廣東廢棄小學(xué)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)對(duì)廣東地區(qū)廢棄小學(xué)的規(guī)范管理，合理利用教育資源，保障校園安全，維護(hù)社會(huì)公共利益，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于廣東省行政區(qū)域內(nèi)所有廢棄小學(xué)的管理活動(dòng)。（三）基本原則1.安全第一原則始終將保障人員生命安全和校園設(shè)施安全放在首位，采取有效措施防止各類安全事故發(fā)生。2.依法依規(guī)原則嚴(yán)格依據(jù)國家和地方相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展管理工作，確保管理活動(dòng)合法合規(guī)。3.合理利用原則在確保安全的前提下，充分挖掘廢棄小學(xué)的資源潛力，進(jìn)行合理開發(fā)利用，避免資源閑置浪費(fèi)。4.公眾參與原則鼓勵(lì)社會(huì)公眾參與廢棄小學(xué)的管理和監(jiān)督，聽取各方意見和建議，共同推動(dòng)管理工作的科學(xué)、公正、透明。二、廢棄小學(xué)的認(rèn)定（一）認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)1.學(xué)校因布局調(diào)整、生源減少等原因，連續(xù)停止辦學(xué)[X]年以上，且無明確復(fù)辦計(jì)劃的。2.學(xué)?，F(xiàn)有建筑面積、設(shè)施設(shè)備等已無法滿足正常教育教學(xué)需求，且短期內(nèi)無法進(jìn)行有效改造升級(jí)的。3.經(jīng)教育主管部門評(píng)估，學(xué)校已不具備繼續(xù)辦學(xué)條件的。（二）認(rèn)定程序1.學(xué)校提出申請(qǐng)由所在學(xué)校向當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T提交廢棄小學(xué)認(rèn)定申請(qǐng)，申請(qǐng)材料應(yīng)包括學(xué)校基本情況、停止辦學(xué)原因、現(xiàn)有狀況說明等。2.初步審核教育主管部門收到申請(qǐng)后，組織相關(guān)人員對(duì)學(xué)校情況進(jìn)行實(shí)地查看和初步審核，核實(shí)申請(qǐng)材料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。3.評(píng)估論證教育主管部門會(huì)同相關(guān)部門（如規(guī)劃、建設(shè)、安全等）對(duì)申請(qǐng)學(xué)校進(jìn)行綜合評(píng)估論證，根據(jù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)確定是否為廢棄小學(xué)。4.結(jié)果公示將認(rèn)定為廢棄小學(xué)的學(xué)校名單在當(dāng)?shù)卣W(wǎng)站、學(xué)校公告欄等進(jìn)行公示，公示期不少于[X]個(gè)工作日。公示無異議后，正式確定廢棄小學(xué)名單。三、管理職責(zé)分工（一）教育主管部門1.負(fù)責(zé)廢棄小學(xué)認(rèn)定工作的組織、指導(dǎo)和監(jiān)督。2.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)廢棄小學(xué)管理中的相關(guān)教育資源配置和利用工作。3.對(duì)廢棄小學(xué)的安全管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和檢查。（二）規(guī)劃部門1.依據(jù)城市總體規(guī)劃和教育布局規(guī)劃，對(duì)廢棄小學(xué)的處置提出規(guī)劃建議。2.參與廢棄小學(xué)改造、利用等項(xiàng)目的規(guī)劃審核工作。（三）建設(shè)部門1.負(fù)責(zé)對(duì)廢棄小學(xué)的建筑安全進(jìn)行鑒定和評(píng)估。2.對(duì)廢棄小學(xué)改造、新建等建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督管理。（四）安全管理部門1.指導(dǎo)廢棄小學(xué)做好安全防范工作，制定安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案。2.定期對(duì)廢棄小學(xué)進(jìn)行安全檢查，督促整改安全隱患。（五）屬地政府1.負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)廢棄小學(xué)的日常管理和協(xié)調(diào)工作。2.組織實(shí)施廢棄小學(xué)的相關(guān)處置措施，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。（六）學(xué)校產(chǎn)權(quán)單位1.負(fù)責(zé)廢棄小學(xué)的資產(chǎn)維護(hù)和管理，確保資產(chǎn)安全完整。2.配合相關(guān)部門做好廢棄小學(xué)的處置工作，提供必要的資料和協(xié)助。四、安全管理（一）安全制度建設(shè)1.廢棄小學(xué)產(chǎn)權(quán)單位或管理單位應(yīng)建立健全安全管理制度，明確安全責(zé)任，落實(shí)安全措施。2.安全管理制度應(yīng)包括但不限于校園安全巡查制度、設(shè)施設(shè)備維護(hù)制度、消防安全制度、食品安全制度、應(yīng)急處置制度等。（二）安全設(shè)施配備1.根據(jù)廢棄小學(xué)的實(shí)際情況，配備必要的安全設(shè)施設(shè)備，如消防器材、監(jiān)控設(shè)備、安全警示標(biāo)識(shí)等。2.定期對(duì)安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保其正常運(yùn)行和有效性。（三）安全巡查與隱患排查1.建立安全巡查機(jī)制，安排專人定期對(duì)廢棄小學(xué)進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。2.對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改，重大安全隱患應(yīng)及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門，并采取臨時(shí)防范措施。（四）應(yīng)急管理1.制定完善的應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。2.定期組織開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。3.確保應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備充足，通訊暢通，能夠及時(shí)響應(yīng)和處置各類安全事故。五、資產(chǎn)與資源管理（一）資產(chǎn)清查1.教育主管部門會(huì)同財(cái)政、審計(jì)等部門對(duì)廢棄小學(xué)的資產(chǎn)進(jìn)行全面清查，核實(shí)資產(chǎn)數(shù)量、價(jià)值、使用狀況等情況。2.資產(chǎn)清查結(jié)果應(yīng)進(jìn)行登記造冊(cè)，建立資產(chǎn)檔案，確保資產(chǎn)信息準(zhǔn)確完整。（二）資產(chǎn)管理1.廢棄小學(xué)的資產(chǎn)由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)管理，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自處置。2.加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)的日常維護(hù)和保養(yǎng)，防止資產(chǎn)損壞、丟失。3.嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)管理制度，規(guī)范資產(chǎn)的購置、使用、處置等行為。（三）資源利用1.在確保安全和符合規(guī)劃的前提下，鼓勵(lì)對(duì)廢棄小學(xué)的資源進(jìn)行合理利用。2.可根據(jù)實(shí)際情況，將廢棄小學(xué)改造為社區(qū)服務(wù)中心、文化活動(dòng)場(chǎng)所、停車場(chǎng)等公共服務(wù)設(shè)施。3.對(duì)于具有歷史文化價(jià)值的廢棄小學(xué)，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行保護(hù)和修繕，合理開發(fā)利用其文化資源。六、改造與處置（一）改造原則1.符合城市規(guī)劃和教育布局調(diào)整要求。2.注重安全、環(huán)保和經(jīng)濟(jì)可行性。3.充分考慮改造后的功能需求和社會(huì)效益。（二）改造方案制定1.對(duì)于擬改造的廢棄小學(xué)，由相關(guān)部門組織編制改造方案。2.改造方案應(yīng)包括改造目標(biāo)、改造內(nèi)容、資金預(yù)算、實(shí)施計(jì)劃、安全保障措施等內(nèi)容。3.改造方案需經(jīng)專家論證和相關(guān)部門審核批準(zhǔn)后實(shí)施。（三）處置方式1.拆除對(duì)于存在嚴(yán)重安全隱患、不符合城市規(guī)劃要求且無改造利用價(jià)值的廢棄小學(xué)，可依法依規(guī)進(jìn)行拆除。拆除工作應(yīng)按照相關(guān)程序進(jìn)行，確保拆除過程安全有序。2.改造利用根據(jù)改造方案，對(duì)廢棄小學(xué)進(jìn)行改造，使其具備新的功能用途。改造利用過程中，應(yīng)嚴(yán)格按照建設(shè)工程相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量。3.移交對(duì)于符合條件的廢棄小學(xué)，可移交給其他單位或部門進(jìn)行管理和使用。移交前，應(yīng)做好資產(chǎn)清查、資料交接等工作，明確雙方權(quán)利義務(wù)。七、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體1.教育主管部門負(fù)責(zé)對(duì)廢棄小學(xué)管理工作進(jìn)行綜合監(jiān)督檢查。2.規(guī)劃、建設(shè)、安全管理等相關(guān)部門按照各自職責(zé)對(duì)廢棄小學(xué)管理中的相關(guān)工作進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查。3.屬地政府負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)廢棄小學(xué)管理工作進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.廢棄小學(xué)認(rèn)定工作的規(guī)范性。2.安全管理制度的落實(shí)情況。3.資產(chǎn)與資源管理情況。4.改造與處置工作的進(jìn)展情況。5.相關(guān)部門職責(zé)履行情況。（三）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查相關(guān)部門定期對(duì)廢棄小學(xué)進(jìn)行實(shí)地檢查，查閱資料，了解管理工作實(shí)際情況。2.不定期抽查根據(jù)工作需要，對(duì)廢棄小學(xué)進(jìn)行不定期抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。3.社會(huì)監(jiān)督鼓勵(lì)社會(huì)公眾對(duì)廢棄小學(xué)管理工作進(jìn)行監(jiān)督，設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱，對(duì)舉報(bào)信息進(jìn)行及時(shí)核實(shí)處理。（四）問題整改1.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)下達(dá)整改通知書，明確整改要求和期限。2.被檢查單位應(yīng)按照整改通知書要求，認(rèn)真組織整改，并及時(shí)將整改情況報(bào)告相關(guān)部門。3.相關(guān)部門對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保問題得到徹底整改。八、法律責(zé)任（一）對(duì)違反本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人，由相關(guān)部門依法依規(guī)給予行政處罰。（二）因管理不善導(dǎo)