寧夏人才資金管理辦法一、引言人才是推動經濟社會發(fā)展的核心力量，為了加強寧夏人才資金的管理，提高資金使用效益，吸引和留住各類優(yōu)秀人才，促進寧夏地區(qū)的持續(xù)發(fā)展，特制定本管理辦法。本辦法旨在規(guī)范人才資金的籌集、使用和監(jiān)督，確保資金安全、高效運行，充分發(fā)揮其對人才隊伍建設的支持作用。希望大家認真學習并遵守本辦法，共同為寧夏的人才事業(yè)發(fā)展貢獻力量。二、適用范圍本辦法適用于在寧夏地區(qū)范圍內，由政府財政投入、社會捐贈以及其他合法渠道籌集的用于人才培養(yǎng)、引進、激勵等方面的資金。包括但不限于各類人才計劃項目資助資金、人才獎勵資金、人才培訓補貼資金等。三、資金籌集1.財政投入政府應根據(jù)寧夏經濟社會發(fā)展需求和人才戰(zhàn)略規(guī)劃，合理安排人才資金預算，確保對人才工作的穩(wěn)定投入。財政部門應按照規(guī)定的程序和渠道，及時足額撥付人才資金。2.社會捐贈鼓勵企業(yè)、社會組織和個人向寧夏人才事業(yè)進行捐贈。接受捐贈的機構應按照相關法律法規(guī)和財務制度，規(guī)范捐贈資金的管理和使用，并向社會公開捐贈資金的使用情況，接受社會監(jiān)督。3.其他渠道積極探索通過設立人才發(fā)展基金、發(fā)行人才專項債券等方式，拓寬人才資金籌集渠道，吸引更多社會資本參與人才事業(yè)發(fā)展。四、資金使用原則1.?？顚Ｓ萌瞬刨Y金必須專項用于人才培養(yǎng)、引進、激勵等相關項目和活動，不得挪作他用。2.注重效益資金使用應注重效益，優(yōu)先支持對寧夏經濟社會發(fā)展具有重大影響的人才項目，提高資金使用的經濟效益和社會效益。3.公平公正在資金分配和使用過程中，應遵循公平公正原則，確保各類人才平等享有資金支持機會，按照規(guī)定的標準和程序進行評審和決策。4.公開透明建立健全人才資金信息公開制度，及時向社會公開資金籌集、使用、管理等情況，接受社會監(jiān)督。五、資金使用范圍1.人才培養(yǎng)資助各類人才參加國內外培訓、進修、學術交流等活動，提升人才專業(yè)素質和創(chuàng)新能力。支持開展人才培養(yǎng)項目，如高層次人才培養(yǎng)計劃、青年人才培養(yǎng)工程等，培養(yǎng)造就一批適應寧夏發(fā)展需求的各類優(yōu)秀人才。鼓勵企業(yè)與高校、科研機構合作開展人才培養(yǎng)，對合作項目給予適當資金支持。2.人才引進對引進的高層次人才、急需緊缺人才給予安家費、科研啟動費等資助，幫助其盡快融入寧夏工作和生活。設立人才引進獎勵資金，對成功引進人才的單位或個人給予獎勵，吸引更多優(yōu)秀人才來寧創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。為引進人才提供住房、子女教育、醫(yī)療等方面的保障，對相關費用給予適當補貼。3.人才激勵設立人才獎勵項目，對在科技創(chuàng)新、經濟社會發(fā)展等方面做出突出貢獻的人才給予表彰和獎勵，激發(fā)人才的積極性和創(chuàng)造性。對入選國家和自治區(qū)各類人才計劃的人才給予配套獎勵，鼓勵人才發(fā)揮更大作用。支持企業(yè)建立人才激勵機制，對優(yōu)秀人才給予股權、期權激勵等，提高人才的歸屬感和忠誠度。4.人才平臺建設資助建設各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，如院士工作站、博士后科研工作站、重點實驗室、工程技術研究中心等，為人才提供良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。對人才平臺開展的科研項目、技術研發(fā)、成果轉化等活動給予資金支持，促進人才與產業(yè)深度融合。鼓勵人才平臺與國內外高校、科研機構、企業(yè)開展合作交流，對合作項目給予適當資助。六、資金申請與審批1.申請條件符合本辦法規(guī)定的人才培養(yǎng)、引進、激勵等項目和活動，相關單位或個人可按照規(guī)定的程序申請人才資金支持。申請單位或個人應具備相應的資質和條件，項目應具有明確的目標、計劃和預期成果。2.申請材料資金申請表，詳細說明申請項目的名稱、內容、預算、預期效益等情況。項目可行性研究報告，包括項目背景、目標、實施計劃、預期效果、風險評估等內容。相關證明材料，如單位資質證明、人才身份證明、項目合同、成果證明等。其他需要提供的材料。3.審批程序申請單位或個人將申請材料報送至當?shù)厝瞬殴ぷ髦鞴懿块T。人才工作主管部門對申請材料進行初審，審核申請項目是否符合本辦法規(guī)定的條件和要求，材料是否齊全、真實有效。初審通過后，人才工作主管部門組織專家進行評審，對申請項目的科學性、合理性、可行性等進行評估，并提出評審意見。根據(jù)專家評審意見，人才工作主管部門會同財政部門進行綜合審定，確定資金支持項目和金額，并向社會公示。公示無異議后，下達資金批復文件。七、資金使用管理1.項目實施獲得人才資金支持的單位或個人應按照資金批復文件的要求，認真組織實施項目，確保項目按時、按質完成。項目實施過程中，如遇特殊情況需要調整項目內容、預算或實施進度的，應及時報人才工作主管部門和財政部門批準。2.資金撥付財政部門根據(jù)項目實施進度和資金管理規(guī)定，將人才資金及時撥付到項目承擔單位或個人。項目承擔單位或個人應按照財務制度的要求，嚴格規(guī)范資金使用，確保資金專款專用。3.財務管理項目承擔單位或個人應建立健全財務管理制度，設立專門賬戶，對人才資金進行單獨核算，準確記錄資金收支情況。嚴格執(zhí)行國家財務法規(guī)和財經紀律，加強對資金使用的監(jiān)督和管理，確保資金安全。4.績效評估建立人才資金績效評估制度，對人才資金支持項目的實施效果、資金使用效益等進行績效評估。績效評估結果作為今后資金分配和項目調整的重要依據(jù)。項目承擔單位或個人應在項目完成后，及時向人才工作主管部門報送項目績效自評報告。八、資金監(jiān)督與檢查1.內部監(jiān)督項目承擔單位或個人應加強對人才資金使用的內部監(jiān)督，建立健全內部控制制度，確保資金使用合法合規(guī)、安全有效。定期對資金使用情況進行自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。2.外部監(jiān)督人才工作主管部門和財政部門應加強對人才資金使用情況的監(jiān)督檢查，定期或不定期對項目實施情況、資金使用情況進行抽查。對發(fā)現(xiàn)的問題，及時責令整改，并依法依規(guī)追究相關單位和個人的責任。3.社會監(jiān)督充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，鼓勵社會公眾對人才資金使用情況進行監(jiān)督。設立舉報電話和郵箱，接受社會舉報。對舉報屬實的，給予舉報人適當獎勵。九、法律責任1.對違反本辦法規(guī)定，騙取、套取人才資金的單位或個人，由人才工作主管部門和財政部門責令其退還已騙取、套取的資金，并依法依規(guī)給予處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。2.對在人才資金使用管理過程中，存在違規(guī)使用資金、擅自調整項目內容、未按規(guī)定進行績效評估等行為的單位或個人，人才工作主管部門和財政部門將視情節(jié)輕重，采取警告、通報批評、暫停資金撥付、追回已撥資金等措施，并依法依規(guī)追究相關責任。3