鍋爐與鍋爐房

易發(fā)生的事

序號場所/環(huán)節(jié)/部位監(jiān)督檢查事項(xiàng)主要防范措施標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)執(zhí)法依據(jù)處罰條款

故類型

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

《中華人民共和國安全生

第九十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下

產(chǎn)法》第三十六條第一款

列行為之一的，責(zé)令限期改正，

安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、

處五萬元以下的罰款；逾期未改

安裝、使用、檢測、維修、

在用鍋爐的安全正的，處五萬元以上二十萬元以

鍋爐安全附件《鍋爐安全技改造和報(bào)廢，應(yīng)當(dāng)符合國

閥每年至少校驗(yàn)1下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管

及保護(hù)裝置失術(shù)規(guī)程》（TSG家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。第

次，校驗(yàn)一般在鍋鍋爐爆炸人員和其他直接責(zé)任人員處一萬

效，造成的人11-2020）第二款生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對

爐運(yùn)行狀態(tài)下進(jìn)元以上二萬元以下的罰款；情節(jié)

員傷亡5.1.14條安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維

行。嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構(gòu)

護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測，

成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追

保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。維護(hù)、保

究刑事責(zé)任:……（三）未對安全

養(yǎng)、檢測應(yīng)當(dāng)作好記錄，

設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定

并由有關(guān)人員簽字。

1鍋爐安全附件期檢測的；……

《上海市安全生產(chǎn)條例》第八十

八條生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)負(fù)

壓力表應(yīng)當(dāng)定期《上海市安全生產(chǎn)條例》責(zé)人或者其他人員違反本條例第

進(jìn)行校驗(yàn)，刻度盤第五十六條生產(chǎn)經(jīng)營單五十六條第一項(xiàng)至第五項(xiàng)的規(guī)

《鍋爐安全技

鍋爐壓力表失上應(yīng)當(dāng)劃出指示位及其有關(guān)負(fù)責(zé)人或者其定，從事禁止行為的，由負(fù)有安

術(shù)規(guī)程》（TSG

效，造成的人工作壓力的紅線，鍋爐爆炸他人員不得從事下列行全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令

11-2020）第

員傷亡并且注明下次校為：（一）違反操作規(guī)程改正，對生產(chǎn)經(jīng)營單位處以一萬

5.2.3條

驗(yàn)日期。壓力表校或者安全管理規(guī)定從事作元以上五萬元以下的罰款，對其

驗(yàn)后應(yīng)當(dāng)加鉛封。業(yè)；……有關(guān)負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員

處以一千元以上一萬元以下的罰

款。

易發(fā)生的事

序號場所/環(huán)節(jié)/部位監(jiān)督檢查事項(xiàng)主要防范措施標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)執(zhí)法依據(jù)處罰條款

故類型

1）外部檢驗(yàn)，每

年進(jìn)行1次；

2）內(nèi)部檢驗(yàn)，一

般每2年進(jìn)行1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

《中華人民共和國安全生

次，成套裝置中的第九十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下

產(chǎn)法》第三十六條第一款

鍋爐結(jié)合成套裝列行為之一的，責(zé)令限期改正，

安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、

置的大修周期進(jìn)處五萬元以下的罰款；逾期未改

安裝、使用、檢測、維修、

行，A級高壓以上正的，處五萬元以上二十萬元以

《鍋爐安全技改造和報(bào)廢，應(yīng)當(dāng)符合國

鍋爐未定期檢電站鍋爐結(jié)合鍋下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管

術(shù)規(guī)程》（TSG家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。第

1鍋爐安全附件驗(yàn)，造成的人爐檢修同期進(jìn)行，鍋爐爆炸人員和其他直接責(zé)任人員處一萬

11-2020）第二款生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對

員傷亡一般每3-6年進(jìn)元以上二萬元以下的罰款；情節(jié)

9.5.2條安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維

行1次；首次內(nèi)部嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構(gòu)

護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測，

檢驗(yàn)在鍋爐投入成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追

保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。維護(hù)、保

運(yùn)行后1年進(jìn)行，究刑事責(zé)任:……（三）未對安全

養(yǎng)、檢測應(yīng)當(dāng)作好記錄，

成套裝置中的鍋設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定

并由有關(guān)人員簽字。

爐和A級高壓以期檢測的；……

上電站鍋爐可以

結(jié)合第一次檢修

進(jìn)行。

《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于

印發(fā)〈化工和危險(xiǎn)化學(xué)品《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安第一百零二條生產(chǎn)經(jīng)營單位未

地下、半地下、地

全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試采取措施消除事故隱患的，責(zé)令

下室或半地下室

鍋爐房設(shè)置在《鍋爐房設(shè)計(jì)行）〉和〈煙花爆竹生產(chǎn)立即消除或者限期消除，處五萬

鍋爐房，嚴(yán)禁選用經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事

地下、半地下標(biāo)準(zhǔn)》（GB元以下的罰款；生產(chǎn)經(jīng)營單位拒

2鍋爐房布局液化石油氣或相其他爆炸故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）〉

區(qū)域，造成的50041-2020）不執(zhí)行的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，

對密度大于或等的通知》（安監(jiān)總管三

人員傷亡第3.0.4條對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他

于0.75的氣體燃〔2017〕121號）

直接責(zé)任人員處五萬元以上十萬

料?；ず臀ｋU(xiǎn)化學(xué)品類：

十、在役化工裝置未經(jīng)正元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依

規(guī)設(shè)計(jì)且未進(jìn)行安全設(shè)計(jì)照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

診斷。

-1-

易發(fā)生的事

序號場所/環(huán)節(jié)/部位監(jiān)督檢查事項(xiàng)主要防范措施標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)執(zhí)法依據(jù)處罰條款

故類型

《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于

當(dāng)鍋爐房和其他

印發(fā)〈化工和危險(xiǎn)化學(xué)品

建筑物相連或設(shè)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安

置在其內(nèi)部時(shí)，不第一百零二條生產(chǎn)經(jīng)營單位未

全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試

應(yīng)設(shè)置在人員密采取措施消除事故隱患的，責(zé)令

鍋爐房和其他行）〉和〈煙花爆竹生產(chǎn)

集場所和重要部《鍋爐房設(shè)計(jì)立即消除或者限期消除，處五萬

建筑物相連或經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事

門的上一層、下一標(biāo)準(zhǔn)》（GB元以下的罰款；生產(chǎn)經(jīng)營單位拒

2鍋爐房布局設(shè)置在其內(nèi)鍋爐爆炸故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）〉

層、貼鄰位置以及50041-2020）不執(zhí)行的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，

部，造成的人的通知》（安監(jiān)總管三

主要通道、疏散口第4.1.3條對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他

員傷亡〔2017〕121號）

的兩旁，并應(yīng)設(shè)置直接責(zé)任人員處五萬元以上十萬

化工和危險(xiǎn)化學(xué)品類：

在首層或地下室元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依

十、在役化工裝置未經(jīng)正

一層靠建筑物外照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

規(guī)設(shè)計(jì)且未進(jìn)行安全設(shè)計(jì)

墻部位。

診斷。

《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第

例》第二十條第一款生八十條第一款生產(chǎn)、儲存、使

產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)化學(xué)品的單用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位有下列情形

位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其生產(chǎn)、儲之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部

存的危險(xiǎn)化學(xué)品的種類和門責(zé)令改正，處5萬元以上10萬

危險(xiǎn)特性，在作業(yè)場所設(shè)元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)

不帶安全閥的容置相應(yīng)的監(jiān)測、監(jiān)控、通令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至由原發(fā)證機(jī)

積式供油泵，在其《鍋爐房設(shè)計(jì)風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、關(guān)吊銷其相關(guān)許可證件，并由工

容積式供油泵

出口的閥門前靠標(biāo)準(zhǔn)》（GB火災(zāi)滅火、防爆、泄壓、防毒、商行政管理部門責(zé)令其辦理經(jīng)營

3燃油設(shè)施無安全閥，造

近油泵處的管段50041-2020）其他爆炸中和、防潮、防雷、防靜范圍變更登記或者吊銷其營業(yè)執(zhí)

成的人員傷亡

上，必須裝設(shè)安全第6.1.5條電、防腐、防泄漏以及防照；有關(guān)責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的，

閥。護(hù)圍堤或者隔離操作等安依法追究刑事責(zé)任：……（二）

全設(shè)施、設(shè)備，并按照國未根據(jù)其生產(chǎn)、儲存的危險(xiǎn)化學(xué)

家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國品的種類和危險(xiǎn)特性，在作業(yè)場

家有關(guān)規(guī)定對安全設(shè)施、所設(shè)置相關(guān)安全設(shè)施、設(shè)備，或

設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保者未按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或

養(yǎng)，保證安全設(shè)施、設(shè)備者國家有關(guān)規(guī)定對安全設(shè)施、設(shè)

的正常使用。備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)的；……

-2-

易發(fā)生的事

序號場所/環(huán)節(jié)/部位監(jiān)督檢查事項(xiàng)主要防范措施標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)執(zhí)法依據(jù)處罰條款

故類型

《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第

例》第二十條第一款生八十條第一款生產(chǎn)、儲存、使

產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)化學(xué)品的單用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位有下列情形

位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其生產(chǎn)、儲之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部

存的危險(xiǎn)化學(xué)品的種類和門責(zé)令改正，處5萬元以上10萬

室內(nèi)油箱應(yīng)采用危險(xiǎn)特性，在作業(yè)場所設(shè)元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)

閉式油箱；油箱上置相應(yīng)的監(jiān)測、監(jiān)控、通令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至由原發(fā)證機(jī)

應(yīng)裝設(shè)直通室外《鍋爐房設(shè)計(jì)風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、關(guān)吊銷其相關(guān)許可證件，并由工

阻火器等安全

的通氣管，通氣管標(biāo)準(zhǔn)》（GB火災(zāi)滅火、防爆、泄壓、防毒、商行政管理部門責(zé)令其辦理經(jīng)營

3燃油設(shè)施附件缺失，造

上應(yīng)設(shè)置阻火器50041-2020）其他爆炸中和、防潮、防雷、防靜范圍變更登記或者吊銷其營業(yè)執(zhí)

成的人員傷亡

和防雨設(shè)施；油箱第6.1.9條電、防腐、防泄漏以及防照；有關(guān)責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的，

上不應(yīng)采用玻璃護(hù)圍堤或者隔離操作等安依法追究刑事責(zé)任：……（二）

管式油位表。全設(shè)施、設(shè)備，并按照國未根據(jù)其生產(chǎn)、儲存的危險(xiǎn)化學(xué)

家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國品的種類和危險(xiǎn)特性，在作業(yè)場

家有關(guān)規(guī)定對安全設(shè)施、所設(shè)置相關(guān)安全設(shè)施、設(shè)備，或

設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保者未按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或

養(yǎng)，保證安全設(shè)施、設(shè)備者國家有關(guān)規(guī)定對安全設(shè)施、設(shè)

的正常使用。備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)的；……

《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于

印發(fā)〈化工和危險(xiǎn)化學(xué)品

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安

第一百零二條生產(chǎn)經(jīng)營單位未

燃用液化石油氣全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試

采取措施消除事故隱患的，責(zé)令

的鍋爐間和有液行）〉和〈煙花爆竹生產(chǎn)

《鍋爐房設(shè)計(jì)立即消除或者限期消除，處五萬

管溝等集聚液化石油氣管道穿經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事

標(biāo)準(zhǔn)》（GB元以下的罰款；生產(chǎn)經(jīng)營單位拒

4燃?xì)庀到y(tǒng)化氣，造成的越的室內(nèi)地面處，其他爆炸故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）〉

50041-2020）不執(zhí)行的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，

人員傷亡嚴(yán)禁設(shè)有能通向的通知》（安監(jiān)總管三

第7.0.3條對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他

室外的管溝(井)〔2017〕121號）

直接責(zé)任人員處五萬元以上十萬

或地道等設(shè)施?；ず臀ｋU(xiǎn)化學(xué)品類：

元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依

十、在役化工裝置未經(jīng)正

照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

規(guī)設(shè)計(jì)且未進(jìn)行安全設(shè)計(jì)

診斷。

-3-

易發(fā)生的事

序號場所/環(huán)節(jié)/部位監(jiān)督檢查事項(xiàng)主要防范措施標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)執(zhí)法依據(jù)處罰條款

故類型

燃油系統(tǒng)附件嚴(yán)《鍋爐房設(shè)計(jì)

管道材質(zhì)不符

禁采用能被燃油標(biāo)準(zhǔn)》（GB

5燃油管道合要求，造成火災(zāi)

腐蝕或溶解的材50041-2020）

的人員傷亡

料。第13.2.21條

燃?xì)夤艿琅c附件

《鍋爐房設(shè)計(jì)

管道材質(zhì)不符嚴(yán)禁使用鑄鐵件；

標(biāo)準(zhǔn)》（GB

6燃?xì)夤艿篮弦?，造成在防火區(qū)內(nèi)使用鍋爐爆炸

50041-2020）

的人員傷亡的閥門，應(yīng)具有耐

第13.3.13條

火性能。

1鍋爐間應(yīng)屬于《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于

印發(fā)〈化工和危險(xiǎn)化學(xué)品

丁類生產(chǎn)廠房，建《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安

筑不應(yīng)低于二級第一百零二條生產(chǎn)經(jīng)營單位未

全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試

耐火等級;當(dāng)為燃采取措施消除事故隱患的，責(zé)令

行）〉和〈煙花爆竹生產(chǎn)

煤鍋爐間且鍋爐立即消除或者限期消除，處五萬

的總蒸發(fā)量小于經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事

元以下的罰款；生產(chǎn)經(jīng)營單位拒

或等于4t/h或熱故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）〉

不執(zhí)行的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，

水鍋爐總額定熱的通知》（安監(jiān)總管三

對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他

功率小于或等于〔2017〕121號）

直接責(zé)任人員處五萬元以上十萬

鍋爐房耐火等2.8MW時(shí)，鍋爐《鍋爐房設(shè)計(jì)化工和危險(xiǎn)化學(xué)品類：

間建筑不應(yīng)低于元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依

級不符合要標(biāo)準(zhǔn)》（GB十、在役化工裝置未經(jīng)正

7鍋爐房的土建三級耐火等級;鍋爐爆炸照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

求，造成的人2油箱間、油泵間50041-2020）規(guī)設(shè)計(jì)且未進(jìn)行安全設(shè)計(jì)

員傷亡和重油加熱器間第15.1.1條診斷。

應(yīng)屬于丙類生產(chǎn)

廠房，其建筑均不

應(yīng)低于二級耐火

等級;

3燃?xì)庹{(diào)壓間及

氣瓶專用房間應(yīng)

屬于甲類生產(chǎn)廠

房，其建筑不應(yīng)低

于二級耐火等級。

-4-

易發(fā)生的事

序號場所/環(huán)節(jié)/部位監(jiān)督檢查事項(xiàng)主要防范措施標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)執(zhí)法依據(jù)處罰條款

故類型

鍋爐房的外墻、樓

地面或屋面應(yīng)有

防爆措施，并應(yīng)有

鍋爐間占地面積

10%的泄壓面積，

鍋爐房外墻等泄壓方向不得朝《鍋爐房設(shè)計(jì)

不符合要求，向人員聚集的場標(biāo)準(zhǔn)》（GB

鍋爐爆炸

造成的人員傷所、房間和人行通50041-2020）

亡道，泄壓處不得與第15.1.2條《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第

這些地方相鄰。地例》第二十條第一款生八十條第一款生產(chǎn)、儲存、使

下鍋爐房豎井泄產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)化學(xué)品的單用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位有下列情形

爆時(shí)，豎井的凈橫

斷面積應(yīng)滿足泄位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其生產(chǎn)、儲之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部

壓面積要求。存的危險(xiǎn)化學(xué)品的種類和門責(zé)令改正，處5萬元以上10萬

燃油、燃?xì)忮仩t房危險(xiǎn)特性，在作業(yè)場所設(shè)元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)

鍋爐間與相鄰輔置相應(yīng)的監(jiān)測、監(jiān)控、通令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至由原發(fā)證機(jī)

助間之間應(yīng)設(shè)置風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、關(guān)吊銷其相關(guān)許可證件，并由工

防火隔墻:滅火、防爆、泄壓、防毒、商行政管理部門責(zé)令其辦理經(jīng)營

7鍋爐房的土建

1鍋爐間與油箱中和、防潮、防雷、防靜范圍變更登記或者吊銷其營業(yè)執(zhí)

間、油泵間和重油電、防腐、防泄漏以及防照；有關(guān)責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的，

加熱器間之間的護(hù)圍堤或者隔離操作等安依法追究刑事責(zé)任：……（二）

防火隔墻，耐火極全設(shè)施、設(shè)備，并按照國未根據(jù)其生產(chǎn)、儲存的危險(xiǎn)化學(xué)

鍋爐房內(nèi)部隔限不應(yīng)低于3.0《鍋爐房設(shè)計(jì)

h，隔墻上開設(shè)門家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國品的種類和危險(xiǎn)特性，在作業(yè)場

墻等設(shè)置不符標(biāo)準(zhǔn)》（GB

應(yīng)為甲級防火門;鍋爐爆炸家有關(guān)規(guī)定對安全設(shè)施、所設(shè)置相關(guān)安全設(shè)施、設(shè)備，或

合要求，造成2鍋爐間與調(diào)壓50041-2020）設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保者未按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或

的人員傷亡間之間的防火隔第15.1.3條養(yǎng)，保證安全設(shè)施、設(shè)備者國家有關(guān)規(guī)定對安全設(shè)施、設(shè)

墻，耐火極限不應(yīng)的正常使用。備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)的；……

低于3.00h;

3鍋爐間與其他

輔助間之間的防

火隔墻，耐火極限

不應(yīng)低于2.00h，

隔墻上開設(shè)門應(yīng)

為甲級防火門