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市政道路工程監(jiān)理投標(biāo)方案

目錄

第一章工程概況..................................9

第二章監(jiān)理工作指導(dǎo)思想、目標(biāo)、內(nèi)容及依據(jù)???13

第一節(jié)監(jiān)理工作指導(dǎo)思想.......................13

第二節(jié)監(jiān)理工程目標(biāo)...........................13

一、質(zhì)量控制目標(biāo).............................13

二、進(jìn)度控制目標(biāo).............................14

三、造價控制目標(biāo).............................14

四、安全控制目標(biāo).............................14

五、合同管理目標(biāo).............................14

第三節(jié)監(jiān)理范圍及工作內(nèi)容.....................14

一、監(jiān)理范圍.................................14

二、監(jiān)理工作內(nèi)容.............................15

第四節(jié)監(jiān)理工作依據(jù)...........................16

第三章項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及崗位職責(zé)..............18

第一節(jié)現(xiàn)場組織機(jī)構(gòu)...........................18

第二節(jié)現(xiàn)場人員組成情況.......................19

第三節(jié)各級監(jiān)理人員崗位職責(zé)..................20

一、總監(jiān)理工程師崗位職責(zé)....................20

二、專業(yè)監(jiān)理工程師崗位職責(zé)..................21

三、進(jìn)度控制監(jiān)理工程師崗位職責(zé)..............23

四、造價控制監(jiān)理工程師崗位職責(zé)..............23

五、資料管理監(jiān)理工程師崗位職責(zé)..............24

2

六、監(jiān)理員崗位職責(zé)...........................24

七、顧問組崗位職責(zé)...........................25

八、監(jiān)理人員守則.............................25

第四章施工監(jiān)理的前期準(zhǔn)備工作..................27

第一節(jié)組建項(xiàng)目監(jiān)理部.........................27

第二節(jié)監(jiān)理工作準(zhǔn)備會.........................28

第三節(jié)監(jiān)理設(shè)施與設(shè)備的準(zhǔn)備..................28

第四節(jié)熟悉施工圖紙...........................29

第五節(jié)分析建設(shè)工程委托監(jiān)理合同和建設(shè)工程施工合同30

第六節(jié)編制工程項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實(shí)施細(xì)則??31

第五章施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作..................33

第一節(jié)施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作的主要內(nèi)容????33

第二節(jié)參與設(shè)計(jì)交底...........................33

第三節(jié)審核施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）..........34

第四節(jié)參加第一次工地會議....................34

第五節(jié)施工監(jiān)理交底...........................34

第六節(jié)核查開工條件，批準(zhǔn)工程動工............35

第六章施工階段質(zhì)量控制措施....................37

第一節(jié)質(zhì)量控制的原則.........................37

第二節(jié)質(zhì)量控制依據(jù)...........................37

第三節(jié)質(zhì)量控制的任務(wù)和內(nèi)容..................38

一、施工前準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制................38

二、施工前工作程序制度的建立................38

三、開工前的準(zhǔn)備工作質(zhì)量控制................43

3

四、施工過程的質(zhì)量控制...................54

五、施工階段質(zhì)量監(jiān)督控制的途徑和手段????57

六、現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)督與檢查...................58

七、缺陷責(zé)任期內(nèi)的質(zhì)量控制?????????62

第四節(jié)本工程主要控制點(diǎn)的質(zhì)量控制措施????63

一、施工測量控制.........................64

二、原材料、構(gòu)配件質(zhì)量控制...............65

三、路基施工質(zhì)量控制.....................67

四、路面基層（水泥穩(wěn)定碎礫石）..............70

五、路緣石、人行道工程的質(zhì)量控制.........74

第五節(jié)工程質(zhì)量控制的基本程序.............78

一、工程質(zhì)量控制程序.....................78

二、材料、構(gòu)配件、設(shè)備簽認(rèn)程序...........79

三、工序質(zhì)量控制程序.....................80

四、隱蔽工程質(zhì)量控制程序.................80

五、分部分項(xiàng)工程質(zhì)量控制程序.............81

六、質(zhì)量事故處理程序框...................82

第七章施工階段工期控制措施.................84

第一節(jié)進(jìn)度控制的原則、任務(wù)和工作制度????84

一、原則和任務(wù)............................84

二、工期控制工作制度.....................85

第二節(jié)總工期目標(biāo)分解及控制要點(diǎn)..............86

第三節(jié)工期控制措施...........................86

一、根據(jù)目標(biāo)工期編制合理的項(xiàng)目工期計(jì)劃???86

4

二、進(jìn)行系統(tǒng)的工期監(jiān)測......................87

三、工期控制要點(diǎn).............................88

第四節(jié)工程進(jìn)度控制的基本程序................92

一、進(jìn)度控制程序框圖.........................92

二、工程延期審批程序框圖....................92

第八章施工階段造價控制措施....................94

第一節(jié)造價控制的目標(biāo)及原則..................94

一、造價控制目標(biāo).............................94

二、造價控制原則.............................94

第二節(jié)造價控制措施...........................95

一、造價事前控制.............................95

二、造價事中控制.............................96

三、造價事后控制.............................99

四、造價控制的動態(tài)比較......................99

五、造價控制程序.............................99

六、工程用料及用款計(jì)劃安排建議.............100

第九章組織協(xié)調(diào)措施............................104

第一節(jié)工程協(xié)調(diào)原則..........................104

第二節(jié)工程協(xié)調(diào)的要點(diǎn)........................104

第三節(jié)工程協(xié)調(diào)的內(nèi)容和方法..................105

一、加強(qiáng)監(jiān)理與建設(shè)單位之間的溝通協(xié)調(diào)工作??105

二、加強(qiáng)監(jiān)理與各施工單位之間的溝通協(xié)調(diào)工作?106

三、做好監(jiān)理與設(shè)計(jì)單位之間的溝通協(xié)調(diào)工作??107

四、做好監(jiān)理與其他有關(guān)部門之間的溝通協(xié)調(diào)工作107

5

五、積極建立和執(zhí)行工地會議制度.............107

第四節(jié)其他工程協(xié)調(diào)工作措施..................111

第五節(jié)工程協(xié)調(diào)中的注意事項(xiàng)..................H2

第十章合同及信息管理控制措施.................114

第一節(jié)合同和信息管理目標(biāo)....................114

第二節(jié)合同管理措施..........................115

第三節(jié)信息管理措施..........................121

一、工程信息管理手段和方法..................121

二、管理信息系統(tǒng)............................121

三、決策支持系統(tǒng)............................121

四、監(jiān)理信息管理內(nèi)容與工作方法.............122

第四節(jié)工程資信信息管理重點(diǎn)分析.............131

第十一章安全文明施工控制措施.................132

第一節(jié)安全監(jiān)理的任務(wù)和工作內(nèi)容.............132

一、安全監(jiān)理的任務(wù)..........................132

二、安全監(jiān)理工作內(nèi)容........................132

第二節(jié)安全監(jiān)理工作職責(zé)......................133

一、總監(jiān)理工程師依法對監(jiān)理項(xiàng)目安全監(jiān)理工作全面負(fù)

責(zé)..........................................133

二、專業(yè)監(jiān)理工程師對本專業(yè)施工安全監(jiān)理工作負(fù)責(zé)134

第三節(jié)安全監(jiān)理控制程序......................134

第四節(jié)本工程安全監(jiān)理工作的要點(diǎn).............140

第五節(jié)文明施工及揚(yáng)塵控制....................144

一、外部環(huán)境................................144

6

二、內(nèi)部環(huán)境設(shè)施............................144

三、防治揚(yáng)塵污染............................145

四、責(zé)任落實(shí)情況............................145

五、組織機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況...........146

第十二章本工程監(jiān)理的重點(diǎn)、難點(diǎn)分析........147

第十三章合理化建議............................162

第一節(jié)工程管理方面.......................162

第二節(jié)在質(zhì)量控制、進(jìn)度控制和造價控制方面的建議163

第三節(jié)關(guān)于工程管理的建議....................166

第四節(jié)優(yōu)化設(shè)計(jì)、合理造價...................167

第五節(jié)其他建議..............................167

第十四章監(jiān)理工作程序......................169

第一節(jié)測量監(jiān)理工作程序......................169

第二節(jié)路面基層混合料質(zhì)量施工監(jiān)理工作流程??169

第三節(jié)混凝土原材料質(zhì)量施工監(jiān)理工作流程???170

第四節(jié)混凝土質(zhì)量施工監(jiān)理工作流程.........171

第五節(jié)砂漿質(zhì)量施工監(jiān)理工作流程............172

第六節(jié)石材質(zhì)量施工監(jiān)理工作流程............173

第七節(jié)路基工程施工監(jiān)理工作流程............174

第八節(jié)路基整修施工工藝流程................175

第九節(jié)路基整修施工監(jiān)理工作流程............176

第十節(jié)原地面清理及填前壓實(shí)工程施工工藝流程?176

第十一節(jié)原地面清理及填前壓實(shí)工程監(jiān)理工作流程177

第十二節(jié)挖方路基工程施工工藝流程.........177

7

第十三節(jié)挖方路基工程施工監(jiān)理工作流程????178

第十四節(jié)填方路基施工工藝流程..............179

第十五節(jié)填方路基工程監(jiān)理工作流程.........180

第十六節(jié)軟弱地基處理施工監(jiān)理工作流程????180

第十七節(jié)路面基層施工監(jiān)理工作流程.........181

第十八節(jié)水泥混凝土面層施工監(jiān)理工作流程???182

第十九節(jié)明挖基礎(chǔ)施工監(jiān)理工作流程.........185

第二十節(jié)砌體施工監(jiān)理工作流程..............186

第二十一節(jié)管道抹帶接口施工監(jiān)理工作流程???187

第十五章項(xiàng)目監(jiān)理部遵循的工作制度.............188

第一節(jié)項(xiàng)目監(jiān)理工作制度......................188

第二節(jié)監(jiān)理規(guī)劃與監(jiān)理細(xì)則編寫制度.........189

第三節(jié)施工組織設(shè)計(jì)審核制度.................189

第四節(jié)資質(zhì)審核制度..........................190

第五節(jié)監(jiān)理旁站制度..........................191

第六節(jié)見證取樣制度..........................192

第七節(jié)監(jiān)理會議制度..........................192

第八節(jié)監(jiān)理備忘錄制度........................193

第九節(jié)技術(shù)經(jīng)濟(jì)簽證制度......................194

第十節(jié)施工進(jìn)度報(bào)告及監(jiān)理日志、監(jiān)理月報(bào)制度?194

第十一節(jié)監(jiān)理回訪制度........................195

第十二節(jié)安全文明施工監(jiān)理制度..............196

第十三節(jié)監(jiān)理人員學(xué)習(xí)、培訓(xùn)制度.............197

第十四節(jié)監(jiān)理工作檢查、匯報(bào)制度...........198

8

第十五節(jié)總監(jiān)工作例會制度....................198

第十六章公司承攬本項(xiàng)目的優(yōu)勢.................200

第一節(jié)與工程相關(guān)的各單位關(guān)系協(xié)調(diào)...........200

第二節(jié)較為豐富的市政工程監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)...........200

第三節(jié)公司管理..............................200

溫馨提示：

本方案目錄中的內(nèi)容在word文檔內(nèi)均有詳細(xì)闡述，如

需查閱，請購買后下載。

9

說明

一、如招標(biāo)文件評分標(biāo)準(zhǔn)要求“工程概況”詳情可見本

文第一章。

二、如招標(biāo)文件評分標(biāo)準(zhǔn)要求“監(jiān)理工作內(nèi)容及依據(jù)”

詳情可見本文第二章。

三、如招標(biāo)文件評分標(biāo)準(zhǔn)耍求“監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)及人員配

置”詳情可見本文第三章。

四、如招標(biāo)文件評分標(biāo)準(zhǔn)要求“監(jiān)理前期工作”詳情可

見本文第四章。

五、如招標(biāo)文件評分標(biāo)準(zhǔn)要求“質(zhì)量控制措施”詳情可

見本文第六章。

六、如招標(biāo)文件評分標(biāo)準(zhǔn)要求“工期控制措施”詳情可

見本文第七章。

七、如招標(biāo)文件評分標(biāo)準(zhǔn)要求“渣價控制措施”詳情可

見本文第八章。

八、如招標(biāo)文件評分標(biāo)準(zhǔn)要求“組織協(xié)調(diào)措施”詳情可

見本文第九章。

九、如招標(biāo)文件評分標(biāo)準(zhǔn)要求“合同及信息管理”詳情

可見本文第十章C

十、如招標(biāo)文件評分標(biāo)準(zhǔn)要求“安全文明施工控制措施”

詳情可見本文第十一章。

十一、如招標(biāo)文件評分標(biāo)準(zhǔn)要求“本工程重難點(diǎn)分析”

詳情可見本文第十二章。

十二、如招標(biāo)文件評分標(biāo)準(zhǔn)要求“合理化建議”詳情可

10

見本文第十三章C

11

第一章工程概況

（請按照實(shí)際情況編寫）

一、工程名稱：

二、工程地點(diǎn)：

三、工程規(guī)模：

四、計(jì)劃工期：

五、監(jiān)理范圍：本項(xiàng)目施工范圍內(nèi)的全部監(jiān)理工作

六、監(jiān)理服務(wù)期限：XX日歷天

七、合同工期：總包施工合同總工期加XX年缺陷責(zé)任

期。

八、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：合格

12

第二章監(jiān)理工作指導(dǎo)思想、目標(biāo)、內(nèi)容及

依據(jù)

第一節(jié)監(jiān)理工作指導(dǎo)思想

如我公司有幸中標(biāo)，我們將在項(xiàng)目監(jiān)理工作過程中作為

業(yè)主的忠實(shí)顧問與執(zhí)行組織，急業(yè)主之所急，想業(yè)主之所想,

作為業(yè)主項(xiàng)目管理工作的延伸，全面貫徹執(zhí)行業(yè)主的項(xiàng)目意

圖，接受業(yè)主在管理程序上的要求，以我公司“以持續(xù)改進(jìn)

的精品服務(wù)實(shí)現(xiàn)客戶滿意”的企業(yè)宗旨為工作原則，發(fā)揮“慎

謀敏行、日事日閉”的工作作風(fēng)，通過目標(biāo)規(guī)劃、動態(tài)控制、

組織協(xié)調(diào)等監(jiān)理方法，督促承包人認(rèn)真、全面履行工程合同

的約定，規(guī)范化、程序化組織施工，有效進(jìn)行質(zhì)量、進(jìn)度和

造價的控制。發(fā)揮專業(yè)特長和科技實(shí)力，協(xié)助業(yè)主和承包人

解決工程中的難點(diǎn)問題，為本工程順利實(shí)施，與業(yè)主及各參

戰(zhàn)單位一起共同努力！

第二節(jié)監(jiān)理工程目標(biāo)

在規(guī)范化、程序化的建設(shè)監(jiān)理方針指導(dǎo)下，以質(zhì)量控制

為重心，搞好“三控三管一協(xié)調(diào)”工作，嚴(yán)格把關(guān)，科學(xué)管

理，把XX路建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)成為質(zhì)量合格、經(jīng)濟(jì)合理、運(yùn)行

可靠的工程。

一、質(zhì)量控制目標(biāo)

13

合格

二、進(jìn)度控制目標(biāo)

按照招標(biāo)人提出的工期目標(biāo)XX日歷天進(jìn)行監(jiān)理

三、造價控制目標(biāo)

按照招標(biāo)人提出的工程控制價進(jìn)行監(jiān)理，確保工程造價

控制在預(yù)算價以內(nèi)。

四、安全控制目標(biāo)

爭創(chuàng)文明工地，無重大傷亡事故。

五、合同管理目標(biāo)

幫助業(yè)主實(shí)現(xiàn)合同預(yù)定的目標(biāo)，公正地維護(hù)各方的合法

權(quán)利。

第三節(jié)監(jiān)理范圍及工作內(nèi)容

一、監(jiān)理范圍

1,工程施工及保修階段的“三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”,

即質(zhì)量安全控制、進(jìn)度控制、造價控制；

2.合同管理和信息管理；

3.各方關(guān)系的組織協(xié)調(diào)。

14

二、監(jiān)理工作內(nèi)容

如我公司有幸中標(biāo)，我們將按照合同相關(guān)要求及行業(yè)通

常接受的技術(shù)和慣例、有關(guān)業(yè)主對本工程的相關(guān)管理規(guī)定，

遵守正確的管理和工程慣例，使用適當(dāng)?shù)南冗M(jìn)技術(shù)和安全有

效的設(shè)備、儀器、材料和方法，為業(yè)主忠實(shí)的服務(wù)。監(jiān)理服

務(wù)的內(nèi)容：

L協(xié)助委托人編寫開工報(bào)告；

2.審查承建商各項(xiàng)施工準(zhǔn)備工作，下達(dá)開工通知書；

3.督促承建商施工管理制度和質(zhì)量保證體系的建立、健

全與實(shí)施；

4.審查承建商提交的施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)方案和施

工進(jìn)度計(jì)劃，并監(jiān)督實(shí)施；

5.組織設(shè)計(jì)交底、圖紙會審、工程例會（每周一次），

審查設(shè)計(jì)變更；

6.編制造價控制計(jì)劃，審核已完工程量，并按已完工程

量簽認(rèn)承建商工程中期付款申請；

7.經(jīng)設(shè)計(jì)咨詢單位審核、為他托人批準(zhǔn)設(shè)計(jì)變更后，發(fā)

布施工工程變更令；

8.審查工程使用的原材料、半成品、成品、構(gòu)配件和設(shè)

備的質(zhì)量，必要時進(jìn)行測試和監(jiān)控；

9.監(jiān)督承建商嚴(yán)格按技術(shù)規(guī)程和設(shè)計(jì)文件施工，控制工

程質(zhì)量，重要工程部位督促承建商實(shí)施預(yù)控措施；

10.抽查工程施工質(zhì)量，對隱蔽工程進(jìn)行復(fù)驗(yàn)簽證，參

與工程質(zhì)量事故的分析及處理；

15

1L分階段進(jìn)行進(jìn)度控制，及時提出調(diào)整意見；

12.協(xié)助處理合同糾紛和索賠事宜，協(xié)調(diào)委托人與承建

商之間的爭議；

13.監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)，文明施工的實(shí)施；

14.編制監(jiān)理工作月報(bào)、監(jiān)理工作總結(jié)和質(zhì)檢運(yùn)行報(bào)告,

報(bào)委托人和市有關(guān)主管部門；

15.督促承建商整理合同文件及施工技術(shù)檔案資料；

16.組織并參與工程初驗(yàn)，參與工程竣工驗(yàn)收，對工程

質(zhì)量提出評價意見；

17.審核竣工圖紙和其他技術(shù)資料：

18.編制監(jiān)理工作竣工資料和項(xiàng)目工程最終總結(jié)；負(fù)責(zé)

工程缺陷責(zé)任期(12個月)內(nèi)的工程修復(fù)、檢修、檢驗(yàn)、

實(shí)驗(yàn)及相關(guān)監(jiān)理工作；

19.簽發(fā)交公驗(yàn)收證書和工程缺陷責(zé)任終止證書；

20.簽發(fā)最終支付證書。

第四節(jié)監(jiān)理工作依據(jù)

根據(jù)招標(biāo)文件的要求，本合同的招標(biāo)內(nèi)容為市政道路工

程監(jiān)理，據(jù)此，開展監(jiān)理工作的依據(jù)包括；

一、執(zhí)行現(xiàn)行國家驗(yàn)收規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，包括：

《城鎮(zhèn)道路工程施工與質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》(CJJ1-2008)；

二、有關(guān)的法律、法規(guī)、條例、規(guī)章。

三、本合同項(xiàng)目實(shí)施階段的委托監(jiān)理合同；

16

四、業(yè)主提供的設(shè)計(jì)文件及有關(guān)資料說明；

五、業(yè)主與施工圖設(shè)計(jì)單位簽訂的供圖協(xié)議(或合同)

以及有關(guān)資料說明；

六、業(yè)主與施工單位簽訂的工程施工合同及其他的有關(guān)

合同文件；

七、相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程及相關(guān)規(guī)定；

八、有關(guān)的工程建設(shè)文件；

九、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-2011)

17

第三章項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及崗位職責(zé)

第一節(jié)現(xiàn)場組織機(jī)構(gòu)

組織是項(xiàng)目管理的一項(xiàng)重要職能，建立精干、高效的監(jiān)

理組織,并使之得以正常運(yùn)行，是實(shí)現(xiàn)監(jiān)理目標(biāo)的前提條件。

我們所建立的監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)，是綜合考慮了集權(quán)與分權(quán)統(tǒng)

一，管理跨度和管理分層統(tǒng)一，權(quán)責(zé)一致，才職相稱，

效率和彈性共七大原則而設(shè)立的直線制組織形式。這種

組織形式的特點(diǎn)是組織中各種職位是按垂直系統(tǒng)直線排列

的，該種組織形式的主要優(yōu)點(diǎn)是機(jī)構(gòu)簡單、權(quán)力集中、命令

統(tǒng)一、職責(zé)分明、決策迅速、隸屬關(guān)系明確。

監(jiān)理組織的人員配備要根據(jù)工程的特點(diǎn)，監(jiān)理任務(wù)以及

合理的監(jiān)理深度與密度，優(yōu)化組合，形成整體高素質(zhì)的監(jiān)理

組織，制定合理的人員結(jié)構(gòu)，包括合理的專業(yè)結(jié)構(gòu)，合理的

技術(shù)職務(wù)、職稱結(jié)構(gòu)。

本公司將根據(jù)業(yè)主要求，成立本工程駐地監(jiān)理部和組，

以現(xiàn)場總監(jiān)理工程師為項(xiàng)目全權(quán)負(fù)責(zé)人，建立完善的組織結(jié)

構(gòu)，明確本項(xiàng)目各類人員崗位和職責(zé)，同時公司組織一批資

深的監(jiān)理工程師、高級工程師組成項(xiàng)目顧問組，對本工程監(jiān)

理中出現(xiàn)的重大問題進(jìn)行咨詢、探討，并提出處理意見，必

要時組織邀請公司內(nèi)外有關(guān)專家會議，向建設(shè)單位提供重大

技術(shù)問題的處理意見和解決方案選擇，用一流的管理，一流

的服務(wù)，優(yōu)質(zhì)高效的完成業(yè)主的任務(wù)。

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第二節(jié)現(xiàn)場人員組成情況

組織機(jī)構(gòu)及人員組成情況根據(jù)業(yè)主的要求，針對該工程

項(xiàng)目的特點(diǎn)，初步擬定的監(jiān)理班見下表。

擬投入本項(xiàng)目監(jiān)理人員匯總表

從事本專業(yè)監(jiān)在本工程中

序號姓名年齡職稱專業(yè)

理工作年限擬任職務(wù)

01項(xiàng)目總監(jiān)理

高級工程師市政工程

工程師

02市政專業(yè)監(jiān)

高級工程師市政工程

理工程師

03工程師市政工程道路監(jiān)理工

程師

04機(jī)電監(jiān)理工

工程師市政工程

程師

05市政監(jiān)理工

高級工程師市政工程

程師

06工程師市政工程安全監(jiān)理工

程師

07造價監(jiān)理工

工程師公路工程

程師

08

工程師工民建現(xiàn)場監(jiān)理員

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現(xiàn)場監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)框圖

第三節(jié)各級監(jiān)理人員崗位職責(zé)

一、總監(jiān)理工程師崗位職責(zé)

1.受公司委派全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)理工作，履行監(jiān)理規(guī)定的

權(quán)利和義務(wù)。

2.組織現(xiàn)場監(jiān)理班子，確定現(xiàn)場監(jiān)理人員的分工和崗位

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職責(zé)。

3.組織監(jiān)理組審閱設(shè)計(jì)圖紙；參加工程施工交底會議；

審核施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)（或施工方案）和重點(diǎn)部

位的施工技術(shù)方案，提出合理化意見。

4,組織編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，向施工方提出監(jiān)理要求，明

確監(jiān)理工作方法，建立起良好的聯(lián)系。

5.審核施工中有關(guān)方面提出的設(shè)計(jì)變更和技術(shù)核定單，

并作出標(biāo)識。

6.簽署開工令、停工令、復(fù)工令、隱蔽工程驗(yàn)收單、工

程質(zhì)量整改記錄等監(jiān)理業(yè)務(wù)聯(lián)系單。

7.組織編寫監(jiān)理月報(bào)、專題報(bào)告、施工質(zhì)量評估報(bào)告；

審閱施工監(jiān)理記錄和監(jiān)理日記，并作出標(biāo)識。

8.審核并簽署當(dāng)月完成工程量，供業(yè)主支付工程款參

考。

9.組織監(jiān)理工程師參加質(zhì)量事故的調(diào)查和處理，并對事

故的處理進(jìn)行跟蹤監(jiān)理，并按要求進(jìn)行復(fù)驗(yàn)和簽證。

10.參加或組織召開例會，協(xié)調(diào)參建有關(guān)各方的關(guān)系。

1L組織專業(yè)監(jiān)理工程師審核竣工資料，主持完工工程

的預(yù)驗(yàn)，參加業(yè)主組織的竣工驗(yàn)收。

12.工程結(jié)束后編寫監(jiān)理工作總結(jié)。

13.組織監(jiān)理組開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與交流。

二、專業(yè)監(jiān)理工程師崗位職責(zé)

1,熟悉掌握施工圖和設(shè)計(jì)意圖、施工工藝和操作規(guī)程、

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工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)以及有關(guān)的法規(guī)和條例。

2.審核施工組織設(shè)計(jì)（或施工方案）、審查施工質(zhì)量保

證體系、審查采用的新技術(shù)、新工藝、新材料等，編寫監(jiān)理

細(xì)則。

3.確認(rèn)進(jìn)場的施工機(jī)具和設(shè)備的性能、規(guī)格、數(shù)量的適

用性。

4.以跟蹤、旁站等方式現(xiàn)場檢查工程施工質(zhì)量，特別是

隱蔽工程，在施工方自檢合格的基礎(chǔ)上，進(jìn)行復(fù)驗(yàn)。對經(jīng)復(fù)

驗(yàn)合格的部位簽署隱蔽工程驗(yàn)收單，批準(zhǔn)進(jìn)行下道工序。

5.對于達(dá)不到要求的作業(yè)，經(jīng)口頭提出，未及時進(jìn)行整

改的，可提出施工質(zhì)量整改通知單。處理一般質(zhì)量事故，參

與重大質(zhì)量或安全事故的調(diào)查，并提供有關(guān)情況。

6.審核承包方提交的施工總進(jìn)度計(jì)劃、月度施工計(jì)劃、

工程量申報(bào)表及付款申請表，為總監(jiān)的確認(rèn)提供依據(jù)。

7.審核承包方提交的技術(shù)核定單、索賠申請和延長工期

的申請單，并就此進(jìn)行調(diào)查研究，為總監(jiān)的確認(rèn)提供依據(jù)。

8.配合相關(guān)專業(yè)的監(jiān)理工程師開展測量、材料、成品、

半成品、構(gòu)件、設(shè)備等的復(fù)核檢驗(yàn)、抽驗(yàn)和復(fù)試工作。

9.按下列要求作好監(jiān)理日記：

（1）施工情況：當(dāng)天的天氣情況、施工內(nèi)容、工程會

議、主要材料、機(jī)械設(shè)備、勞動力的進(jìn)出場情況。

（2）存在問題：工程質(zhì)量和工程進(jìn)度等。

（3）問題處理：對提出的問題、處理情況及結(jié)果；簽

發(fā)的文書和單據(jù)（備忘錄、監(jiān)理通知、隱蔽工程驗(yàn)收單等）,

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現(xiàn)場的協(xié)調(diào)工作情況。

（4）其它：包括安全、停工情況及合理化建議等。

10.在施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題（質(zhì)量、進(jìn)度、協(xié)調(diào)），應(yīng)及時

向總監(jiān)匯報(bào)，以便及時作出反應(yīng)，并在總監(jiān)的授權(quán)下進(jìn)行處

理。

三、進(jìn)度控制監(jiān)理工程師崗位職責(zé)

1.審核承包方編制的施工總進(jìn)度計(jì)劃（網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃）是否

符合業(yè)主總建設(shè)進(jìn)度的要求。施工組織設(shè)計(jì)中的技術(shù)方案、

勞動力和資源配置是否確當(dāng)。

2.審核承包方編制的階段施工進(jìn)度計(jì)劃（網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃）是

否符合施工總進(jìn)度計(jì)劃（網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃）的要求?，F(xiàn)場的技術(shù)方

案、勞動力和資源配置是否確當(dāng)。

3.當(dāng)工程形象進(jìn)度出現(xiàn)偏差時，應(yīng)通過總監(jiān)提示承包方

采取有效措施糾偏。

4.按形象進(jìn)度審核承包方提供的完成工程量報(bào)表做出

核定意見。

5.繪制形象進(jìn)度圖表，并張貼在辦公室內(nèi)。

四、造價控制監(jiān)理工程師崗位職責(zé)

1.按形象進(jìn)度審核承包方提供的完成工程量報(bào)表，根據(jù)

進(jìn)度控制監(jiān)理工程師作出的核定意見，進(jìn)行修正。

2.根據(jù)已修正的完成工程量計(jì)算工程造價，并根據(jù)技術(shù)

核定單編制工程造價的增減賬，經(jīng)總監(jiān)簽認(rèn)后交業(yè)主作付款

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參芍。

3.整理和匯總工程量和工程造價，有效控制工程造價。

五、資料管理監(jiān)理工程師崗位職責(zé)

1,負(fù)責(zé)本工程有關(guān)的合同、圖紙、文件、技術(shù)資料的簽

收、分發(fā)、保管C

2.接收的合同、圖紙、文件、技術(shù)資料應(yīng)標(biāo)識齊備，資

料的管理實(shí)行分類分冊編目登記。

3.資料的借、還應(yīng)有手續(xù)，不得短少。

4.工程竣工驗(yàn)收后，按有關(guān)規(guī)定對監(jiān)理資料進(jìn)行整編并

負(fù)責(zé)交公司歸檔°

六、監(jiān)理員崗位職責(zé)

1.在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，在專業(yè)監(jiān)理工程師的業(yè)務(wù)

指導(dǎo)下作好本職工作。

2.認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握施工圖紙，施工及驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范、規(guī)

程，本公司編制的技術(shù)規(guī)定和管理規(guī)定，督促施工單位執(zhí)行

監(jiān)理程序，工藝操作規(guī)程及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

3.對施工現(xiàn)場進(jìn)行巡視、檢驗(yàn)、檢查、量測和驗(yàn)收，對

重要的分項(xiàng)工程或施工部位進(jìn)行旁站監(jiān)理。

4.對進(jìn)場材料、設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)，不合格者堅(jiān)決不得用于

工程。

5.參加監(jiān)理工作會議和專題會議，積極反映情況，提出

建議。

24

6.參加需求交底及竣工圖的審核。

7.要求施工單位按時報(bào)出報(bào)表，并檢驗(yàn)其真實(shí)性，準(zhǔn)確

性，完整性。

七、顧問組崗位職責(zé)

對設(shè)計(jì)、施工過程中遇到的難題和在施工過程中發(fā)生的

技術(shù)問題及較大的工程質(zhì)量事故，顧問組有關(guān)專'業(yè)人員到現(xiàn)

場協(xié)助有關(guān)單位分析、研究、解決問題，確保工程質(zhì)量，并

使工程順利進(jìn)行C

八、監(jiān)理人員守則

1.認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行有關(guān)建設(shè)監(jiān)理的政策、法規(guī)以及

有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；

2?認(rèn)真履行監(jiān)理合同，根據(jù)編制的項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)化和監(jiān)理

實(shí)施細(xì)則開展工作；對工作嚴(yán)格要求，一絲不茍；

3.嚴(yán)格遵守“忠誠服務(wù)、恪盡職守、公正廉潔、信譽(yù)至

上”的職業(yè)道德，自覺抵制不正之風(fēng)，不準(zhǔn)利用職權(quán)牟取私

利；

4.尊重客觀事實(shí)，準(zhǔn)確反應(yīng)工程和監(jiān)理工作情況,及時、

妥善處理問題；努力鉆研監(jiān)理業(yè)務(wù)，堅(jiān)持科學(xué)的工作態(tài)度，

對工程以科學(xué)的數(shù)據(jù)為認(rèn)定質(zhì)量的依據(jù)；

5.虛心聽取受監(jiān)單位的意見，及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷

提高監(jiān)理工作水平；

6.自覺遵守各項(xiàng)規(guī)章制度；樹立嚴(yán)格自我保護(hù)意識，熟

25

悉安全技術(shù)要求；進(jìn)入工地，必須遵守安全紀(jì)律，佩戴安全

帽和有關(guān)防護(hù)用品。

26

第四章施工監(jiān)理的前期準(zhǔn)備工作

本章介紹了施工監(jiān)理的前期準(zhǔn)備工作的內(nèi)容，包括組建

項(xiàng)目監(jiān)理部，召開監(jiān)理工作準(zhǔn)備會，準(zhǔn)備監(jiān)理工程中的設(shè)施

與設(shè)備，熟悉施工圖紙，分析建設(shè)委托監(jiān)理合同和建設(shè)工程

施工合同，編制工程項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理細(xì)則等內(nèi)容。

第一節(jié)組建項(xiàng)目監(jiān)理部

一、項(xiàng)目監(jiān)理部總監(jiān)理工程師按照招標(biāo)文件、合同中的

承諾由公司總經(jīng)理任

命并書面授權(quán)。總監(jiān)理工程師的任職應(yīng)考慮：資格（注

冊證、總監(jiān)證）、水平（政策、業(yè)務(wù)、技術(shù)）和能力（綜合、

組織、協(xié)調(diào)）。

二、項(xiàng)目監(jiān)理部由總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)

理員及其他輔助人員組成。項(xiàng)目監(jiān)理部的規(guī)模應(yīng)根據(jù)建設(shè)工

程委托監(jiān)理合同規(guī)定的服務(wù)內(nèi)容、工程的規(guī)模、結(jié)構(gòu)類型、

技術(shù)復(fù)雜程度、建設(shè)工期、工程環(huán)境等因素確定，應(yīng)滿足施

工監(jiān)理各專業(yè)的需要

三、項(xiàng)目監(jiān)理部人員組成及職責(zé)分工應(yīng)在進(jìn)場前書面通

知建設(shè)單位。

四、總監(jiān)理工程師在項(xiàng)目監(jiān)理過程中應(yīng)保持穩(wěn)定，必須

調(diào)整時應(yīng)征得建設(shè)單位同意，項(xiàng)目監(jiān)理部人員也宜保持穩(wěn)

定，根據(jù)工程進(jìn)展的需要進(jìn)行調(diào)整，并書面通知建設(shè)單位和

27

承包單位。

五、項(xiàng)目監(jiān)理部內(nèi)部的職務(wù)分工如質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、

造價控制、材料試驗(yàn)（含見證取樣）、資料管理等可由監(jiān)理

部成員兼任，但應(yīng)明確分工、職責(zé)。

六、所有從事現(xiàn)場監(jiān)理工作的人員均通過正式培訓(xùn)并持

證上崗。

第二節(jié)監(jiān)理工作準(zhǔn)備會

項(xiàng)目監(jiān)理部組成后應(yīng)及時召開監(jiān)理工作準(zhǔn)備會。會議由

監(jiān)理單位分管領(lǐng)導(dǎo)主持，宣讀總監(jiān)理工程師授權(quán)書；介紹工

程的概況和建設(shè)單位對監(jiān)理工作的要求，由總監(jiān)理工程師組

織監(jiān)理人員學(xué)習(xí)監(jiān)理人員崗位責(zé)任制和監(jiān)理工作人員守則，

明確項(xiàng)目監(jiān)理部各監(jiān)理人員的職務(wù)分工及崗位職責(zé)，學(xué)習(xí)公

司制度。

第三節(jié)監(jiān)理設(shè)施與設(shè)備的準(zhǔn)備

一、建設(shè)單位提供委托監(jiān)理合同約定的滿足監(jiān)理工作需

要的辦公、交通、通訊、生活設(shè)施，項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)妥善保管

與使用，并在項(xiàng)目監(jiān)理工作完成后歸還建設(shè)單位，項(xiàng)目監(jiān)理

部亦可根據(jù)委托監(jiān)理合同的約定，配備滿足工作需要的上述

設(shè)施。

二、項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)配備滿足監(jiān)理工作需要的常規(guī)工程質(zhì)

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量檢測儀器設(shè)備，項(xiàng)目總監(jiān)理工程師應(yīng)制定專人予以管理。

第四節(jié)熟悉施工圖紙

施工圖紙是監(jiān)理工作的重要依據(jù)之一，為預(yù)先了解工程

的情況，掌握工程的特點(diǎn)，及早發(fā)現(xiàn)和解決圖紙中的矛盾和

缺陷，部署監(jiān)理工作重點(diǎn)，監(jiān)理工作人員應(yīng)全面、細(xì)致地閱

讀施工圖紙和設(shè)計(jì)說明文件，為監(jiān)理工作的實(shí)施作好充分的

準(zhǔn)備。

一、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師應(yīng)及時組織各專業(yè)監(jiān)理工程師熟

悉施工圖紙，了解工程特點(diǎn)所用材料及質(zhì)量，要求并作好記

錄。

二、將施工圖紙中所發(fā)現(xiàn)的問題以書面形式匯總，通過

建設(shè)單位提交給設(shè)計(jì)單位，必要時應(yīng)提出合理的建議，并與

有關(guān)各方協(xié)商研究統(tǒng)一意見。

三、熟悉圖紙時應(yīng)核查的主要內(nèi)容為：

1?施工圖是否已經(jīng)設(shè)計(jì)審查機(jī)構(gòu)的審查，是否有“施工

圖審查批準(zhǔn)書”，圖紙上是否有審查人員的簽字；

2.施工圖紙審批簽認(rèn)手續(xù)是否齊全，是否符合政府有關(guān)

批文和有關(guān)規(guī)定，圖紙或設(shè)計(jì)文件是否已注明工程的合理使

用年限；

3.圖紙和設(shè)計(jì)文件是否完整，是否與圖紙目錄相符；

4.圖紙中所用的材料、構(gòu)配件、設(shè)備等是否符合現(xiàn)行規(guī)

范、規(guī)程的要求;

29

5.對所采用的新材料、新技術(shù)、新工藝有無主管部門鑒

定和確認(rèn)的批準(zhǔn)文件；

6.施工圖紙中規(guī)定的施工工藝是否符合規(guī)范、規(guī)程的規(guī)

定，是否符合實(shí)際，是否存在不易施工或不易保證工程質(zhì)量

的問題；

7.施工圖紙中有無遺漏、差錯或相互矛盾之處（如各部

分尺寸、標(biāo)高、位置、地上地下之間、上下樓層之間、室內(nèi)

室外之間、各專業(yè)之間等）；

8.各專業(yè)的設(shè)計(jì)圖紙是否符合現(xiàn)行政策、法令、法規(guī)的

規(guī)定：

9.各種使用功能是否滿足要求；

10.圖紙的設(shè)計(jì)深度是否滿足施工需要，是否需要專項(xiàng)

深化設(shè)計(jì)。

第五節(jié)分析建設(shè)工程委托監(jiān)理合同和建設(shè)工程施工

合同

總監(jiān)理工程師應(yīng)組織項(xiàng)目監(jiān)理部人員對建設(shè)工程委托

監(jiān)理合同文件（以下簡稱監(jiān)理合同）和建設(shè)工程施工合同（以

下簡稱施工合同）進(jìn)行分析研究，了解并熟悉合同內(nèi)容；監(jiān)

理合同和施工合同的管理是項(xiàng)目監(jiān)理部的一項(xiàng)核心工作，整

個工程項(xiàng)目的監(jiān)理工作即可認(rèn)為是對這兩個合同的管理過

程?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)本工程項(xiàng)目的合同管理工

作。

30

1.項(xiàng)目總監(jiān)理工程師應(yīng)組織項(xiàng)目監(jiān)理部人員對監(jiān)理合

同進(jìn)行分析，主要應(yīng)了解和熟悉以下內(nèi)容：

（1）監(jiān)理工作的服務(wù)范圍；

（2）監(jiān)理工作的服務(wù)期限；

（3）雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任；

（4）違約的處理?xiàng)l款；

（5）監(jiān)理酬金的支付辦法；

（6）其他有關(guān)事項(xiàng)。

2.項(xiàng)目總監(jiān)理工程師應(yīng)組織項(xiàng)目監(jiān)理部人員對施工合

同進(jìn)行分析，主要應(yīng)了解和熟悉以下內(nèi)容：

（1）工期目標(biāo)；

（2）質(zhì)量目標(biāo)；

（3）承包方式及中標(biāo)價（或合同總價）；

（4）適用的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；

（5）與項(xiàng)目監(jiān)理工作有關(guān)的條款；

（6）風(fēng)險(xiǎn)與責(zé)任分析；

（7）違約處理?xiàng)l例；

（8）其他有關(guān)事項(xiàng)。

3.項(xiàng)目監(jiān)理部根據(jù)對上述兩個合同的分析結(jié)果，提出

相應(yīng)的對策，制定在整個監(jiān)理過程中對兩個合同的管理、檢

查、反饋制度，并在工程項(xiàng)目的監(jiān)理規(guī)劃中作出具體規(guī)定。

第六節(jié)編制工程項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實(shí)施細(xì)則

31

1.工程項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃是指導(dǎo)項(xiàng)目監(jiān)理部開展監(jiān)理工作

的指導(dǎo)性文件，直接指導(dǎo)項(xiàng)目監(jiān)理部的監(jiān)理業(yè)務(wù)工作。

2.監(jiān)理規(guī)劃的編制應(yīng)由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)組織項(xiàng)

目監(jiān)理部人員在監(jiān)理合同簽訂及收到施工合同、設(shè)計(jì)文件后

10天內(nèi)編制完成，并經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審定批準(zhǔn)后，

在監(jiān)理交底會前報(bào)送建設(shè)單位及有關(guān)部門。

3.對技術(shù)復(fù)雜的、專業(yè)性較強(qiáng)的工程項(xiàng)目，項(xiàng)目總監(jiān)

理工程師應(yīng)組織專業(yè)

監(jiān)理工程師編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。

4.監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編制應(yīng)滿足《建設(shè)工程監(jiān)

理規(guī)范》的要求C

32

第五章施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作

本章主要介紹了施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作內(nèi)容，施工準(zhǔn)

備階段是指承包單位進(jìn)駐施工現(xiàn)場開展各項(xiàng)施工前的準(zhǔn)備

工作的階段，項(xiàng)目監(jiān)理部進(jìn)駐現(xiàn)場后到工程正式動工前這一

階段的監(jiān)理工作即是施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作。內(nèi)容包括：

施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作的主要內(nèi)容、參與設(shè)計(jì)交底、審核施

工組織設(shè)計(jì)（施工方案）、參加第一次工地會議、施工監(jiān)理

交底、核查開工條件，批準(zhǔn)工程動工等。

第一節(jié)施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作的主要內(nèi)容

一、參與設(shè)計(jì)交底。

二、審核施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）。

三、查驗(yàn)施工測量放線成果。

四、參加第一次工地會議。

五、施工監(jiān)理交底

六、核查開工條件，批準(zhǔn)動工申請。

第二節(jié)參與設(shè)計(jì)交底

一、設(shè)計(jì)交底由建設(shè)單位主持，設(shè)計(jì)單位、承包單位、

監(jiān)理單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員參加。

二、項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)在設(shè)計(jì)交底前熟悉施工圖紙。

33

三、在設(shè)計(jì)交底時設(shè)計(jì)單位對監(jiān)理單位和承包單位提出

的施工圖紙中的問題進(jìn)行答復(fù)。

四、設(shè)計(jì)交底時由承包單位負(fù)責(zé)記錄，會后形成紀(jì)要，

紀(jì)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、承包單位各方簽認(rèn)后正

式發(fā)送各方，作為簽訂工程變更的依據(jù)。

第三節(jié)審核施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）

一、施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）的審核應(yīng)符合《建設(shè)工

程監(jiān)理規(guī)范》的要求。

二、施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）由監(jiān)理工程師組織各專

業(yè)監(jiān)理工程師審核，由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)同意，批準(zhǔn)實(shí)施。

施工組織設(shè)計(jì)的審核一般不超過14天。施工方案的審核一

般不超過7天。

需要承包單位修改時，應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽發(fā)書面意見

退回承包單位修改，修改后再報(bào)，重新審核。

第四節(jié)參加第一次工地會議

第一次工地會議由建設(shè)單位主持，在工程正式動工前召

開。第一次工地會議之前，項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)做好準(zhǔn)備工作。

第五節(jié)施工監(jiān)理交底

34

施工監(jiān)理交底會由總監(jiān)理工程師主持，中心內(nèi)容為貫徹

執(zhí)行項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃；施工監(jiān)理交底會也可與第一次工地會議

合并舉行。

一、施工監(jiān)理交底會的參加人員有：

1.總承包單位項(xiàng)目經(jīng)理及有關(guān)職能人員，分包單位主要

管理和技術(shù)負(fù)責(zé)人；

2.總監(jiān)理工程師及有關(guān)監(jiān)理人員。

二、監(jiān)理交底會的主要內(nèi)容：

1.介紹國家及本地區(qū)使用的有關(guān)工程建設(shè)監(jiān)理的政策、

法令、法規(guī)；

2,介紹監(jiān)理合同約定的建設(shè)單位、監(jiān)理單位的權(quán)利、義

務(wù)與責(zé)任；

3.介紹本工程項(xiàng)目的監(jiān)理規(guī)劃、確定的控制目標(biāo)（進(jìn)度、

質(zhì)量、造價）;

4.介紹監(jiān)理工作基本程序和方法；

5.介紹有關(guān)監(jiān)理報(bào)表的填報(bào)和報(bào)審要求；明確簽字人及

審批程序；提出工程資料的管理要求；

6.監(jiān)理與承包雙方認(rèn)為需要商討的其他事項(xiàng)，如工程質(zhì)

量驗(yàn)收中檢驗(yàn)批的劃分等。

7.項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)編寫監(jiān)理交底會議紀(jì)要，發(fā)承包單位及

有關(guān)單位。

第六節(jié)核查開工條件，批準(zhǔn)工程動工

35

一、承包單位認(rèn)為施工現(xiàn)場已具備開工條件時，可向項(xiàng)

目監(jiān)理部提交申請動工的《工程開工報(bào)審表》及相關(guān)文件。

二、監(jiān)理工程師應(yīng)審核下列條件是否具備：

1.政府主管部門已簽發(fā)的《建筑工程施工許可證》（復(fù)

印件）。

2.已向政府建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督部門辦理的質(zhì)量監(jiān)督注

冊手續(xù)。

3.施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）已由總監(jiān)理工程師審核同

意。

4.現(xiàn)場測量已查驗(yàn)合格。

5.承包單位項(xiàng)目經(jīng)理部管理人員已到位，施工人員已按

計(jì)劃進(jìn)場。

6.施工機(jī)具設(shè)備已按計(jì)劃進(jìn)場；主要建材供應(yīng)已落實(shí)。

7,施工現(xiàn)場道路、水、電、通訊等已達(dá)到開工條件。

8.建設(shè)單位已對廠區(qū)的地下管線進(jìn)行交底，且其保護(hù)方

案已審查通過。

9.用于施工的設(shè)計(jì)文件和圖紙滿足施工需要。

三、監(jiān)理工程師經(jīng)審核認(rèn)為具備開工條件時，在《工程

開工報(bào)審表》上簽署審查意見，由總監(jiān)理工程師簽署審批結(jié)

論，準(zhǔn)予動工。施工工期即應(yīng)從批準(zhǔn)動工日起算。

監(jiān)理工程師在審查承包單位報(bào)審的《工程開工報(bào)審表》

及施工現(xiàn)場情況后，若認(rèn)為尚不具備開工條件時，一方面應(yīng)

督促承包單位限期改正；另一方面應(yīng)向總監(jiān)理工程師申報(bào)后

簽署相應(yīng)審查意見，最后由總監(jiān)理工程師簽署審批結(jié)論。

36

第六章施工階段質(zhì)量控制措施

本章我們將闡述針對該工程質(zhì)量控制的一般原則及路

基、路面基層、雨污排水、人行道等分部工程施工中的具體

控制措施，包括質(zhì)量控制的原則、質(zhì)量控制的依據(jù)、質(zhì)量控

制的任務(wù)和內(nèi)容、本工程主要控制點(diǎn)的質(zhì)量控制措施、工程

質(zhì)量控制的基本程序、工程質(zhì)量事故的處理。

第一節(jié)質(zhì)量控制的原則

工程質(zhì)量控制是整個監(jiān)理工作的核心任務(wù)，同進(jìn)度控

制、造價控制對立統(tǒng)一，監(jiān)理工程師將堅(jiān)持“全方位控制、

高智能服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)化管理、持續(xù)性改進(jìn)”的宗旨，通過“預(yù)

控為主，跟蹤監(jiān)理、動態(tài)管理，嚴(yán)格驗(yàn)收”的方法，處理協(xié)

調(diào)好質(zhì)量、進(jìn)度、造價三個互相制約的目標(biāo)要求，監(jiān)督承包

人按合同、技術(shù)規(guī)范、設(shè)計(jì)圖紙要求實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量目標(biāo)?？?/p>

之，我們在質(zhì)量控制工程中將以預(yù)控為核心展開工作。

第二節(jié)質(zhì)量控制依據(jù)

一、《中華人民共和國建筑法》；

二、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》；

三、該項(xiàng)目承包人與建設(shè)單位簽定的施工合同；

四、該項(xiàng)目招投標(biāo)文件；

37

五、該項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件；

六、國內(nèi)現(xiàn)行公路工程、市政工程施工規(guī)范、規(guī)程及驗(yàn)

收標(biāo)準(zhǔn)；

七、監(jiān)理合同；

八、國家關(guān)于工程項(xiàng)目質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)、控制施工質(zhì)

量的技術(shù)法規(guī)性依據(jù)及有關(guān)建筑材料、半成品和構(gòu)配件質(zhì)量

控制的技術(shù)法規(guī)性依據(jù)；

九、凡采用新材料、新技術(shù)和新方法，必須事先進(jìn)行試

驗(yàn)，并由權(quán)威性的技術(shù)部門進(jìn)行技術(shù)鑒定，獲得有關(guān)質(zhì)量數(shù)

據(jù)、指標(biāo)，在此基礎(chǔ)上制定有關(guān)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和施工工藝規(guī)程,

以此作為判斷與控制質(zhì)量的依據(jù)。

第三節(jié)質(zhì)量控制的任務(wù)和內(nèi)容

一、施工前準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制

施工前的監(jiān)理工程師應(yīng)謹(jǐn)慎的準(zhǔn)備質(zhì)量控制工作，主要

是一方面建立現(xiàn)場工作程序制度的建立，一個方面是對承包

人所做的開工準(zhǔn)備工作的質(zhì)量進(jìn)行全面的檢查與控制。

二、施工前工作程序制度的建立

工作程序是確保工程施工始終處于受控的組織措施，它

的建立將有利于各施工過程有序進(jìn)行，從而保證建設(shè)單位的

建設(shè)意圖順利實(shí)施。項(xiàng)目總監(jiān)應(yīng)及時對施工現(xiàn)場進(jìn)行踏勘，

根據(jù)踏勘情況書面提交工作程序制度文件，并取得建設(shè)單

38

位、承包人的有效承諾，內(nèi)容應(yīng)包括以下方面：

（-）設(shè)計(jì)文件、圖紙審查制度

監(jiān)理工程師收到施工設(shè)計(jì)文件、圖紙，在工程開工前，

會同施工及設(shè)計(jì)單位復(fù)查設(shè)計(jì)圖紙，廣泛聽取意見，避免圖

紙中的差錯。

（二）技術(shù)交底制度

監(jiān)理工程師要協(xié)助、組織設(shè)計(jì)單位向承包人進(jìn)行施工圖

的全面交底，并根據(jù)討論決定的事項(xiàng)配合承包人做出書面紀(jì)

要。

（三）開工報(bào)告審批制度

當(dāng)分部工程的主要施工準(zhǔn)備工作已完成時，承包人可提

出《工程開工報(bào)告書》經(jīng)監(jiān)理工程師現(xiàn)場落實(shí)后審批。

（四）材料、構(gòu)件檢驗(yàn)及復(fù)驗(yàn)制度

分部工程施工前，監(jiān)理人員應(yīng)審閱進(jìn)場材料構(gòu)件的出廠

證明、材質(zhì)證明、試驗(yàn)報(bào)告，填寫材料、構(gòu)件合格證報(bào)表。

對于有疑問的主要材料在監(jiān)理工程師的監(jiān)督下進(jìn)行抽樣，進(jìn)

行復(fù)試，不準(zhǔn)使用不合格材料。

（五）變更設(shè)計(jì)制度

按業(yè)主制定的變更設(shè)計(jì)管理辦法執(zhí)行。

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（六）隱蔽工程檢查制度

隱蔽以前，承包人應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙、施工驗(yàn)收規(guī)范、評

定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自檢，并將自檢資料報(bào)監(jiān)理工程師。承包人應(yīng)將

需檢查的隱蔽工程在隱蔽前預(yù)先提出報(bào)監(jiān)理工程師，監(jiān)理工

程師應(yīng)排出相應(yīng)的計(jì)劃，通知承包人進(jìn)行隱蔽工程檢杳，重

點(diǎn)部位或重要項(xiàng)目應(yīng)會同施工、設(shè)計(jì)單位共同檢查簽認(rèn)。

（七）工程質(zhì)量監(jiān)理制度

監(jiān)理工程師對承包人的施工質(zhì)量有監(jiān)督管理責(zé)任。監(jiān)理

工程師在檢查工作中發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量缺陷，應(yīng)及時記入監(jiān)理

日記，指明質(zhì)量部位、問題及整改意見，限期糾正復(fù)驗(yàn)。對

較嚴(yán)重的質(zhì)量問題或已形成隱患的問題，應(yīng)由監(jiān)理工程師正

式填寫“不合格工程項(xiàng)目通知書”，通知承包人，

同時抄報(bào)項(xiàng)目總監(jiān)，承包人應(yīng)按要求及時做出整改，克

服缺陷后通知監(jiān)理工程師復(fù)驗(yàn)簽認(rèn)。如發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問題已

構(gòu)成工程事故時，應(yīng)按工程事故處理規(guī)定程序辦理：

1.如檢查結(jié)果不合格，或檢查表所填內(nèi)容與實(shí)際不符，

監(jiān)理工程師有權(quán)不予簽證，并將意見記入監(jiān)理日記內(nèi)，待改

正并重驗(yàn)合格后才能簽證，承包人方可繼續(xù)下道工序施工。

特殊設(shè)計(jì)的、或者與原設(shè)計(jì)圖變更較大的隱蔽工程，還應(yīng)通

知設(shè)計(jì)單位參加，與監(jiān)理工程師共同檢查簽證。

2.隱蔽工程檢查合格后，經(jīng)長期停工，在復(fù)工前應(yīng)重新

組織檢查簽證，以防意外。

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（八）工程質(zhì)量檢驗(yàn)制度

監(jiān)理工程師對承包人的施工質(zhì)量有監(jiān)督管理的權(quán)力與

責(zé)任。

1.監(jiān)理工程師在檢查工程中發(fā)現(xiàn)一般的質(zhì)量問題，應(yīng)隨

時通知承包人及時改正，并作好記錄。檢驗(yàn)不合格時可發(fā)出

“不合格工程項(xiàng)目通知”，限期改正。

2.如承包人不及時改正，情節(jié)較嚴(yán)重的，監(jiān)理工程師可

在報(bào)請項(xiàng)目總監(jiān)，并報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)后發(fā)出工程部分暫停指令，

指令部分工程、單項(xiàng)工程或全部工程暫停施工。待承包人改

正后，報(bào)監(jiān)理進(jìn)行復(fù)驗(yàn)，合格后發(fā)出復(fù)工指令。

3.監(jiān)理工程師需要承包人執(zhí)行的事項(xiàng)，除口頭通知外，

應(yīng)使用書面通知，督促承包人執(zhí)行。

（九）工程質(zhì)量事故處理制度

1,在施工過程中，由于設(shè)計(jì)或施工原因，造成工程質(zhì)量

不符合規(guī)范或設(shè)計(jì)要求，需做返工處理的統(tǒng)稱工程質(zhì)量事

故。

2.對重大的質(zhì)量事故和工傷事故，監(jiān)理組應(yīng)立即上報(bào)建

設(shè)單位。

3.凡對工程質(zhì)量事故隱瞞不報(bào)，或拖延處理，或處理不

當(dāng)，或處理結(jié)果未經(jīng)監(jiān)理組同意的，對事故部分及受事故影

響的部分工程應(yīng)視為不合格。承包人應(yīng)及時上報(bào)質(zhì)量問題報(bào)

告單，并應(yīng)抄報(bào)建設(shè)單位和監(jiān)理各一份。對于一般工程質(zhì)量

事故，應(yīng)由承包人研究處理，填寫事故報(bào)告一份報(bào)監(jiān)理組；

41

對重大質(zhì)量事故,承包人填寫事故報(bào)告一式叁份，報(bào)監(jiān)理組、

建設(shè)方，組織有關(guān)單位研究處理方案，報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)后，

承包人方能進(jìn)行事故處理。待事故處理后，經(jīng)監(jiān)理工程師復(fù)

查，確認(rèn)無誤，方可繼續(xù)施工。

（十）監(jiān)理報(bào)告制度

監(jiān)理組定期向建設(shè)單位報(bào)告各項(xiàng)工程施工進(jìn)度、質(zhì)量、

資金使用以及重大安全、質(zhì)量事故等。

（H^一）工程竣工驗(yàn)收制度

L竣工驗(yàn)收的依據(jù)是批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件（包括變更設(shè)計(jì)）,

設(shè)計(jì)、施工有關(guān)規(guī)范，工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)以及合同、協(xié)議文

件等。

2.承包人按規(guī)定編寫和提出驗(yàn)收交接文件是申請竣工

驗(yàn)收的必要條件，竣工文件不齊全、不正確清晰，不能驗(yàn)收

交接。

3.在竣工并辦妥移交手續(xù)后，整理監(jiān)理工作文件資料，

并向建設(shè)單位提交監(jiān)理總結(jié)報(bào)告一式三份

（十二）監(jiān)理日記和會議制度

1.監(jiān)理工程師應(yīng)逐日將所從事的監(jiān)理工作寫入監(jiān)理日

記，特別是涉及設(shè)計(jì)、承包人和需要返工、改正的事項(xiàng)，應(yīng)

詳細(xì)作出記錄。

2.項(xiàng)目監(jiān)理組每周召開監(jiān)理例會，檢查本周監(jiān)理工作，

42

溝通情況，商討難點(diǎn)問題，布置下周監(jiān)理工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，

不斷提高監(jiān)理業(yè)務(wù)水平。

3.協(xié)調(diào)施工單位各設(shè)計(jì)代表的爭議，必要時組織質(zhì)量協(xié)

調(diào)會。

三、開工前的準(zhǔn)備工作質(zhì)量控制

工程開工控制包括施工單位技術(shù)人員質(zhì)量及分包單位、

人員資格的控制、施工監(jiān)理組的準(zhǔn)備工作、設(shè)計(jì)交底和圖紙

會審、對工程所需的原材料、半成品、構(gòu)配件等的質(zhì)量控制、

對施工方案、方法和工藝的控制、施工用機(jī)械、設(shè)備的質(zhì)量

控制、審查與控制施工單位對施工環(huán)境與條件方面的準(zhǔn)備工

作質(zhì)量、審查與控制施工單位對施工環(huán)境與條件方面的準(zhǔn)備

工作質(zhì)量，開工前準(zhǔn)備的完備與否關(guān)系到工程的順利實(shí)施及

質(zhì)量保證的依據(jù)C因此監(jiān)理工程師應(yīng)對開工前準(zhǔn)備的質(zhì)量給

予謹(jǐn)慎全面關(guān)注C

(-)對施工單位技術(shù)人員質(zhì)量及分包單位、人員資格

的控制

1.監(jiān)理工程師將嚴(yán)格審查承包人承擔(dān)任務(wù)選派的施工

單位人員資質(zhì)與條件是否符合投標(biāo)文件的要求，經(jīng)審查認(rèn)可

后，方可上崗施工；對于不合格人員，監(jiān)理工程師有權(quán)要求

承包人予以撤換C

2.對于特殊作業(yè)、工序、檢查和注驗(yàn)人員，有時還應(yīng)進(jìn)

行考核或必要的考核、評審。

3.承包人選擇分包承包人時，需事先向建設(shè)單位提出申

43

請，經(jīng)監(jiān)理工程師審查認(rèn)可，確認(rèn)其技術(shù)能力和管理水平能

保證按要求完成工程施工，建設(shè)單位批準(zhǔn)后方可允許進(jìn)場承

擔(dān)施工任務(wù)。其施工人員的技術(shù)素質(zhì)和條件，承包人也應(yīng)在

施工前報(bào)請監(jiān)理工程師審查符合要求并予以認(rèn)可后，方可上

崗施工。監(jiān)理工程師將嚴(yán)格審杳分包單位的施工組織者、管

理者和主要技術(shù)人員的資質(zhì)與質(zhì)量管理水平，以及特殊專業(yè)

工種和關(guān)鍵的施工工藝或新技術(shù)、新工藝、新材料等應(yīng)用方

面的操作者的素質(zhì)與能力。不符合要求的，監(jiān)理工程師有權(quán)

要求撤換。

（二）施工監(jiān)理組的準(zhǔn)備工作

1.項(xiàng)目總監(jiān)明確監(jiān)理工程師分工及職責(zé)，做好監(jiān)控準(zhǔn)備

工作，使之能適應(yīng)該項(xiàng)準(zhǔn)備開工的施工項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)控的需

要，并應(yīng)將此分工及職責(zé)書面提交建設(shè)單位，下達(dá)承包人。

2.編制監(jiān)理規(guī)劃，并根據(jù)單位、分部、分項(xiàng)工程的施工

及其特點(diǎn)擬定監(jiān)理細(xì)則。

3.檢查配備所需的檢測儀器設(shè)備并使之處于良好的可

用狀態(tài)，保證有關(guān)人員熟悉有關(guān)的監(jiān)測方法和有關(guān)規(guī)程。還

應(yīng)督促與協(xié)助承包人建立或健全現(xiàn)場質(zhì)量管理制度，使之不

斷完善其質(zhì)量保證體系，完善與提高其質(zhì)量檢測技術(shù)和手

段。

4.編制質(zhì)量檢驗(yàn)計(jì)劃，由于工程項(xiàng)目的質(zhì)量檢驗(yàn)工作具

有流動性、分散性及復(fù)雜性的特點(diǎn)。為使監(jiān)理人員能有效地

實(shí)施質(zhì)量檢驗(yàn)工作和對承包人的進(jìn)行有效的質(zhì)量監(jiān)控，通過

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制定質(zhì)量檢驗(yàn)計(jì)劃，可以清楚地向有關(guān)人員表明應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)的

對象是什么，應(yīng)當(dāng)如何檢驗(yàn)，檢驗(yàn)的評價標(biāo)準(zhǔn)如何，等等。

執(zhí)行檢驗(yàn)計(jì)劃，保證質(zhì)量檢驗(yàn)工作有序開展。

5.質(zhì)量檢驗(yàn)計(jì)劃的內(nèi)容包括：

（1）分部、分項(xiàng)工程名稱、檢驗(yàn)部位，重要級別；

（2）檢驗(yàn)項(xiàng)目，即應(yīng)檢驗(yàn)的性能特征；

（3）檢驗(yàn)程度和抽檢方案（方法和手段）；

（4）檢驗(yàn)所依據(jù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和評價標(biāo)準(zhǔn)；

（5）認(rèn)定合格的評價條件；

（6）質(zhì)量檢驗(yàn)合格與否的處理；

（7）對檢驗(yàn)記錄及簽發(fā)檢驗(yàn)報(bào)告