應(yīng)急物資征用管理辦法一、總則（一）目的為了規(guī)范應(yīng)急物資的征用管理，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，保障公眾生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本公司/組織實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織在應(yīng)對自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等各類突發(fā)事件時對應(yīng)急物資的征用管理活動。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，確保應(yīng)急物資征用管理活動合法合規(guī)。2.統(tǒng)一指揮原則：在突發(fā)事件應(yīng)急處置過程中，由應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮應(yīng)急物資的征用工作，確保征用工作有序進(jìn)行。3.合理補(bǔ)償原則：對被征用單位和個人給予合理補(bǔ)償，保障其合法權(quán)益。4.及時歸還原則：應(yīng)急處置工作結(jié)束后，應(yīng)及時歸還被征用的應(yīng)急物資；對于因不可抗力等原因無法歸還的，應(yīng)按照規(guī)定給予相應(yīng)補(bǔ)償。（四）定義1.應(yīng)急物資：指為應(yīng)對突發(fā)事件而儲備的各類物資，包括但不限于搶險救援設(shè)備、防護(hù)用品、醫(yī)療救治物資、生活必需品等。2.征用：指在突發(fā)事件應(yīng)急處置過程中，應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)依法強(qiáng)制使用單位和個人的應(yīng)急物資的行為。二、應(yīng)急物資征用的組織與職責(zé)（一）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，對應(yīng)急物資征用工作進(jìn)行決策和協(xié)調(diào)。應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)下設(shè)物資征用組，具體負(fù)責(zé)應(yīng)急物資征用的組織實施工作。（二）物資征用組職責(zé)1.制定應(yīng)急物資征用計劃和方案，明確征用的物資種類、數(shù)量、征用范圍、征用程序等。2.組織開展應(yīng)急物資征用工作，協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位，確保征用工作順利進(jìn)行。3.對被征用的應(yīng)急物資進(jìn)行登記、保管和調(diào)配，建立應(yīng)急物資征用臺賬，記錄物資的征用、歸還等情況。4.對應(yīng)急物資征用工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，確保征用工作規(guī)范有序。5.負(fù)責(zé)與被征用單位和個人進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，做好解釋說明工作，爭取其理解和支持。6.按照規(guī)定對被征用單位和個人給予補(bǔ)償，辦理補(bǔ)償手續(xù)。（三）相關(guān)部門和單位職責(zé)1.財務(wù)部門：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資征用補(bǔ)償資金的預(yù)算安排、審核和撥付，確保補(bǔ)償資金及時足額到位。2.審計部門：負(fù)責(zé)對應(yīng)急物資征用補(bǔ)償資金的使用情況進(jìn)行審計監(jiān)督，確保資金使用合法合規(guī)。3.其他相關(guān)部門和單位：按照應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的要求，配合物資征用組做好應(yīng)急物資征用的相關(guān)工作，提供必要的支持和協(xié)助。三、應(yīng)急物資征用程序（一）征用啟動1.在突發(fā)事件應(yīng)急處置過程中，應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度和應(yīng)急處置需要，決定啟動應(yīng)急物資征用程序。2.物資征用組接到征用指令后，立即開展征用工作。（二）征用通知1.物資征用組向被征用單位和個人發(fā)出應(yīng)急物資征用通知，明確征用的物資種類、數(shù)量、征用期限、征用理由等事項。2.征用通知可以采用書面形式、電話通知、短信通知等方式送達(dá)被征用單位和個人。（三）物資交付1.被征用單位和個人接到征用通知后，應(yīng)按照通知要求及時將應(yīng)急物資交付給物資征用組指定的地點和人員。2.物資征用組在接收應(yīng)急物資時，應(yīng)對物資的數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格等進(jìn)行核對，并填寫應(yīng)急物資征用清單，雙方簽字確認(rèn)。（四）登記保管1.物資征用組對接收的應(yīng)急物資進(jìn)行詳細(xì)登記，建立應(yīng)急物資征用臺賬，記錄物資的名稱、型號、數(shù)量、來源、征用時間、征用期限等信息。2.對應(yīng)急物資進(jìn)行分類存放，妥善保管，確保物資的安全和完好。定期對應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，保證物資隨時可用。（五）調(diào)配使用1.根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處置的需要，應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一調(diào)配使用征用的應(yīng)急物資。物資征用組按照應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的指令，及時將應(yīng)急物資送達(dá)指定地點和人員。2.在調(diào)配使用應(yīng)急物資過程中，應(yīng)做好物資的交接手續(xù)，記錄物資的去向和使用情況。四、應(yīng)急物資的歸還與補(bǔ)償（一）歸還1.突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后，應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)及時組織對應(yīng)急物資進(jìn)行清理和盤點，對應(yīng)急物資的使用情況進(jìn)行評估。2.對于不再需要繼續(xù)使用的應(yīng)急物資，物資征用組應(yīng)及時通知被征用單位和個人辦理歸還手續(xù)。被征用單位和個人應(yīng)在接到通知后規(guī)定時間內(nèi)到指定地點辦理物資歸還手續(xù)。3.在歸還應(yīng)急物資時，物資征用組應(yīng)對物資的數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格等進(jìn)行核對，如發(fā)現(xiàn)物資有損壞、丟失等情況，應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行處理。（二）補(bǔ)償1.對被征用單位和個人因應(yīng)急物資征用造成的直接經(jīng)濟(jì)損失，按照國家有關(guān)規(guī)定給予合理補(bǔ)償。補(bǔ)償范圍包括物資的價值、運輸費、裝卸費、保管費等。2.物資征用組負(fù)責(zé)收集整理被征用單位和個人的補(bǔ)償申請材料，包括征用通知、應(yīng)急物資征用清單、損失清單、相關(guān)證明材料等。3.財務(wù)部門對補(bǔ)償申請材料進(jìn)行審核，審核通過后，按照規(guī)定程序辦理補(bǔ)償資金的撥付手續(xù)。補(bǔ)償資金應(yīng)及時足額支付給被征用單位和個人。五、監(jiān)督管理（一）內(nèi)部監(jiān)督1.公司/組織內(nèi)部審計部門定期對應(yīng)急物資征用管理工作進(jìn)行審計監(jiān)督，檢查征用程序是否合規(guī)、補(bǔ)償資金是否合理使用、物資保管是否妥善等。2.物資征用組應(yīng)定期向上級主管部門報告應(yīng)急物資征用管理工作情況，接受上級主管部門的監(jiān)督檢查。（二）社會監(jiān)督1.建立健全應(yīng)急物資征用信息公開制度，及時向社會公開應(yīng)急物資征用的相關(guān)信息，包括征用的原因、范圍、程序、補(bǔ)償情況等，接受社會公眾的監(jiān)督。2.設(shè)立舉報電話和郵箱，接受被征用單位和個人以及社會公眾的舉報和投訴。對舉報和投訴的問題，應(yīng)及時進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給舉報人。六、法律責(zé)任（一）被征用單位和個人的責(zé)任1.被征用單位和個人應(yīng)當(dāng)積極配合應(yīng)急物資征用工作，按照要求及時提供應(yīng)急物資。對拒絕配合征用工作的，依法追究其法律責(zé)任。2.被征用單位和個人故意隱瞞、虛報物資情況，或者提供虛假證明材料騙取補(bǔ)償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)退還已領(lǐng)取的補(bǔ)償款，并依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。（二）物資征用組及相關(guān)工作人員的責(zé)任1.物資征用組及相關(guān)工作人員在應(yīng)急物資征用管理工作中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定，認(rèn)真履行職責(zé)。對濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依