山西水利資金管理辦法一、引言水利是農(nóng)業(yè)的命脈，也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施。山西作為水資源相對(duì)匱乏的省份，水利資金的合理管理與有效使用對(duì)于保障全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、改善民生具有至關(guān)重要的意義。本辦法旨在規(guī)范山西水利資金的管理，提高資金使用效益，確保水利事業(yè)健康發(fā)展。二、適用范圍本辦法適用于山西省境內(nèi)各類(lèi)水利資金的管理，包括但不限于中央和省級(jí)財(cái)政安排的水利專(zhuān)項(xiàng)資金、地方配套水利資金以及社會(huì)捐贈(zèng)用于水利建設(shè)的資金等。三、管理原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)政規(guī)章制度，確保水利資金管理合法合規(guī)。2.專(zhuān)款專(zhuān)用原則：水利資金必須專(zhuān)項(xiàng)用于水利項(xiàng)目建設(shè)、維護(hù)、管理等相關(guān)支出，不得挪作他用。3.績(jī)效管理原則：建立健全水利資金績(jī)效管理制度，加強(qiáng)對(duì)資金使用效果的考核評(píng)價(jià)，提高資金使用效益。4.公開(kāi)透明原則：水利資金的管理和使用應(yīng)公開(kāi)透明，接受社會(huì)監(jiān)督。四、資金來(lái)源與分配1.資金來(lái)源中央財(cái)政安排的水利專(zhuān)項(xiàng)資金。省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的水利資金。地方配套水利資金。社會(huì)捐贈(zèng)資金。其他依法籌集的水利資金。2.資金分配根據(jù)全省水利發(fā)展規(guī)劃和年度工作重點(diǎn)，結(jié)合各地水資源狀況、水利項(xiàng)目需求等因素，合理分配水利資金。鼓勵(lì)各地積極爭(zhēng)取上級(jí)水利資金支持，加大地方配套力度，確保水利項(xiàng)目順利實(shí)施。五、資金使用管理1.項(xiàng)目申報(bào)與審批各地根據(jù)水利發(fā)展規(guī)劃和實(shí)際需求，組織編制水利項(xiàng)目申報(bào)材料，經(jīng)同級(jí)水行政主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)審核后上報(bào)。省水行政主管部門(mén)會(huì)同省財(cái)政部門(mén)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，根據(jù)評(píng)審結(jié)果確定年度水利項(xiàng)目投資計(jì)劃。2.資金撥付財(cái)政部門(mén)根據(jù)年度水利項(xiàng)目投資計(jì)劃，及時(shí)將水利資金撥付到項(xiàng)目實(shí)施單位。項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)按照合同約定和工程進(jìn)度，合理使用資金，確保資金安全。3.支出范圍水利資金主要用于水利工程建設(shè)、維修養(yǎng)護(hù)、水資源管理、防汛抗旱、農(nóng)村飲水安全等方面的支出。具體支出范圍按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。4.費(fèi)用控制項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)嚴(yán)格控制水利項(xiàng)目建設(shè)成本，合理確定工程造價(jià)，確保資金使用效益最大化。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目費(fèi)用的核算和監(jiān)督，杜絕浪費(fèi)和不合理開(kāi)支。六、資金監(jiān)督檢查1.內(nèi)部監(jiān)督水行政主管部門(mén)和項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督管理制度，加強(qiáng)對(duì)水利資金使用的日常監(jiān)督檢查。定期對(duì)水利資金使用情況進(jìn)行自查自糾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題。2.外部監(jiān)督財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)水利資金的監(jiān)督檢查，依法查處違規(guī)違紀(jì)行為。鼓勵(lì)社會(huì)公眾對(duì)水利資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的給予獎(jiǎng)勵(lì)。3.績(jī)效評(píng)價(jià)建立水利資金績(jī)效評(píng)價(jià)制度，對(duì)水利項(xiàng)目的實(shí)施效果、資金使用效益等進(jìn)行評(píng)價(jià)。根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，及時(shí)調(diào)整和完善水利資金管理政策和項(xiàng)目安排。七、責(zé)任追究1.對(duì)違反本辦法規(guī)定，截留、挪用、騙取水利資金的單位和個(gè)人，依法依規(guī)追究責(zé)任。2.對(duì)在水利資金管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的工作人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。八、附則1.本辦法由山西省水行政主管部門(mén)會(huì)同省財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。2.本辦法自發(fā)布之日起施行。希望大家嚴(yán)格按照本