工業(yè)排水許可管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強工業(yè)排水管理，保護水資源，防治水污染，保障經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)向城鎮(zhèn)排水設施排放工業(yè)廢水的企業(yè)、事業(yè)單位和個體工商戶（以下統(tǒng)稱“排水戶”）。（三）基本原則1.依法管理原則排水戶應當遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和本辦法規(guī)定，依法取得排水許可，并按照許可要求排放工業(yè)廢水。2.總量控制與達標排放相結(jié)合原則嚴格控制工業(yè)廢水排放總量，確保排水水質(zhì)達到國家和地方規(guī)定的排放標準。3.分類管理原則根據(jù)排水戶的行業(yè)類型、排水水質(zhì)等因素，實施分類管理，提高管理的針對性和有效性。4.公眾參與原則鼓勵公眾參與工業(yè)排水管理，加強社會監(jiān)督，共同維護水環(huán)境安全。二、排水許可申請與審批（一）申請條件1.具有依法申領營業(yè)執(zhí)照等合法主體資格。2.已按規(guī)定建設相應的排水設施，并與城鎮(zhèn)排水設施連接。3.排放的工業(yè)廢水符合國家和地方規(guī)定的排放標準。4.已安裝符合國家相關(guān)標準的水質(zhì)、水量檢測設施。5.有健全的排水管理制度，配備相應的管理人員。（二）申請材料1.排水許可申請表。2.營業(yè)執(zhí)照副本復印件。3.排水隱蔽工程竣工報告。4.排水水質(zhì)、水量檢測報告。5.排水管理制度及人員配備情況說明。6.法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。（三）申請流程1.排水戶向所在地城鎮(zhèn)排水主管部門提出排水許可申請，并提交申請材料。2.城鎮(zhèn)排水主管部門收到申請后，對申請材料進行審查。材料齊全、符合要求的，予以受理；材料不齊全或者不符合要求的，應當一次性告知排水戶需要補正的材料。3.城鎮(zhèn)排水主管部門應當自受理申請之日起[X]個工作日內(nèi)作出決定。同意許可的，頒發(fā)排水許可證；不同意許可的，應當書面告知排水戶并說明理由。（四）審批標準1.排水水質(zhì)符合國家和地方規(guī)定的排放標準，不得含有重金屬、有毒有害物質(zhì)等超標污染物。2.排水量符合城鎮(zhèn)排水規(guī)劃和相關(guān)標準要求，不得擅自超量排放。3.排水設施建設符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標準，與城鎮(zhèn)排水設施連接合理、安全。4.水質(zhì)、水量檢測設施運行正常，能夠準確反映排水情況。5.排水管理制度健全，管理人員具備相應的專業(yè)知識和技能。三、排水許可內(nèi)容與變更（一）許可內(nèi)容1.排水戶名稱、法定代表人或者主要負責人。2.排水類別、總量、時限。3.排放口位置、數(shù)量和管徑。4.排放的主要污染物種類、濃度。5.法律法規(guī)規(guī)定的其他事項。（二）變更規(guī)定排水戶名稱、法定代表人或者主要負責人等事項發(fā)生變更的，應當在變更后[X]個工作日內(nèi)，向城鎮(zhèn)排水主管部門申請辦理排水許可變更手續(xù)，并提交相關(guān)證明材料。排水戶需要變更排水許可內(nèi)容的，應當向城鎮(zhèn)排水主管部門提出申請，經(jīng)審查符合要求的，予以辦理變更手續(xù)。四、排水管理（一）排水設施維護1.排水戶應當按照國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標準，對其排水設施進行維護管理，確保排水設施正常運行。2.定期對排水設施進行檢查、維修和保養(yǎng)，及時清除排水管道內(nèi)的雜物、污泥等，防止堵塞。3.排水設施發(fā)生故障或者損壞時，應當及時搶修，并采取應急措施，確保排水安全。（二）水質(zhì)檢測1.排水戶應當按照國家有關(guān)規(guī)定，定期對排放的工業(yè)廢水進行水質(zhì)檢測，并將檢測結(jié)果報送城鎮(zhèn)排水主管部門。2.水質(zhì)檢測應當委托具有相應資質(zhì)的檢測機構(gòu)進行，檢測報告應當真實、準確、完整。3.發(fā)現(xiàn)排水水質(zhì)不符合排放標準時，應當立即采取措施進行整改，確保達標排放。（三）水量控制1.排水戶應當按照排水許可確定的排水量排放工業(yè)廢水，不得擅自超量排放。2.因生產(chǎn)經(jīng)營需要確需調(diào)整排水量的，應當提前向城鎮(zhèn)排水主管部門提出申請，經(jīng)批準后方可調(diào)整。（四）排水監(jiān)測1.城鎮(zhèn)排水主管部門應當建立排水監(jiān)測制度，對排水戶的排水情況進行監(jiān)測。2.可以采用隨機抽查、定期檢測等方式，對排水戶的排水水質(zhì)、水量進行監(jiān)測。3.排水戶應當配合城鎮(zhèn)排水主管部門的監(jiān)測工作，如實提供相關(guān)資料和數(shù)據(jù)。五、監(jiān)督檢查與法律責任（一）監(jiān)督檢查1.城鎮(zhèn)排水主管部門應當加強對排水戶的監(jiān)督檢查，建立健全監(jiān)督檢查檔案，記錄監(jiān)督檢查情況。2.監(jiān)督檢查人員應當依法履行職責，遵守執(zhí)法程序，不得妨礙排水戶正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。3.發(fā)現(xiàn)排水戶存在違反本辦法規(guī)定行為的，應當責令其限期改正；逾期不改正的，依法予以處罰。（二）法律責任1.排水戶未依法取得排水許可向城鎮(zhèn)排水設施排放工業(yè)廢水的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責令停止違法行為，限期采取治理措施，補辦排水許可，可以處[X]萬元以下罰款；對造成嚴重后果的，處[X]萬元以上[X]萬元以下罰款；逾期不采取治理措施或者造成嚴重后果的，城鎮(zhèn)排水主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費用由違法者承擔。2.排水戶不按照排水許可要求排放工業(yè)廢水的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責令停止違法行為，限期改正，可以處[X]萬元以下罰款；造成嚴重后果的，吊銷排水許可證，并處[X]萬元以上[X]萬元以下罰款，可以向社會予以通報；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。3.排水戶以欺騙、賄賂等不正當手段取得排水許可的，由城鎮(zhèn)排水主管部門撤銷排水許可，處[X]萬元以上[X]萬元以下罰款；申請人在[X]年內(nèi)不得再次申請排水許可。4.排水戶違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責令改正，并處[X]萬元以上[X]萬元以下罰款：未按照規(guī)定建設相應排水設施或者未與城鎮(zhèn)排水設施連接的。未按照規(guī)定安裝水質(zhì)、水量檢測設施或者未按照規(guī)定報送檢測數(shù)據(jù)的。未按照規(guī)定對排水設施進行維護管理的。5.城鎮(zhèn)排水主管部門及其工作人員有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：對不符合本辦法規(guī)定條件的排水戶核發(fā)排水許可證的。對符合本辦法規(guī)定條件的排水戶不予核發(fā)排水許可證或者不在法定期限內(nèi)核發(fā)排水許可證的。利用職務上的便利，收受他人財物或者其他利益的。不依法履行監(jiān)督管理職責，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的。六、附則（一）解釋權(quán)本辦法由[具體部門]