市電子商務(wù)扶貧專項(xiàng)實(shí)施方案

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市扶貧專項(xiàng)實(shí)施方案

為全面貫徹落實(shí)《關(guān)于加快電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》（X市府發(fā)〔201X〕X號）和《關(guān)于開展結(jié)對幫扶推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施方案》（X市辦發(fā)〔201X〕X號）精神，將發(fā)展電子商務(wù)與實(shí)施扶貧開發(fā)有機(jī)結(jié)合起來，扎實(shí)推進(jìn)電子商務(wù)扶貧工作，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹黨的、十八屆三中、四中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，努力實(shí)現(xiàn)省委”五年決戰(zhàn)同步小康”奮斗目標(biāo)，按照市委、市政府大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧總體部署，充分發(fā)揮國家部委對口支援XX蘇區(qū)振興發(fā)展的有利契機(jī)，把”互聯(lián)網(wǎng)+”新經(jīng)濟(jì)形態(tài)引入農(nóng)村，并與農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相融合，依托電子商務(wù)新型業(yè)態(tài)推動(dòng)貧困農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，提高貧困戶增收致富能力，確保到2020年與全國人民同步實(shí)現(xiàn)全面小康。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）總體目標(biāo)

到2019年，電子商務(wù)扶貧工作取得明顯成效，農(nóng)村電子商務(wù)擁有良好發(fā)展環(huán)境，廣大農(nóng)村形成較為完善的電子商務(wù)發(fā)展基礎(chǔ)和支撐體系。試點(diǎn)縣建設(shè)成效明顯，除XX區(qū)和XX經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)外，其他各縣全部列為國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合試點(diǎn)縣，每個(gè)縣每年建設(shè)好1個(gè)示范鎮(zhèn)、2個(gè)示范村，全市建設(shè)好1000個(gè)線上與線下相結(jié)合的智慧商店。電子商務(wù)成為扶貧開發(fā)重要抓手和平臺，對貧困戶增收致富的帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)，全市農(nóng)村電子商務(wù)交易額不低于300億元。

（二）階段目標(biāo)

年-20XX年

力爭新增15個(gè)國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣、1個(gè)國家級電子商務(wù)示范基地、10個(gè)市級電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范鎮(zhèn)。提供最新和免費(fèi)范文模板參考農(nóng)村電子商務(wù)應(yīng)用率達(dá)30%.

年-20XX年

新增10個(gè)市級電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范鎮(zhèn)，農(nóng)村電子商務(wù)企業(yè)快速增長，扶植農(nóng)村電子商務(wù)交易額1億元以上的企業(yè)8-10家、1000萬元以上企業(yè)50家，農(nóng)村電子商務(wù)應(yīng)用率達(dá)60%.

年

新增10個(gè)市級電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范鎮(zhèn)。農(nóng)村電子商務(wù)高速發(fā)展，扶植農(nóng)村電子商務(wù)交易額5億以上的企業(yè)5家、1億元以上的企業(yè)20家、1000萬元以上的企業(yè)100家、農(nóng)村中小企業(yè)達(dá)到1000家以上，農(nóng)村電子商務(wù)應(yīng)用率達(dá)80%.

三、主要措施

（一）健全電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，夯實(shí)電商扶貧硬件基礎(chǔ)

積極構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級電商服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，在縣城設(shè)立電商進(jìn)農(nóng)村運(yùn)營中心，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立分中心，在行政村設(shè)置服務(wù)站。加大對、快遞企業(yè)的扶持力度。探索解決農(nóng)村物流配送”最后一公里”問題。通過和阿里巴巴、郵政公司、順豐集團(tuán)等大型電商物流企業(yè)合作，全面鋪開農(nóng)村快遞物流網(wǎng)絡(luò)，打通農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)購銷運(yùn)輸配送渠道。同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步建立起覆蓋縣郊區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)農(nóng)村商務(wù)信息化試點(diǎn)建設(shè)。

（二）推動(dòng)農(nóng)村電子商務(wù)平臺建設(shè)，打造一批XX農(nóng)特產(chǎn)品電子商務(wù)品牌

依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，扶持一批有發(fā)展前景的特色農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)交易平臺，對XX臍橙、甜柚、柑橘、山茶油、白蓮、興國魚絲、有機(jī)大米、茶葉等農(nóng)特產(chǎn)品

（二）安排財(cái)政扶持資金

1.鼓勵(lì)農(nóng)村電子商務(wù)企業(yè)開展自主品牌建設(shè)，培育發(fā)展出口名牌，爭創(chuàng)省級、國家級名牌產(chǎn)品。對于經(jīng)國家知識產(chǎn)權(quán)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門認(rèn)定的獲得省級、國家級名牌產(chǎn)品的企業(yè)，分別給予5萬元、10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

2.開展電子商務(wù)示范體系建設(shè)。市財(cái)政對新認(rèn)定的市級農(nóng)村電子商務(wù)示范基地及電子商務(wù)扶貧示范點(diǎn)、示范企業(yè)分別給予5萬元和5000元資金獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)縣（市、區(qū)）受益財(cái)政給予配套資金獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）加大金融扶持范文參考寫作網(wǎng),教您怎樣寫范文

1.鼓勵(lì)全市各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)針對電子商務(wù)企業(yè)的金融產(chǎn)品，加大對電子商務(wù)企業(yè)的融資支持。

2.引導(dǎo)各類融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)優(yōu)先為符合條件的農(nóng)村中小電子商務(wù)企業(yè)提供多種形式的融資擔(dān)保。

（四）加大人才引進(jìn)與培養(yǎng)

1.對農(nóng)村電商扶貧企業(yè)人才引進(jìn)予以扶持，新錄用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生從事電子商務(wù)工作并簽訂6個(gè)月以上期限勞動(dòng)合同的，自勞動(dòng)合同簽訂之日6個(gè)月內(nèi)，由企業(yè)依托所屬培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或政府認(rèn)定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展崗前培訓(xùn)的，根據(jù)培訓(xùn)后繼續(xù)履行勞動(dòng)合同情況，按照省人社廳、省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)的通知》（X人社發(fā)〔201X〕XX號）明確的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，對企業(yè)給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。

2.大力吸引電子商務(wù)企業(yè)高層次人才到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)。對我市現(xiàn)行”引才”政策規(guī)定的高層次人才，按規(guī)定享受我市相關(guān)引才優(yōu)惠政策和服務(wù)，獎(jiǎng)勵(lì)資金由受益財(cái)政安排。

3.加大對農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培訓(xùn)。推動(dòng)高校與電商扶貧示范點(diǎn)開展校企合作創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立電子商務(wù)精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市電子商務(wù)扶貧工作。市政府分管副市長任組長，市商務(wù)局局長任副組長，各縣（市、區(qū)）人民政府，XX經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，以及市委農(nóng)工部、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市工信委、市農(nóng)糧局、市林業(yè)局、市水利局、市果業(yè)局、市人社局、市工商局、市供銷社、市扶貧移民辦、移動(dòng)XX分公司、聯(lián)通XX分公司、郵政XX分公司等部門分管領(lǐng)導(dǎo)任成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市商務(wù)局，市商務(wù)局分管副局長任辦公室主任，負(fù)責(zé)電子商務(wù)扶貧的日常工作。

（二）濃厚宣傳氛圍。在XX電視臺、中國XX網(wǎng)、XX日報(bào)等媒體開辟電子商務(wù)扶貧專欄，宣傳電子商務(wù)扶貧相關(guān)政策、典型案例，對帶動(dòng)能力強(qiáng)的企業(yè)、能人重點(diǎn)宣傳。駐村”三送”工作隊(duì)和結(jié)對幫扶干部進(jìn)村入戶宣傳電子商務(wù)知識以及電商扶貧的各項(xiàng)政策措施。

（三）落實(shí)發(fā)展目標(biāo)。結(jié)合各地農(nóng)村產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，盡快出臺并落實(shí)好《XX市加快農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見》。創(chuàng)新農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展模式，農(nóng)村完善配