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文檔簡介
第1篇一、背景及意義隨著我國人口老齡化程度的加深,養(yǎng)老問題日益凸顯。近年來,養(yǎng)老欺詐案件頻發(fā),嚴(yán)重侵害了老年人的合法權(quán)益,影響了社會和諧穩(wěn)定。為切實保障老年人的合法權(quán)益,維護社會公平正義,根據(jù)《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》等相關(guān)法律法規(guī),特制定本專項整治方案。二、指導(dǎo)思想以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大精神,堅持問題導(dǎo)向,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),嚴(yán)厲打擊養(yǎng)老欺詐行為,切實維護老年人合法權(quán)益,為老年人安享幸福晚年創(chuàng)造良好社會環(huán)境。三、整治目標(biāo)1.提高老年人防范欺詐意識,增強自我保護能力。2.打擊養(yǎng)老欺詐違法犯罪活動,形成高壓態(tài)勢。3.建立健全養(yǎng)老欺詐防范體系,完善相關(guān)法律法規(guī)。4.提升養(yǎng)老服務(wù)水平,為老年人提供安全、舒適的養(yǎng)老環(huán)境。四、整治范圍1.針對老年人保健品、保健食品、醫(yī)療器械等虛假宣傳、夸大功效的欺詐行為。2.針對老年人投資理財、養(yǎng)老服務(wù)等領(lǐng)域涉嫌詐騙的違法犯罪活動。3.針對老年人住房、養(yǎng)老床位等領(lǐng)域的欺詐行為。4.針對養(yǎng)老機構(gòu)、養(yǎng)老從業(yè)人員涉嫌欺詐的違法行為。五、整治措施(一)加強宣傳教育1.開展養(yǎng)老欺詐防范知識普及活動,通過發(fā)放宣傳資料、舉辦講座、制作宣傳片等形式,提高老年人防范欺詐意識。2.利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,廣泛宣傳養(yǎng)老欺詐典型案例,警示老年人提高警惕。3.鼓勵社會各界參與養(yǎng)老欺詐防范工作,形成全社會共同關(guān)注、共同防范的良好氛圍。(二)強化執(zhí)法打擊1.加大對養(yǎng)老欺詐違法犯罪活動的打擊力度,對涉嫌詐騙的違法犯罪行為,依法予以嚴(yán)厲打擊。2.加強與公安、市場監(jiān)管、金融監(jiān)管等部門的協(xié)作,形成打擊養(yǎng)老欺詐違法犯罪活動的合力。3.嚴(yán)厲打擊養(yǎng)老機構(gòu)、養(yǎng)老從業(yè)人員涉嫌欺詐的違法行為,對違規(guī)違法行為依法予以查處。(三)完善法律法規(guī)1.修訂完善《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》等相關(guān)法律法規(guī),加大對養(yǎng)老欺詐行為的處罰力度。2.制定養(yǎng)老欺詐防范實施細則,明確各部門職責(zé),規(guī)范執(zhí)法行為。3.推動養(yǎng)老欺詐防范工作納入社會信用體系建設(shè),對違規(guī)違法行為實施聯(lián)合懲戒。(四)提升養(yǎng)老服務(wù)水平1.加強養(yǎng)老機構(gòu)規(guī)范化管理,提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量,確保老年人養(yǎng)老權(quán)益。2.鼓勵社會力量參與養(yǎng)老服務(wù),推動養(yǎng)老服務(wù)多元化發(fā)展。3.加強養(yǎng)老從業(yè)人員培訓(xùn),提高其職業(yè)道德和服務(wù)水平。(五)加強部門協(xié)作1.建立健全養(yǎng)老欺詐防范工作協(xié)調(diào)機制,明確各部門職責(zé),形成工作合力。2.加強信息共享,實現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,提高打擊養(yǎng)老欺詐的效率。3.定期召開聯(lián)席會議,研究解決養(yǎng)老欺詐防范工作中的重大問題。六、工作步驟(一)宣傳發(fā)動階段(1個月)1.制定宣傳方案,明確宣傳內(nèi)容、形式和渠道。2.開展養(yǎng)老欺詐防范知識普及活動,提高老年人防范意識。3.加大媒體宣傳力度,曝光養(yǎng)老欺詐典型案例。(二)調(diào)查摸底階段(2個月)1.開展養(yǎng)老欺詐線索排查,對涉嫌欺詐的機構(gòu)和個人進行調(diào)查。2.收集養(yǎng)老欺詐案件資料,建立案件數(shù)據(jù)庫。3.分析養(yǎng)老欺詐案件特點,總結(jié)規(guī)律。(三)打擊整治階段(3個月)1.依法對涉嫌養(yǎng)老欺詐的違法犯罪行為進行查處。2.對養(yǎng)老機構(gòu)、養(yǎng)老從業(yè)人員涉嫌欺詐的違法行為進行查處。3.對養(yǎng)老欺詐典型案例進行曝光,形成震懾。(四)總結(jié)評估階段(1個月)1.對整治工作進行總結(jié),評估整治效果。2.形成整治報告,提出改進措施。3.對整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行整改。七、保障措施(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)成立養(yǎng)老欺詐專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實施專項整治工作。(二)明確責(zé)任分工各部門要按照職責(zé)分工,明確工作目標(biāo),落實工作措施,確保專項整治工作取得實效。(三)強化督導(dǎo)檢查加強對專項整治工作的督導(dǎo)檢查,確保各項工作落到實處。(四)嚴(yán)格考核問責(zé)對專項整治工作中不作為、慢作為、亂作為的,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。八、預(yù)期效果通過開展養(yǎng)老欺詐專項整治行動,提高老年人防范欺詐意識,嚴(yán)厲打擊養(yǎng)老欺詐違法犯罪活動,建立健全養(yǎng)老欺詐防范體系,為老年人安享幸福晚年創(chuàng)造良好社會環(huán)境。具體預(yù)期效果如下:1.老年人防范欺詐意識明顯提高,自我保護能力顯著增強。2.養(yǎng)老欺詐違法犯罪活動得到有效遏制,社會治安環(huán)境明顯改善。3.養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量得到提升,老年人養(yǎng)老權(quán)益得到有效保障。4.養(yǎng)老欺詐防范體系更加完善,為老年人提供更加安全、舒適的養(yǎng)老環(huán)境。本方案自發(fā)布之日起實施,具體執(zhí)行過程中可根據(jù)實際情況進行調(diào)整。第2篇一、方案背景隨著我國人口老齡化程度的不斷加深,養(yǎng)老服務(wù)需求日益增長,養(yǎng)老欺詐問題也隨之凸顯。養(yǎng)老欺詐不僅嚴(yán)重侵害了老年人的合法權(quán)益,還破壞了社會和諧穩(wěn)定。為切實保障老年人合法權(quán)益,維護社會公平正義,根據(jù)《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》等相關(guān)法律法規(guī),特制定本專項整治方案。二、整治目標(biāo)1.深入排查養(yǎng)老欺詐行為,嚴(yán)厲打擊養(yǎng)老領(lǐng)域違法犯罪活動。2.提高全社會對養(yǎng)老欺詐的認識,增強老年人防范意識。3.建立健全養(yǎng)老欺詐防治長效機制,從源頭上遏制養(yǎng)老欺詐現(xiàn)象。三、整治范圍1.養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu):包括養(yǎng)老院、護理院、日間照料中心等。2.養(yǎng)老產(chǎn)品及服務(wù):包括保健品、養(yǎng)老服務(wù)、理財產(chǎn)品等。3.養(yǎng)老相關(guān)廣告宣傳:包括虛假宣傳、夸大宣傳等。4.養(yǎng)老領(lǐng)域違法犯罪活動:包括詐騙、非法集資、侵犯老年人合法權(quán)益等。四、整治措施(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)1.成立養(yǎng)老欺詐專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實施和督促檢查。2.明確各部門職責(zé),形成合力,共同推進整治工作。(二)全面排查整治1.對養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)進行拉網(wǎng)式排查,重點檢查是否存在違規(guī)收費、服務(wù)質(zhì)量低下、虐待老人等行為。2.對養(yǎng)老產(chǎn)品及服務(wù)進行審查,嚴(yán)查虛假宣傳、夸大宣傳等違法行為。3.對養(yǎng)老相關(guān)廣告宣傳進行整治,依法查處虛假廣告、違規(guī)發(fā)布廣告等行為。4.對養(yǎng)老領(lǐng)域違法犯罪活動進行嚴(yán)厲打擊,依法查處詐騙、非法集資、侵犯老年人合法權(quán)益等犯罪行為。(三)強化宣傳教育1.加強對老年人的宣傳教育,提高老年人防范意識,引導(dǎo)老年人理性消費。2.開展養(yǎng)老欺詐典型案例宣傳,以案說法,警示教育。3.加強對養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、養(yǎng)老產(chǎn)品及服務(wù)提供商的宣傳教育,引導(dǎo)其依法經(jīng)營、誠信服務(wù)。(四)完善監(jiān)管機制1.完善養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)準(zhǔn)入制度,嚴(yán)格審查養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)。2.加強對養(yǎng)老產(chǎn)品及服務(wù)的監(jiān)管,建立健全養(yǎng)老產(chǎn)品及服務(wù)監(jiān)管體系。3.強化對養(yǎng)老領(lǐng)域廣告宣傳的監(jiān)管,依法查處違規(guī)發(fā)布廣告等行為。4.建立健全養(yǎng)老欺詐舉報獎勵機制,鼓勵群眾積極參與養(yǎng)老欺詐整治工作。(五)加強部門協(xié)作1.加強與公安機關(guān)、檢察機關(guān)、審判機關(guān)的協(xié)作,形成打擊養(yǎng)老欺詐的合力。2.加強與民政、市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康等部門的協(xié)作,共同推進整治工作。3.加強與社區(qū)、社會組織、志愿者等群體的協(xié)作,共同開展養(yǎng)老欺詐防治工作。五、整治步驟(一)動員部署階段(2023年1月)1.召開動員大會,部署專項整治工作。2.制定專項整治實施方案,明確整治目標(biāo)、范圍、措施等。(二)排查整治階段(2023年2月至5月)1.全面開展養(yǎng)老欺詐排查整治工作。2.對排查出的養(yǎng)老欺詐行為進行查處。(三)總結(jié)驗收階段(2023年6月至7月)1.對專項整治工作進行總結(jié),評估整治效果。2.提出下一步工作措施,鞏固整治成果。六、保障措施(一)加強組織保障1.成立養(yǎng)老欺詐專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實施和督促檢查。2.明確各部門職責(zé),形成合力,共同推進整治工作。(二)加強經(jīng)費保障1.確保專項整治工作所需經(jīng)費,用于宣傳、培訓(xùn)、查處等工作。2.鼓勵社會各界捐贈資金,支持專項整治工作。(三)加強輿論引導(dǎo)1.加強對專項整治工作的宣傳報道,營造良好的輿論氛圍。2.及時回應(yīng)社會關(guān)切,解疑釋惑,提高專項整治工作的透明度。七、預(yù)期效果通過實施本專項整治方案,力爭實現(xiàn)以下預(yù)期效果:1.養(yǎng)老欺詐行為得到有效遏制,老年人合法權(quán)益得到有效保障。2.全社會對養(yǎng)老欺詐的認識得到提高,老年人防范意識明顯增強。3.養(yǎng)老領(lǐng)域監(jiān)管機制得到完善,養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量得到提升。4.養(yǎng)老欺詐防治長效機制得到建立,為老年人創(chuàng)造一個安全、舒適的養(yǎng)老環(huán)境。本方案自發(fā)布之日起實施,具體執(zhí)行情況由專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)監(jiān)督落實。各相關(guān)部門要切實履行職責(zé),確保專項整治工作取得實效。第3篇一、背景隨著我國人口老齡化程度的不斷加深,養(yǎng)老問題日益成為社會關(guān)注的焦點。然而,近年來養(yǎng)老欺詐案件頻發(fā),嚴(yán)重侵害了老年人的合法權(quán)益,擾亂了社會秩序。為切實維護老年人合法權(quán)益,保障社會和諧穩(wěn)定,特制定本專項整治方案。二、指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,緊緊圍繞老年人這一特殊群體,深入開展養(yǎng)老欺詐專項整治行動,嚴(yán)厲打擊養(yǎng)老欺詐違法犯罪行為,切實保障老年人合法權(quán)益。三、整治目標(biāo)1.全面排查養(yǎng)老欺詐違法犯罪線索,形成高壓態(tài)勢,有效遏制養(yǎng)老欺詐犯罪蔓延勢頭。2.依法嚴(yán)懲養(yǎng)老欺詐違法犯罪分子,提高違法犯罪成本,形成震懾效應(yīng)。3.完善養(yǎng)老領(lǐng)域法律法規(guī),建立健全養(yǎng)老欺詐防控體系,提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。4.加強宣傳教育,提高老年人防范養(yǎng)老欺詐意識和能力。四、整治范圍1.針對以養(yǎng)老服務(wù)為名,以提供養(yǎng)老服務(wù)、投資理財、健康講座等形式,誘導(dǎo)老年人投資的養(yǎng)老欺詐犯罪。2.針對冒充國家工作人員、醫(yī)療機構(gòu)、知名企業(yè)等身份,虛構(gòu)事實,騙取老年人錢財?shù)酿B(yǎng)老欺詐犯罪。3.針對以提供免費旅游、贈送禮品等手段,誘騙老年人參加各類活動,實施詐騙的養(yǎng)老欺詐犯罪。4.針對非法集資、傳銷等涉及養(yǎng)老領(lǐng)域的違法犯罪行為。五、整治措施(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)1.成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織推動整治工作。2.明確各部門職責(zé)分工,形成合力,共同推進整治工作。(二)開展線索排查1.加強與公安、民政、市場監(jiān)管等部門的溝通協(xié)作,建立養(yǎng)老欺詐違法犯罪線索共享機制。2.對養(yǎng)老機構(gòu)、社區(qū)、家庭等開展全面排查,發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老欺詐違法犯罪線索及時上報。(三)嚴(yán)厲打擊犯罪1.對養(yǎng)老欺詐違法犯罪行為,依法嚴(yán)厲打擊,做到快偵快破、快捕快訴。2.對重大養(yǎng)老欺詐案件,實行掛牌督辦,確保案件得到及時有效處理。3.對涉及養(yǎng)老欺詐的違法犯罪分子,依法從嚴(yán)懲處,堅決遏制犯罪勢頭。(四)完善法律法規(guī)1.完善養(yǎng)老領(lǐng)域法律法規(guī),提高法律懲治力度,為打擊養(yǎng)老欺詐犯罪提供有力法律保障。2.加強養(yǎng)老領(lǐng)域法律法規(guī)的宣傳普及,提高老年人法律意識。(五)加強宣傳教育1.開展養(yǎng)老欺詐防范知識宣傳活動,提高老年人防范意識。2.利用各類媒體平臺,廣泛宣傳養(yǎng)老欺詐典型案例,警示老年人提高警惕。3.鼓勵老年人積極舉報養(yǎng)老欺詐違法犯罪行為,形成全社會共同參與的良好氛圍。(六)強化行業(yè)監(jiān)管1.加強對養(yǎng)老機構(gòu)的監(jiān)管,規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)市場秩序。2.對養(yǎng)老機構(gòu)、養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)等進行全面檢查,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為,依法予以查處。3.加強對養(yǎng)老領(lǐng)域從業(yè)人員的培訓(xùn),提高職業(yè)道德和業(yè)務(wù)水平。六、整治步驟(一)動員部署階段(1個月)1.成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各部門職責(zé)分工。2.制定專項整治方案,明確整治目標(biāo)、范圍、措施等。3.開展宣傳教育活動,提高全社會對養(yǎng)老欺詐的認識。(二)排查整治階段(3個月)1.全面排查養(yǎng)老欺詐違法犯罪線索,形成線索清單。2.對排查出的線索進行核查,依法打擊違法犯罪行為。3.加強對養(yǎng)老機構(gòu)的監(jiān)管,規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)市場秩序。(三)總結(jié)驗收階段(1個月)1.對專項整治工作進行總結(jié),分析存在問題,提出改進措施。2.對整治成果進行驗收,確保整治工作取得實效。七、保障措施(一)加強組織保障1.各級政府要高度重視養(yǎng)老欺詐專項整治工作,將其納入重要議事
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