巡察機(jī)構(gòu)日常管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)巡察機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，提高巡察工作質(zhì)量和效率，確保巡察工作有序開展，依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本巡察機(jī)構(gòu)實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本巡察機(jī)構(gòu)全體工作人員。（三）基本原則1.依規(guī)依紀(jì)原則嚴(yán)格遵循黨內(nèi)監(jiān)督條例、巡視工作條例等相關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范巡察工作流程，確保巡察工作合法合規(guī)。2.實(shí)事求是原則以事實(shí)為依據(jù)，客觀公正地反映問題，不夸大、不縮小，做到精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)研判、精準(zhǔn)處置。3.注重實(shí)效原則聚焦被巡察黨組織政治責(zé)任，著力發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展，切實(shí)發(fā)揮巡察監(jiān)督作用。4.保密原則嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律，對(duì)巡察工作中涉及的機(jī)密信息、敏感問題等予以保密，防止泄露。二、機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé)（一）巡察機(jī)構(gòu)設(shè)置巡察機(jī)構(gòu)設(shè)[具體部門名稱]，包括綜合組、巡察一組、巡察二組等[X]個(gè)巡察組。（二）職責(zé)分工1.巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)貫徹落實(shí)黨中央和上級(jí)黨委關(guān)于巡察工作的決策部署。研究決定巡察工作規(guī)劃、年度計(jì)劃、階段任務(wù)和巡察成果運(yùn)用等重要事項(xiàng)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)巡察組開展工作，研究解決巡察工作中的重大問題。加強(qiáng)對(duì)巡察干部隊(duì)伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，提出機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備的意見。對(duì)巡察組工作進(jìn)行督促檢查和考核評(píng)價(jià)。2.巡察組職責(zé)按照巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，制定巡察工作方案，明確巡察任務(wù)、方式方法、時(shí)間安排等。組織實(shí)施巡察工作，通過聽取匯報(bào)、個(gè)別談話、查閱資料、受理舉報(bào)、走訪調(diào)研等方式，深入了解被巡察黨組織的情況。發(fā)現(xiàn)被巡察黨組織存在的問題，進(jìn)行深入分析和研判，形成巡察報(bào)告，提出整改意見和建議。對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的重要情況和問題及時(shí)向巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。督促被巡察黨組織落實(shí)整改責(zé)任，對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤了解和檢查評(píng)估。3.綜合組職責(zé)負(fù)責(zé)巡察工作的綜合協(xié)調(diào)、后勤保障等工作。起草巡察工作規(guī)劃、年度計(jì)劃、總結(jié)報(bào)告等綜合性文件。組織巡察工作動(dòng)員部署、培訓(xùn)會(huì)議等相關(guān)活動(dòng)。負(fù)責(zé)巡察信息的收集、整理、分析和報(bào)送工作。管理巡察工作檔案資料，做好保密工作。完成巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。三、工作流程（一）巡察準(zhǔn)備1.制定巡察計(jì)劃根據(jù)上級(jí)黨委的部署要求，結(jié)合工作實(shí)際，研究制定年度巡察計(jì)劃，明確巡察對(duì)象、內(nèi)容、方式和時(shí)間安排等。2.組建巡察組根據(jù)巡察任務(wù)，從巡察機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門抽調(diào)政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹拷M成巡察組，明確巡察組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)及成員職責(zé)。3.開展培訓(xùn)對(duì)巡察組人員進(jìn)行集中培訓(xùn)，學(xué)習(xí)巡察工作相關(guān)政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)和工作流程，提高巡察干部的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。4.收集資料綜合組收集被巡察黨組織的基本情況、相關(guān)文件資料、以往巡察情況等，為巡察工作提供參考。5.制定工作方案巡察組根據(jù)被巡察黨組織的特點(diǎn)和巡察任務(wù)要求，制定具體的巡察工作方案，明確巡察內(nèi)容、方法步驟、時(shí)間安排等。（二）巡察進(jìn)駐1.發(fā)布巡察公告在被巡察黨組織及相關(guān)媒體平臺(tái)發(fā)布巡察公告，公布巡察組聯(lián)系方式、巡察任務(wù)、巡察時(shí)間等，鼓勵(lì)干部群眾積極參與巡察工作。2.召開動(dòng)員會(huì)巡察組進(jìn)駐被巡察黨組織后，召開巡察工作動(dòng)員會(huì)，傳達(dá)上級(jí)黨委關(guān)于巡察工作的部署要求，通報(bào)巡察任務(wù)和工作安排，提出工作要求。3.聽取匯報(bào)聽取被巡察黨組織的工作匯報(bào)，包括黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、業(yè)務(wù)工作等方面的情況。4.開展個(gè)別談話與被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部、部分黨員群眾代表等進(jìn)行個(gè)別談話，了解黨組織和干部隊(duì)伍建設(shè)情況，發(fā)現(xiàn)存在的問題。5.查閱資料查閱被巡察黨組織的文件、會(huì)議記錄、財(cái)務(wù)賬目、審計(jì)報(bào)告等相關(guān)資料，查找問題線索。6.受理舉報(bào)設(shè)立舉報(bào)電話、郵箱等舉報(bào)渠道，受理干部群眾對(duì)被巡察黨組織及其成員的舉報(bào)和反映，對(duì)舉報(bào)線索進(jìn)行認(rèn)真梳理和分析。（三）巡察了解1.深入調(diào)研根據(jù)需要，對(duì)被巡察黨組織的重點(diǎn)部門、關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)項(xiàng)目等進(jìn)行實(shí)地走訪調(diào)研，了解實(shí)際情況，發(fā)現(xiàn)深層次問題。2.數(shù)據(jù)分析運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對(duì)被巡察黨組織的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)分析，查找異常情況和問題線索。3.問題梳理巡察組對(duì)巡察了解中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行梳理分類，形成問題清單，深入分析問題產(chǎn)生的原因和性質(zhì)。（四）巡察報(bào)告1.撰寫報(bào)告巡察組根據(jù)巡察了解的情況，撰寫巡察報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括被巡察黨組織的基本情況、巡察工作開展情況、發(fā)現(xiàn)的問題、原因分析、意見建議等。2.征求意見巡察報(bào)告初稿形成后，征求被巡察黨組織的意見，被巡察黨組織應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)反饋書面意見。巡察組對(duì)反饋意見進(jìn)行認(rèn)真研究，合理采納，對(duì)不采納的意見應(yīng)說明理由。3.審核把關(guān)巡察報(bào)告經(jīng)巡察組組長(zhǎng)審核后，報(bào)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核把關(guān)。巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)巡察報(bào)告進(jìn)行認(rèn)真審議，提出修改意見，巡察組根據(jù)意見進(jìn)行修改完善。（五）反饋整改1.反饋意見巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組向被巡察黨組織反饋巡察意見，反饋意見應(yīng)明確指出問題，提出整改要求和整改期限。2.制定方案被巡察黨組織根據(jù)巡察反饋意見，制定整改方案，明確整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、整改措施和整改時(shí)限，并報(bào)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。3.整改落實(shí)被巡察黨組織按照整改方案認(rèn)真組織整改，整改情況定期向巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。巡察組對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤了解和督促檢查，確保整改工作落到實(shí)處。4.公開通報(bào)被巡察黨組織的整改情況在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公開通報(bào)，接受干部群眾監(jiān)督。對(duì)整改不力、敷衍塞責(zé)的，嚴(yán)肅問責(zé)。（六）立卷歸檔1.資料整理巡察工作結(jié)束后，巡察組對(duì)巡察過程中形成的各類資料進(jìn)行整理歸檔，包括巡察工作方案、巡察報(bào)告、反饋意見、整改方案、整改報(bào)告等。2.檔案管理綜合組負(fù)責(zé)巡察工作檔案的集中統(tǒng)一管理，建立健全檔案管理制度，確保檔案資料的完整、安全和有效利用。四、工作紀(jì)律與監(jiān)督（一）工作紀(jì)律1.巡察干部要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律，自覺維護(hù)巡察干部良好形象。2.巡察干部要嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律，不得泄露巡察工作秘密，不得私自留存、查閱、復(fù)制巡察工作資料。3.巡察干部要嚴(yán)格遵守回避制度，在巡察工作中涉及本人或近親屬的，應(yīng)當(dāng)回避。4.巡察干部要嚴(yán)格遵守工作程序，按照規(guī)定的方式方法和步驟開展巡察工作，不得擅自擴(kuò)大巡察范圍、變更巡察內(nèi)容。5.巡察干部要嚴(yán)格遵守廉潔自律規(guī)定，不得接受被巡察黨組織的宴請(qǐng)、禮品、禮金等，不得利用巡察工作謀取私利。（二）監(jiān)督機(jī)制1.建立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制巡察機(jī)構(gòu)定期對(duì)巡察工作開展情況進(jìn)行自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。加強(qiáng)對(duì)巡察干部的日常管理和監(jiān)督，對(duì)違反工作紀(jì)律的行為嚴(yán)肅處理。2.接受外部監(jiān)督主動(dòng)接受被巡察黨組織和干部群眾的監(jiān)督，廣泛聽取意見建議。對(duì)干部群眾反映的問題認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，及時(shí)反饋處理結(jié)果。3.強(qiáng)化責(zé)任追究對(duì)在巡察工作中敷衍塞責(zé)、弄虛作假、泄露秘密等違規(guī)違紀(jì)行為，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。五、培訓(xùn)與考核（一）培訓(xùn)1.制定培訓(xùn)計(jì)劃根據(jù)巡察工作需要和巡察干部隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際，制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式和培訓(xùn)時(shí)間等。2.培訓(xùn)內(nèi)容政治理論培訓(xùn)，包括習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、黨的路線方針政策等。業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，包括巡察工作流程、方法技巧、問題線索分析研判等。法律法規(guī)培訓(xùn)，包括黨內(nèi)法規(guī)、國家法律法規(guī)等。職業(yè)道德培訓(xùn)，包括巡察干部職業(yè)道德規(guī)范、廉潔自律要求等。3.培訓(xùn)方式集中培訓(xùn)，定期組織巡察干部參加集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，邀請(qǐng)專家學(xué)者、業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行授課。專題培訓(xùn)，根據(jù)巡察工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，舉辦專題培訓(xùn)班，進(jìn)行深入研討。實(shí)踐鍛煉，選派巡察干部參與巡察工作實(shí)踐，在實(shí)踐中鍛煉提高業(yè)務(wù)能力。線上培訓(xùn)，利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開展線上學(xué)習(xí)培訓(xùn)，方便巡察干部隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)。（二）考核1.建立考核制度制定巡察干部考核辦法，明確考核內(nèi)容、考核方式、考核程序和考核結(jié)果運(yùn)用等。2.考核內(nèi)容政治素質(zhì)，包括政治立場(chǎng)、政治覺悟、政治能力等。業(yè)務(wù)能力，包括巡察工作業(yè)務(wù)知識(shí)掌握程度、工作能力和水平等。工作業(yè)績(jī)，包括巡察發(fā)現(xiàn)問題數(shù)量、質(zhì)量、整改落實(shí)情況等。工作作風(fēng)，包括工作態(tài)度、工作紀(jì)律、廉潔自律等。3.考核方式平時(shí)考核，對(duì)巡察干部日常工作表現(xiàn)進(jìn)行跟蹤考核，記錄工作業(yè)績(jī)和工作表現(xiàn)。年度考核，每年對(duì)巡察干部進(jìn)行一次全面考核，采取個(gè)人述職、民主測(cè)評(píng)、組織評(píng)價(jià)等方式進(jìn)行