捐獻決定。五、器官獲?。ㄒ唬┇@取主體器官獲取工作應當由具備資質的醫(yī)療機構按照相關技術規(guī)范和標準進行。醫(yī)療機構應當組建專門的器官獲取團隊，團隊成員應當具備扎實的專業(yè)知識和技能，嚴格遵守器官移植倫理原則和操作規(guī)程。（二）獲取流程1.在潛在器官捐獻者及其家屬簽署器官捐獻同意書后，器官獲取團隊應當按照規(guī)定的時間和程序進行器官獲取操作。2.器官獲取過程應當在嚴格的無菌條件下進行，確保器官的質量和安全性。獲取的器官應當及時進行處理和保存，按照規(guī)定的方式轉運至移植醫(yī)療機構。3.器官獲取團隊應當對器官獲取過程進行詳細記錄，包括獲取時間、器官名稱、質量狀況、處理方式等信息。記錄應當真實、準確、完整，并存檔備查。（三）質量控制1.醫(yī)療機構應當建立健全器官獲取質量控制體系，加強對器官獲取過程的質量監(jiān)控。定期對器官獲取團隊進行培訓和考核，提高其業(yè)務水平和操作技能。2.市衛(wèi)生健康委員會應當組織開展器官獲取質量評估工作，對醫(yī)療機構的器官獲取質量進行定期檢查和不定期抽查。對質量控制措施落實不到位的醫(yī)療機構，應當責令其限期整改；情節(jié)嚴重的，依法予以處理。六、器官分配（一）分配原則1.公平公正原則：器官分配應當遵循公平、公正的原則，確保每一位等待器官移植的患者都有平等的機會獲得合適的器官。2.病情優(yōu)先原則：根據(jù)患者的病情緊急程度和醫(yī)療需求，優(yōu)先分配器官給病情危重、急需器官移植的患者。3.匹配原則：在滿足病情優(yōu)先原則的前提下，按照器官與患者的血型、組織配型等匹配程度進行分配，提高移植手術的成功率和患者的長期生存率。（二）分配機構廣州市衛(wèi)生健康委員會負責組織建立本市統(tǒng)一的器官分配與共享平臺，負責本市器官的分配工作。平臺應當具備科學、公正、透明的分配機制，確保器官分配過程的公開、公平、公正。（三）分配流程1.移植醫(yī)療機構在接到器官獲取信息后，應當及時將患者的病情、血型、組織配型等信息錄入器官分配與共享平臺。2.器官分配與共享平臺根據(jù)器官分配原則和患者信息，自動生成器官分配方案，并通過平臺向相關移植醫(yī)療機構發(fā)送。3.移植醫(yī)療機構應當按照器官分配方案，及時為患者安排器官移植手術。如對分配方案有異議，應當在規(guī)定時間內提出申訴，由市衛(wèi)生健康委員會組織專家進行審核和處理。七、器官移植（一）醫(yī)療機構資質開展器官移植的醫(yī)療機構應當具備國務院衛(wèi)生健康主管部門規(guī)定的條件，經(jīng)省級衛(wèi)生健康主管部門審核，取得人體器官移植診療科目登記，并按照登記的范圍和要求開展器官移植工作。（二）移植程序1.移植醫(yī)療機構在接到器官分配信息后，應當及時對患者進行全面評估，確定其是否具備器官移植手術指征。2.如患者符合手術指征，移植醫(yī)療機構應當按照相關技術規(guī)范和標準，制定詳細的手術方案，并組織實施器官移植手術。3.器官移植手術過程應當嚴格遵守無菌操作原則和醫(yī)療質量管理規(guī)范，確保手術的安全和成功。術后應當對患者進行密切觀察和護理，及時處理并發(fā)癥，提高患者的康復質量。（三）術后隨訪1.移植醫(yī)療機構應當建立器官移植患者術后隨訪制度，定期對患者進行隨訪，了解其身體恢復情況、免疫抑制劑使用情況等。2.隨訪內容應當包括患者的生命體征、器官功能、血常規(guī)、肝腎功能、免疫指標等檢查結果，以及患者的用藥依從性、生活質量、心理狀態(tài)等方面的情況。3.根據(jù)隨訪結果，及時調整治療方案，為患者提供必要的康復指導和心理支持，提高患者的長期生存率和生活質量。八、監(jiān)督管理（一）部門監(jiān)督1.市衛(wèi)生健康委員會應當加強對本市器官捐獻和移植工作的日常監(jiān)督檢查，定期對醫(yī)療機構的器官捐獻登記、評估、獲取、分配、移植等工作進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。2.市衛(wèi)生健康委員會應當建立健全投訴舉報制度，暢通投訴舉報渠道，及時受理和處理群眾對器官捐獻和移植工作的投訴舉報。對經(jīng)查實的違法違規(guī)行為，依法予以嚴肅處理。（二）社會監(jiān)督1.鼓勵社會組織、媒體和公眾對器官捐獻和移植工作進行監(jiān)督。社會組織可以通過開展公益活動、組織志愿者參與等方式，對器官捐獻工作進行宣傳和監(jiān)督。2.媒體應當客觀、準確地報道器官捐獻和移植工作，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，引導社會公眾正確認識器官捐獻，營造良好的社會輿論氛圍。3.公眾發(fā)現(xiàn)器官捐獻和移植工作中的違法違規(guī)行為，可以向市衛(wèi)生健康委員會等相關部門舉報，相關部門應當及時受理并依法處理。（三）法律責任1.違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由市衛(wèi)生健康委員會責令改正，給予警告；情節(jié)嚴重的，依法吊銷其執(zhí)業(yè)許可證：醫(yī)療機構未按照規(guī)定開展器官捐獻登記、評估、獲取、分配、移植等工作的；醫(yī)療機構未按照規(guī)定對器官捐獻相關信息進行報告、管理的；醫(yī)療機構未按照規(guī)定對器官移植醫(yī)務人員進行培訓和管理的。2.違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由市衛(wèi)生健康委員會依法予以處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任：以任何形式買賣人體器官的；強迫、欺騙或者利誘他人捐獻人體器官的；泄露器官捐獻相關信息，將器官捐獻信息用于非公益目的的；其他違反法律法規(guī)規(guī)定的行為。九、保障措施（一）經(jīng)費保障1.市財政部門應當將器官捐獻工作所需經(jīng)費納入財政預算，保障器官捐獻登記、宣傳動員、評估、獲取、分配、移植等工作的正常開展。2.鼓勵社會各界通過捐贈、資助等方式支持器官捐獻事業(yè)發(fā)展。接受捐贈的單位和個人應當按照國家有關規(guī)定，規(guī)范使用捐贈資金，確保專款專用，并及時向社會公開捐贈資金的使用情況。（二）人員培訓1.市衛(wèi)生健康委員會應當組織開展器官捐獻和移植相關知識和技能培訓，提高醫(yī)療機構工作人員的業(yè)務水平和服務能力。2.醫(yī)療機構應當加強對本單位器官捐獻和移植醫(yī)務人員的培訓和管理，定期組織業(yè)務學習和考核，確保其掌握最新的技術規(guī)范和標準，嚴格遵守職業(yè)道德和操作規(guī)程。（三）宣