鄉(xiāng)村建設(shè)匯報第一章

1.鄉(xiāng)村建設(shè)的背景和意義

鄉(xiāng)村建設(shè)是指在鄉(xiāng)村地區(qū)進(jìn)行的各項綜合性建設(shè)活動，包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、社會事業(yè)建設(shè)等方面。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，鄉(xiāng)村建設(shè)越來越受到重視。一方面，鄉(xiāng)村建設(shè)是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手，有助于縮小城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展；另一方面，鄉(xiāng)村建設(shè)也是改善農(nóng)村人居環(huán)境、提高農(nóng)民生活質(zhì)量的必然要求。近年來，我國政府出臺了一系列政策支持鄉(xiāng)村建設(shè)，如農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展等，取得了顯著成效。但同時也應(yīng)該看到，鄉(xiāng)村建設(shè)仍然面臨一些問題和挑戰(zhàn)，如資金不足、人才匱乏、觀念落后等，這些問題需要我們認(rèn)真分析和解決。

2.鄉(xiāng)村建設(shè)的主要內(nèi)容和目標(biāo)

鄉(xiāng)村建設(shè)的主要內(nèi)容包括以下幾個方面：一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括道路、供水、供電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件；二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入；三是生態(tài)環(huán)境保護(hù)，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境治理，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)綠色發(fā)展；四是社會事業(yè)建設(shè)，包括教育、醫(yī)療、文化等社會事業(yè)建設(shè)，提高農(nóng)民的公共服務(wù)水平。鄉(xiāng)村建設(shè)的目標(biāo)是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展，提高農(nóng)民的生活質(zhì)量和幸福感。

3.鄉(xiāng)村建設(shè)的現(xiàn)狀和問題

目前，我國鄉(xiāng)村建設(shè)取得了一定的成績，但仍然存在一些問題。首先，資金不足是制約鄉(xiāng)村建設(shè)的一個重要因素，很多鄉(xiāng)村建設(shè)項目由于資金不到位而無法順利實施。其次，人才匱乏也是一個突出問題，很多鄉(xiāng)村缺乏懂技術(shù)、會管理的專業(yè)人才，影響了鄉(xiāng)村建設(shè)的質(zhì)量和效率。此外，農(nóng)民的參與度不高也是一個問題，一些鄉(xiāng)村建設(shè)項目缺乏農(nóng)民的參與，導(dǎo)致項目不符合農(nóng)民的實際需求。另外，一些地方在鄉(xiāng)村建設(shè)中存在盲目追求規(guī)模、忽視質(zhì)量的問題，導(dǎo)致一些建設(shè)項目存在質(zhì)量問題，影響了鄉(xiāng)村建設(shè)的整體效果。

第二章

1.鄉(xiāng)村建設(shè)的政策支持

近年來，國家出臺了一系列政策支持鄉(xiāng)村建設(shè)，這些政策涵蓋了鄉(xiāng)村建設(shè)的各個方面，為鄉(xiāng)村建設(shè)提供了重要的政策保障。比如，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，國家實施了農(nóng)村道路硬化、農(nóng)村安全飲水工程等項目，大大改善了農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施條件。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，國家鼓勵發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)，支持農(nóng)村電商發(fā)展，為農(nóng)民增收提供了新的途徑。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面，國家實施了農(nóng)村人居環(huán)境整治行動，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境治理，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。在社會事業(yè)建設(shè)方面，國家加大了對農(nóng)村教育的投入，提高了農(nóng)村教育水平，同時也在農(nóng)村醫(yī)療保障、文化設(shè)施建設(shè)等方面給予了大力支持。這些政策的實施，為鄉(xiāng)村建設(shè)提供了強(qiáng)大的動力和支持，促進(jìn)了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。

2.鄉(xiāng)村建設(shè)的資金來源

鄉(xiāng)村建設(shè)的資金來源主要包括以下幾個方面：一是政府投入，政府是鄉(xiāng)村建設(shè)的主要資金來源之一，通過財政預(yù)算安排專項資金支持鄉(xiāng)村建設(shè)。二是社會投資，通過吸引社會資本參與鄉(xiāng)村建設(shè)，如企業(yè)投資、社會組織捐贈等。三是農(nóng)民自籌，通過農(nóng)民自籌資金參與鄉(xiāng)村建設(shè)，提高農(nóng)民的參與度和積極性。四是金融支持，通過金融機(jī)構(gòu)提供貸款支持鄉(xiāng)村建設(shè)，如農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社等金融機(jī)構(gòu)提供的農(nóng)業(yè)貸款、農(nóng)村發(fā)展貸款等。五是國際合作，通過與國際組織合作，獲取國際援助資金支持鄉(xiāng)村建設(shè)。這些資金來源的多元化，為鄉(xiāng)村建設(shè)提供了較為充足的資金保障。

3.鄉(xiāng)村建設(shè)的實施主體

鄉(xiāng)村建設(shè)的實施主體主要包括政府、企業(yè)、社會組織和農(nóng)民等。政府是鄉(xiāng)村建設(shè)的主要實施主體，負(fù)責(zé)制定鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，提供政策支持和資金保障，組織實施各項鄉(xiāng)村建設(shè)項目。企業(yè)通過投資鄉(xiāng)村建設(shè)項目，參與鄉(xiāng)村建設(shè)，為鄉(xiāng)村建設(shè)提供資金和技術(shù)支持。社會組織通過參與鄉(xiāng)村建設(shè)公益活動，為鄉(xiāng)村建設(shè)提供人力和物資支持。農(nóng)民是鄉(xiāng)村建設(shè)的參與者，通過參與鄉(xiāng)村建設(shè)項目，改善自身生產(chǎn)生活條件，提高自身收入水平。這些實施主體的共同參與，形成了鄉(xiāng)村建設(shè)的合力，推動了鄉(xiāng)村建設(shè)的順利進(jìn)行。

第三章

1.鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是鄉(xiāng)村建設(shè)的重要組成部分，直接關(guān)系到農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。這方面做得比較好的，比如說修路，現(xiàn)在很多村村通了水泥路，出門再也不用愁下雨天泥濘難行了，也方便了車子進(jìn)出，農(nóng)產(chǎn)品能更快地賣出去。再比如水，很多地方打了深水井，安裝了自來水設(shè)備，農(nóng)民喝上干凈的水不再是難事，也減少了疾病的發(fā)生。還有電和網(wǎng)，現(xiàn)在農(nóng)村用電穩(wěn)定，網(wǎng)絡(luò)覆蓋率也越來越高，很多農(nóng)民家里都用上了電腦、智能手機(jī)，可以上網(wǎng)購物、看電影，跟外界聯(lián)系也方便多了。這些基礎(chǔ)設(shè)施的改善，實實在在地提高了農(nóng)民的生活質(zhì)量，也讓農(nóng)村逐漸跟上城市的步伐。

2.鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展是增加農(nóng)民收入、推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興的關(guān)鍵。一些地方在發(fā)展產(chǎn)業(yè)方面探索出了好路子。比如有的地方利用當(dāng)?shù)氐暮蒙胶盟l(fā)展起了特色種植和養(yǎng)殖，像種水果、藥材，養(yǎng)牛羊、土雞，產(chǎn)品既有特色又受歡迎，價格也比普通的農(nóng)產(chǎn)品好。還有的地方結(jié)合旅游資源，發(fā)展起了鄉(xiāng)村旅游，搞農(nóng)家樂、民宿，吸引城里人前來體驗農(nóng)家生活，游玩風(fēng)景，既豐富了游客的休閑選擇，也為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民帶來了不少收入?，F(xiàn)在也流行農(nóng)村電商，有些農(nóng)民把自家產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品通過電商平臺賣到全國各地，省去了很多中間環(huán)節(jié)，賣得也更快更好。這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，讓農(nóng)民的腰包鼓起來了，也讓鄉(xiāng)村有了更多活力。

3.鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治

鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的重要一環(huán)，目的是讓農(nóng)村的環(huán)境變得干凈整潔，大家住得更舒心。這方面，很多地方都下了大力氣。比如，以前農(nóng)村普遍存在的垃圾亂堆亂放、污水亂排的問題，現(xiàn)在通過建設(shè)垃圾收集點(diǎn)、清運(yùn)隊伍，推廣垃圾分類，還有建設(shè)污水處理設(shè)施等方式，得到了明顯改善。村里的道路兩旁都種上了花草樹木，看起來漂亮多了。一些廢棄的房屋和棚圈也進(jìn)行了清理和改造，村容村貌煥然一新。通過這些整治，農(nóng)村的環(huán)境變美了，空氣也清新了，農(nóng)民住在村里也更有面子了，大家的幸福感和滿意度都提高了。

第四章

1.鄉(xiāng)村文化建設(shè)

鄉(xiāng)村文化建設(shè)是鄉(xiāng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，它關(guān)系到鄉(xiāng)村的精神面貌和農(nóng)民的精神生活?，F(xiàn)在很多鄉(xiāng)村都在加強(qiáng)文化建設(shè)。比如說，村里建起了文化廣場或者活動中心，農(nóng)民們下了班或者農(nóng)閑了，可以去那里跳跳舞、唱唱歌，或者參加一些興趣班，學(xué)習(xí)畫畫、書法、樂器什么的，生活豐富了，精神面貌也好了。另外，很多地方也重視保護(hù)和傳承當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)文化，比如村里的老戲曲、傳統(tǒng)手工藝、民間傳說故事等，通過組織表演、展覽、講座等形式，讓年輕一代也了解和喜愛自己的傳統(tǒng)文化。還有一些鄉(xiāng)村利用當(dāng)?shù)氐募t色資源，建起了革命紀(jì)念館或者烈士陵園，開展愛國主義教育，激勵大家珍惜現(xiàn)在的生活，努力建設(shè)家鄉(xiāng)。

2.鄉(xiāng)村教育發(fā)展

鄉(xiāng)村教育發(fā)展是提高農(nóng)民素質(zhì)、阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。近年來，國家在改善鄉(xiāng)村教育方面做了很多工作。比如，很多鄉(xiāng)村小學(xué)的教學(xué)樓翻新了，教室里都配上了多媒體設(shè)備，孩子們學(xué)習(xí)條件好多了。政府也努力引進(jìn)好的老師，有時候還會派城市里的老師到鄉(xiāng)村支教，幫助鄉(xiāng)村學(xué)校提高教學(xué)質(zhì)量。為了解決農(nóng)村孩子上學(xué)遠(yuǎn)的問題，很多地方也優(yōu)化了學(xué)校布局，建設(shè)了中心校，或者提供了校車服務(wù)。同時，對農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生，也有各種資助政策，確保他們能完成學(xué)業(yè)。總的來說，鄉(xiāng)村教育的投入越來越大，教育質(zhì)量也在逐步提高，孩子們在鄉(xiāng)村接受教育的機(jī)會更好了。

3.鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)

鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)是保障農(nóng)民健康、提高農(nóng)民生活質(zhì)量的基礎(chǔ)。這方面，國家建立了覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。每個村都設(shè)立了衛(wèi)生室，村里有醫(yī)生（村醫(yī)），能夠處理一些常見的小病小傷，也能提供基本的公共衛(wèi)生服務(wù)，比如體檢、疫苗接種等。對于一些大病或者需要?？浦委煹募膊。r(nóng)民可以去鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或者縣級醫(yī)院就診。近年來，政府還提高了農(nóng)民的醫(yī)療報銷比例，很多農(nóng)民參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療（現(xiàn)在叫城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險），看病負(fù)擔(dān)減輕了不少。此外，一些地方還組織醫(yī)務(wù)人員定期下鄉(xiāng)巡診，給老年人、殘疾人等特殊群體提供上門服務(wù)，大大方便了農(nóng)民就醫(yī)。鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的改善，讓農(nóng)民的健康得到了更好的保障。

第五章

1.鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)

鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)非常重要，關(guān)系到農(nóng)村的“綠水青山”和農(nóng)民的長遠(yuǎn)利益?，F(xiàn)在大家越來越認(rèn)識到，好的環(huán)境就是寶貴的財富。很多鄉(xiāng)村都在努力保護(hù)環(huán)境。比如，以前可能有些地方為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)，忽視了環(huán)境保護(hù)，現(xiàn)在都開始治理污染了。河道里的垃圾被清理干凈了，污水也通過處理設(shè)施排入河流了，河水變得清亮多了。農(nóng)田里禁止使用一些有害的農(nóng)藥化肥，推廣使用有機(jī)肥和綠色防控技術(shù)，這樣土地更健康，農(nóng)產(chǎn)品也更安全。村里還鼓勵種樹造林，增加植被覆蓋，防止水土流失，空氣也變得更好了。通過這些努力，鄉(xiāng)村的環(huán)境質(zhì)量得到了明顯改善，大家的生活在優(yōu)美的環(huán)境中，心情也更好了。

2.鄉(xiāng)村傳統(tǒng)村落保護(hù)與活化

鄉(xiāng)村有很多有歷史意義的老村落和老房子，這是我們的文化遺產(chǎn)，不能隨便破壞了。所以，在鄉(xiāng)村建設(shè)過程中，很多地方也開始重視保護(hù)這些傳統(tǒng)村落和建筑。對于一些保存比較完好的古建筑、古橋梁、老宅子，會進(jìn)行修繕和維護(hù)，保持它們原來的樣子，讓后人能夠看到老祖宗留下來的東西。同時，也不是簡單地把老房子保護(hù)起來就完了，還要想辦法讓它們“活”起來。比如，把一些有特色的老房子改造成民宿或者咖啡館，吸引游客來體驗；或者將傳統(tǒng)村落打造成文化景區(qū)，展示當(dāng)?shù)氐拿袼罪L(fēng)情；又或者結(jié)合鄉(xiāng)村旅游，發(fā)展一些與古村落文化相關(guān)的手工藝、農(nóng)產(chǎn)品，讓保護(hù)與利用結(jié)合起來，這樣既能保護(hù)文化，又能帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。

3.鄉(xiāng)村風(fēng)貌塑造與提升

鄉(xiāng)村風(fēng)貌就是村里給人的整體感覺，包括房屋怎么建、道路怎么修、環(huán)境怎么樣等等?，F(xiàn)在大家不光滿足于通路通水，也開始講究村里好不好看了。很多地方在建設(shè)時，都會先規(guī)劃好整體的風(fēng)貌，比如房屋的顏色、樣式要和周圍的環(huán)境協(xié)調(diào)，不要搞得太突兀；道路兩旁要種上花草樹木，美化管理；還要注意保留一些有特色的元素，比如古老的牌坊、石板路等，形成自己獨(dú)特的風(fēng)格。通過這些努力，一些鄉(xiāng)村看起來越來越漂亮了，不再是千篇一律的樣子，有了自己的“顏值”。好的風(fēng)貌不僅能提升村民的自豪感，也能吸引更多的人來參觀、投資，促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展。

第六章

1.鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)

鄉(xiāng)村治理好不好，直接關(guān)系到鄉(xiāng)村能不能安定有序、和諧發(fā)展?，F(xiàn)在鄉(xiāng)村治理也在不斷改進(jìn)。以前可能村里的事主要靠村干部說了算，現(xiàn)在更加強(qiáng)調(diào)民主管理。比如，重要的村規(guī)民約要經(jīng)過村民開會討論通過，大家的事情大家商量著辦。村里的財務(wù)公開透明，讓大家知道錢花到哪里去了。還建立了村民議事會、村民監(jiān)事會等，大家有意見、有建議可以提出來，參與到村里的事務(wù)管理中。同時，也加強(qiáng)了對村干部的監(jiān)督，確保他們能公平公正地為村民服務(wù)。通過這些方式，村民參與鄉(xiāng)村治理的積極性提高了，村里的凝聚力也增強(qiáng)了，一些矛盾糾紛能夠更好地通過協(xié)商解決，村里更和諧了。

2.鄉(xiāng)村人才隊伍建設(shè)

鄉(xiāng)村要發(fā)展，人才是關(guān)鍵。但是農(nóng)村往往比較缺人才，特別是那些懂技術(shù)、會管理、有見識的人才。為了解決這個問題，現(xiàn)在各地都在想辦法吸引和留住人才。一方面，會出臺一些優(yōu)惠政策，比如給到農(nóng)村發(fā)展的年輕人提供創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、貸款支持，或者解決他們的住房、孩子上學(xué)等問題，讓他們愿意留在農(nóng)村、扎根農(nóng)村。另一方面，也會加強(qiáng)對現(xiàn)有農(nóng)村人才的培訓(xùn)，比如讓村干部、農(nóng)民專業(yè)合作社的負(fù)責(zé)人參加各種培訓(xùn)班，提高他們的素質(zhì)和能力。同時，也鼓勵大學(xué)生、退役軍人、退休干部等到農(nóng)村去，發(fā)揮他們的作用。通過這些措施，逐步改善鄉(xiāng)村的人才結(jié)構(gòu)，為鄉(xiāng)村發(fā)展提供人才支撐。

3.鄉(xiāng)村數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)

現(xiàn)在是信息化時代，數(shù)字技術(shù)也越來越多地應(yīng)用到鄉(xiāng)村建設(shè)中。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)就是利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)，來提升鄉(xiāng)村的管理能力和服務(wù)水平。比如，有些地方建立了鄉(xiāng)村的數(shù)字信息平臺，農(nóng)民可以通過手機(jī)就能查到最新的農(nóng)業(yè)技術(shù)信息、農(nóng)產(chǎn)品市場價格、政策補(bǔ)貼信息等，方便多了。村里也用上了大數(shù)據(jù)，可以更好地管理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、環(huán)境監(jiān)測、應(yīng)急響應(yīng)等。還發(fā)展了智慧農(nóng)業(yè)，用傳感器、無人機(jī)等來幫助農(nóng)民管理農(nóng)田，提高效率。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)讓鄉(xiāng)村的管理更科學(xué)、服務(wù)更便捷，也拉近了城鄉(xiāng)之間的距離，促進(jìn)了城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

第七章

1.鄉(xiāng)村建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)

雖然鄉(xiāng)村建設(shè)取得了不小的成績，但仍然面臨不少挑戰(zhàn)。一個很大的挑戰(zhàn)就是資金問題，很多好的項目因為缺錢而沒辦法實施或者實施效果不好。農(nóng)村吸引投資的能力相對較弱，光靠政府投入也有限。另一個挑戰(zhàn)是人才流失，很多有文化、有能力的人不愿意留在農(nóng)村，都跑到城里去了，導(dǎo)致農(nóng)村缺人缺技術(shù)。還有就是思想觀念問題，有些農(nóng)民習(xí)慣于傳統(tǒng)的生活方式，對新技術(shù)、新理念接受比較慢，參與鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性也不高。此外，各地鄉(xiāng)村情況千差萬別，怎么制定適合自己地方的規(guī)劃、怎么選擇合適的建設(shè)模式，也是一個需要不斷探索的問題。

2.鄉(xiāng)村建設(shè)中的問題反思

在鄉(xiāng)村建設(shè)過程中，也出現(xiàn)了一些問題，需要我們認(rèn)真反思和改進(jìn)。比如，有時候項目規(guī)劃不夠科學(xué)，或者脫離了農(nóng)民的實際需求，建了些用不上或者用不起的“形象工程”、“政績工程”，浪費(fèi)了資源。還有的地方在建設(shè)中破壞了原有的生態(tài)環(huán)境和歷史文化遺產(chǎn)，比如為了修路把古樹砍了，為了建房子拆了老房子，這不是長遠(yuǎn)之計。另外，有些項目缺乏后續(xù)管理，建成了之后沒人管沒人維護(hù)，很快就壞了或者荒廢了，效果也達(dá)不到。這些問題提醒我們，鄉(xiāng)村建設(shè)不能一哄而上，要實事求是，注重質(zhì)量和可持續(xù)性。

3.鄉(xiāng)村建設(shè)未來發(fā)展方向

展望未來，鄉(xiāng)村建設(shè)還有很多工作要做，方向也更明確了。首先，要更加注重規(guī)劃的科學(xué)性和村民的參與性，讓鄉(xiāng)村建設(shè)更好地服務(wù)于農(nóng)民，反映農(nóng)民的意愿。其次，要繼續(xù)加大投入，特別是要創(chuàng)新融資方式，吸引更多社會資本參與鄉(xiāng)村建設(shè)。第三，要著力培養(yǎng)和引進(jìn)鄉(xiāng)村人才，形成人才支撐。第四，要推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，讓城市和鄉(xiāng)村的資源、人才、信息等要素更好地流動起來。第五，要更加注重生態(tài)文明建設(shè)，走綠色發(fā)展之路。最后，要利用好數(shù)字技術(shù)，推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，提高鄉(xiāng)村治理能力和公共服務(wù)水平，讓鄉(xiāng)村越來越宜居宜業(yè)。

第八章

1.鄉(xiāng)村建設(shè)的成功經(jīng)驗

在推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)的這些年里，我們積累了不少成功的經(jīng)驗，這些經(jīng)驗值得好好總結(jié)和推廣。第一個經(jīng)驗是“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、農(nóng)民參與”相結(jié)合。也就是說，政府負(fù)責(zé)做好規(guī)劃、提供政策支持和資金引導(dǎo)，但不是包辦一切，要鼓勵和吸引市場主體來投資建設(shè)，同時一定要讓農(nóng)民成為鄉(xiāng)村建設(shè)的參與者、受益者，大家的事情大家商量著辦。第二個經(jīng)驗是“因地制宜、分類指導(dǎo)”。每個鄉(xiāng)村的情況都不一樣，不能搞“一刀切”，要根據(jù)當(dāng)?shù)氐馁Y源稟賦、發(fā)展基礎(chǔ)、農(nóng)民意愿來選擇合適的發(fā)展路徑和建設(shè)模式，比如有的地方適合發(fā)展旅游，有的地方適合發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。第三個經(jīng)驗是“注重長遠(yuǎn)、持續(xù)發(fā)展”。鄉(xiāng)村建設(shè)不是一陣風(fēng)，要考慮項目的長期效益和可持續(xù)性，不能只顧眼前，要保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，也要考慮后期的管理和維護(hù)。

2.鄉(xiāng)村建設(shè)典型案例分析

為了更好地理解鄉(xiāng)村建設(shè)的實踐，我們可以看看一些成功的案例。比如，有的村子依托當(dāng)?shù)氐纳剿Y源，發(fā)展起了鄉(xiāng)村旅游，建了民宿、農(nóng)家樂，搞起了采摘、漂流等體驗項目，不僅環(huán)境變美了，還吸引了大量游客，村民的收入大大提高。又比如，有的村子通過引進(jìn)龍頭企業(yè)，發(fā)展起了規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化的特色種養(yǎng)業(yè)，形成了“公司+合作社+農(nóng)戶”的模式，農(nóng)民不再單打獨(dú)斗，產(chǎn)品也更容易銷售出去，風(fēng)險也降低了。還有的村子注重保護(hù)傳統(tǒng)村落和文化，發(fā)展起了文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，把古老的建筑改造成了博物館、藝術(shù)工作室，既保護(hù)了文化，也帶來了新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。這些案例都說明，只要找對路子，鄉(xiāng)村建設(shè)是可以取得顯著成效的。

3.鄉(xiāng)村建設(shè)對鄉(xiāng)村振興的意義

鄉(xiāng)村建設(shè)是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ)和支撐，對鄉(xiāng)村振興具有重要的意義。首先，鄉(xiāng)村建設(shè)改善了農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件，為鄉(xiāng)村振興提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。比如修了路、通了網(wǎng)，建了廠房、搞了產(chǎn)業(yè)，這些都為鄉(xiāng)村的發(fā)展創(chuàng)造了更好的條件。其次，鄉(xiāng)村建設(shè)提升了農(nóng)民的獲得感和幸福感，為鄉(xiāng)村振興提供了精神動力。當(dāng)農(nóng)民住著更好的房子，吃上更安全的食物，享受更便捷的服務(wù)，他們的生活品質(zhì)提高了，對未來的希望也更大了，鄉(xiāng)村振興就有了廣泛的群眾基礎(chǔ)。最后，鄉(xiāng)村建設(shè)促進(jìn)了城鄉(xiāng)融合發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興指明了方向。通過鄉(xiāng)村建設(shè)，城鄉(xiāng)之間的差距在縮小，要素在流動，共同發(fā)展，這本身就是鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)之一。

第九章

1.提高村民參與鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性

鄉(xiāng)村建設(shè)說到底是為了農(nóng)民，所以一定要讓農(nóng)民積極參與進(jìn)來，這樣建設(shè)出來的才能符合大家的需要，大家也才會珍惜。怎么提高村民的積極性呢？首先，要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，讓大家明白鄉(xiāng)村建設(shè)的好處，知道參與進(jìn)來能為自己、為村子帶來什么。其次，要暢通參與渠道，比如通過村民代表大會、村民議事會等形式，讓大家有地方說心里話、提意見建議。還要創(chuàng)新參與方式，可以搞一些積分獎勵、以工代賑等方式，鼓勵大家參與村級事務(wù)。最重要的是要尊重村民的意愿，在制定規(guī)劃、選擇項目的時候，要多聽取大家的意見，做到大家的事情大家商量著辦，這樣村民的積極性自然就高了。

2.加強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)人才隊伍建設(shè)

鄉(xiāng)村要發(fā)展，人才是關(guān)鍵，特別是那些既懂農(nóng)業(yè)技術(shù)又了解農(nóng)村情況的人才。當(dāng)前鄉(xiāng)村人才比較短缺，特別是年輕人愿意回鄉(xiāng)、留鄉(xiāng)的少。解決這個問題，一方面要培養(yǎng)現(xiàn)有的鄉(xiāng)村人才，比如加強(qiáng)對村干部、農(nóng)民專業(yè)合作社成員的培訓(xùn)，提高他們的能力。另一方面要吸引外面的人才到農(nóng)村來，可以給一些有志于農(nóng)村發(fā)展的年輕人提供創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、貸款優(yōu)惠，解決他們的后顧之憂。還可以鼓勵大學(xué)生村官、退役軍人、退休干部等到農(nóng)村發(fā)揮作用。同時，也要建立健全鄉(xiāng)村人才激勵機(jī)制，讓鄉(xiāng)村人才有盼頭、有干勁。

3.完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)長效管護(hù)機(jī)制

鄉(xiāng)村建了路、通了水、裝了網(wǎng)，這些都是大家伙兒的好事，但建起來之后怎么管、怎么維護(hù)，也是一個大問題。如果管不好，修修補(bǔ)補(bǔ)，成本更高，效果也差。所以，要建立長效的管護(hù)機(jī)制。比如，可以探索“政府主導(dǎo)、社會參與、市場運(yùn)作”的管護(hù)模式，一些公共設(shè)施由政府負(fù)責(zé)，一些可以承包給專業(yè)的公司來管，還有一些可以通過發(fā)動村民自治來維護(hù)，比如村里的道路可以分段包給各家各戶或者合作社來負(fù)責(zé)打掃、看護(hù)。同時，也要建立合理的管護(hù)資金保障機(jī)制，可以通過村集體收入、村民適當(dāng)出資、政府補(bǔ)貼等方式來籌集管護(hù)費(fèi)用，確保設(shè)施能夠長期良好運(yùn)行。

第十章

1.總結(jié)與展望鄉(xiāng)村建設(shè)成就

回顧?quán)l(xiāng)村建設(shè)的歷程，我們可以看到取得了非常大的成就。農(nóng)村的面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，以前泥濘的土路變成了平坦的水泥路，破舊的房屋變成了整齊的新農(nóng)居，環(huán)境也變得更加整潔優(yōu)美。農(nóng)民的生活水平顯著提高，收入增加了，吃穿不愁，還能享受更好的教育、醫(yī)療、文化服