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文檔簡(jiǎn)介
一、前言隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,環(huán)境污染問(wèn)題日益突出,污染事故頻發(fā),嚴(yán)重威脅著人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。為了全面、深入、準(zhǔn)確地調(diào)查污染事故,查明事故原因,追究相關(guān)責(zé)任,提出預(yù)防措施,保障人民群眾的生態(tài)環(huán)境權(quán)益,特制定本污染事故調(diào)查方案。二、調(diào)查目的1.查明污染事故的原因、過(guò)程、范圍和后果;2.明確事故責(zé)任,追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任;3.提出預(yù)防措施,防止類(lèi)似事故再次發(fā)生;4.提高環(huán)境保護(hù)意識(shí),推動(dòng)環(huán)境保護(hù)工作。三、調(diào)查原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行調(diào)查;2.客觀公正原則:確保調(diào)查結(jié)果的客觀性、真實(shí)性和公正性;3.科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)原則:運(yùn)用科學(xué)方法,確保調(diào)查結(jié)果的準(zhǔn)確性;4.責(zé)任追究原則:對(duì)事故責(zé)任人依法依規(guī)追究責(zé)任。四、調(diào)查范圍1.污染事故發(fā)生地;2.污染事故涉及的單位、個(gè)人;3.污染事故影響范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境;4.與污染事故有關(guān)的資料、證據(jù)。五、調(diào)查內(nèi)容1.污染事故基本情況:事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、過(guò)程、范圍、后果等;2.污染事故涉及的單位、個(gè)人:企業(yè)、個(gè)人、政府等;3.污染事故原因分析:事故發(fā)生的直接原因、間接原因、根本原因等;4.污染事故責(zé)任認(rèn)定:事故責(zé)任人的法律責(zé)任、行政責(zé)任等;5.污染事故影響評(píng)估:對(duì)生態(tài)環(huán)境、社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的影響;6.預(yù)防措施及整改措施:針對(duì)事故原因,提出預(yù)防措施和整改措施。六、調(diào)查方法1.現(xiàn)場(chǎng)勘查:對(duì)污染事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地勘查,了解事故發(fā)生過(guò)程、范圍和后果;2.查閱資料:查閱與污染事故有關(guān)的資料、文件、記錄等;3.訪談?wù){(diào)查:對(duì)污染事故涉及的單位、個(gè)人進(jìn)行訪談,了解事故情況;4.技術(shù)鑒定:邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家對(duì)污染事故進(jìn)行技術(shù)鑒定;5.數(shù)據(jù)分析:對(duì)污染事故相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析,為調(diào)查提供依據(jù)。七、調(diào)查步驟1.事故報(bào)告:接到污染事故報(bào)告后,立即啟動(dòng)調(diào)查程序;2.現(xiàn)場(chǎng)勘查:組織調(diào)查組對(duì)污染事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查;3.資料收集:收集與污染事故有關(guān)的資料、文件、記錄等;4.訪談?wù){(diào)查:對(duì)污染事故涉及的單位、個(gè)人進(jìn)行訪談;5.技術(shù)鑒定:邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家對(duì)污染事故進(jìn)行技術(shù)鑒定;6.數(shù)據(jù)分析:對(duì)污染事故相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析;7.調(diào)查報(bào)告:撰寫(xiě)調(diào)查報(bào)告,明確事故原因、責(zé)任、影響及預(yù)防措施;8.責(zé)任追究:對(duì)事故責(zé)任人依法依規(guī)追究責(zé)任;9.整改落實(shí):督促相關(guān)單位、個(gè)人落實(shí)整改措施,防止類(lèi)似事故再次發(fā)生。八、調(diào)查組織1.成立污染事故調(diào)查組:由環(huán)境保護(hù)、公安、監(jiān)察、應(yīng)急管理等相關(guān)部門(mén)組成;2.明確調(diào)查組成員職責(zé):各成員分工合作,共同完成調(diào)查任務(wù);3.制定調(diào)查工作計(jì)劃:明確調(diào)查時(shí)間、任務(wù)、進(jìn)度等;4.加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合:各相關(guān)部門(mén)密切配合,確保調(diào)查工作順利進(jìn)行。九、調(diào)查紀(jì)律1.嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī),依法依規(guī)進(jìn)行調(diào)查;2.堅(jiān)持客觀公正,確保調(diào)查結(jié)果的準(zhǔn)確性;3.保守調(diào)查秘密,不得泄露調(diào)查內(nèi)容;4.廉潔自律,不得收受賄賂、徇私舞弊。十、調(diào)查期限污染事故調(diào)查期限一般為60天,如遇特殊情況,經(jīng)批準(zhǔn)可適當(dāng)延長(zhǎng)。十一、附則1.本方案適用于各類(lèi)污染事故
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