廣州地?cái)偳閳?bào)管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)廣州市地?cái)偨?jīng)營活動(dòng)的規(guī)范管理，維護(hù)地?cái)偸袌鲋刃颍Ｕ舷M(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)地?cái)偨?jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《無證無照經(jīng)營查處辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于廣州市行政區(qū)域內(nèi)從事地?cái)偨?jīng)營活動(dòng)及其相關(guān)管理行為?；驹瓌t地?cái)偨?jīng)營管理遵循依法依規(guī)、合理引導(dǎo)、規(guī)范有序、保障民生的原則。在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、方便群眾生活的同時(shí)，確保不影響城市環(huán)境、交通秩序和公共安全。地?cái)偨?jīng)營許可管理許可條件1.經(jīng)營者應(yīng)具備完全民事行為能力，無不良信用記錄。2.地?cái)偨?jīng)營活動(dòng)不得占用盲道、消防通道、機(jī)動(dòng)車道等公共通道，不得在醫(yī)院、學(xué)校、圖書館、博物館等公共機(jī)構(gòu)周邊一定范圍內(nèi)設(shè)置攤位。3.經(jīng)營的商品或提供的服務(wù)應(yīng)符合國家法律法規(guī)及質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，不得銷售假冒偽劣、過期變質(zhì)、有毒有害等商品。4.需遵守環(huán)境保護(hù)相關(guān)規(guī)定，不得產(chǎn)生嚴(yán)重噪音、油煙、污水等污染。申請(qǐng)流程1.經(jīng)營者向經(jīng)營所在地的街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府提出地?cái)偨?jīng)營許可申請(qǐng)，提交申請(qǐng)書、身份證明、經(jīng)營項(xiàng)目說明等材料。2.街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府收到申請(qǐng)后，應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行實(shí)地核查，符合條件的予以受理，不符合條件的書面告知理由。3.對(duì)于受理的申請(qǐng)，街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)作出許可決定，準(zhǔn)予許可的發(fā)放地?cái)偨?jīng)營許可證，不予許可的書面說明原因。許可期限與變更1.地?cái)偨?jīng)營許可證有效期為[X]年，期滿需繼續(xù)經(jīng)營的，經(jīng)營者應(yīng)在期滿前[X]個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)延續(xù)。2.經(jīng)營者經(jīng)營地址、經(jīng)營范圍等事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)提前[X]個(gè)工作日向原許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更手續(xù)。地?cái)偨?jīng)營規(guī)范經(jīng)營區(qū)域與時(shí)間1.各區(qū)應(yīng)根據(jù)區(qū)域?qū)嶋H情況，合理劃定地?cái)偨?jīng)營區(qū)域，并向社會(huì)公布。地?cái)偨?jīng)營應(yīng)在規(guī)定的區(qū)域內(nèi)進(jìn)行，不得擅自改變經(jīng)營地點(diǎn)。2.明確地?cái)偨?jīng)營時(shí)間，一般為每日[具體時(shí)間段]，特殊情況需延長經(jīng)營時(shí)間的，應(yīng)提前向相關(guān)管理部門報(bào)備。攤位設(shè)置要求1.地?cái)偨?jīng)營者應(yīng)按照規(guī)定的攤位規(guī)格和布局設(shè)置攤位，保持?jǐn)偽徽R、整潔。2.攤位應(yīng)配備必要的衛(wèi)生設(shè)施，如垃圾桶等，確保經(jīng)營過程中產(chǎn)生的垃圾及時(shí)清理。商品陳列與銷售規(guī)范1.商品應(yīng)分類陳列，擺放整齊，不得亂堆亂放。2.明碼標(biāo)價(jià)，不得進(jìn)行價(jià)格欺詐等不正當(dāng)競爭行為。3.不得強(qiáng)買強(qiáng)賣，保障消費(fèi)者自主選擇權(quán)。環(huán)境衛(wèi)生要求1.經(jīng)營者應(yīng)保持?jǐn)偽患爸苓叚h(huán)境衛(wèi)生整潔，及時(shí)清理經(jīng)營過程中產(chǎn)生的垃圾和雜物。2.不得在攤位周邊隨地吐痰、亂扔煙頭、傾倒污水等。食品安全要求1.從事食品經(jīng)營的地?cái)偨?jīng)營者，應(yīng)取得食品經(jīng)營許可證等相關(guān)資質(zhì)，嚴(yán)格遵守食品安全法律法規(guī)。2.食品經(jīng)營場所應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，食品儲(chǔ)存、加工、銷售應(yīng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，防止食品污染和變質(zhì)。監(jiān)督管理管理部門職責(zé)1.城市管理綜合執(zhí)法部門負(fù)責(zé)對(duì)地?cái)偨?jīng)營活動(dòng)的市容環(huán)境衛(wèi)生等方面進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處違法行為。2.市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)地?cái)偨?jīng)營的商品質(zhì)量、價(jià)格、食品安全等進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處相關(guān)違法違規(guī)行為。3.公安部門負(fù)責(zé)維護(hù)地?cái)偨?jīng)營場所的治安秩序，保障地?cái)偨?jīng)營者和消費(fèi)者的人身財(cái)產(chǎn)安全，依法處理各類治安案件。4.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好地?cái)偨?jīng)營管理工作。日常巡查1.各管理部門應(yīng)定期對(duì)地?cái)偨?jīng)營區(qū)域進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各類問題。2.巡查內(nèi)容包括經(jīng)營資質(zhì)、經(jīng)營規(guī)范、環(huán)境衛(wèi)生、食品安全等方面。投訴舉報(bào)處理1.設(shè)立統(tǒng)一的投訴舉報(bào)渠道，接受社會(huì)公眾對(duì)地?cái)偨?jīng)營違法行為的投訴舉報(bào)。2.管理部門接到投訴舉報(bào)后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。法律責(zé)任違法行為界定1.未取得地?cái)偨?jīng)營許可證擅自經(jīng)營的，依據(jù)《無證無照經(jīng)營查處辦法》等相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行查處。2.違反經(jīng)營規(guī)范，如超出經(jīng)營區(qū)域、經(jīng)營時(shí)間，不遵守?cái)偽辉O(shè)置、商品陳列等要求的，由相關(guān)管理部門責(zé)令改正，拒不改正的依法予以處罰。3.銷售假冒偽劣商品、進(jìn)行價(jià)格欺詐、強(qiáng)買強(qiáng)賣等違法行為，按照《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《中華人民共和國價(jià)格法》等法律法規(guī)進(jìn)行處理。4.違反環(huán)境衛(wèi)生、食品安全等規(guī)定的，由相應(yīng)管理部門依法給予行政處罰。處罰措施1.對(duì)于輕微違法行為，管理部門可采取責(zé)令改正、警告等措施。2.對(duì)于一般違法行為，視情節(jié)輕重，可處以罰款、暫扣經(jīng)營工具等處罰。3.對(duì)于嚴(yán)重違