山西財政票據(jù)管理辦法一、引言財政票據(jù)作為財務(wù)收支的法定憑證和會計核算的原始憑證，在經(jīng)濟(jì)活動中扮演著重要角色。為了加強(qiáng)山西財政票據(jù)管理，規(guī)范財政票據(jù)使用行為，保障國家財政收入，維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，特制定本管理辦法。本辦法旨在為山西各單位和組織在財政票據(jù)管理方面提供明確的指導(dǎo)和規(guī)范，確保財政票據(jù)的合法、合規(guī)、安全使用。二、適用范圍本辦法適用于山西省內(nèi)各級國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體以及其他組織（以下統(tǒng)稱“單位”）按照自愿有償?shù)脑瓌t并依法收取政府非稅收入或者從事非營利性活動收取財物時開具的財政票據(jù)的管理。三、財政票據(jù)的種類及適用范圍1.非稅收入類票據(jù)非稅收入通用票據(jù)：適用于行政事業(yè)單位依法收取政府非稅收入時開具。非稅收入專用票據(jù)：適用于特定的政府非稅收入項目，如教育收費、醫(yī)療收費等。非稅收入一般繳款書：適用于單位征收政府非稅收入時，由繳款人持有的，到代收銀行繳納款項的繳款憑證。2.結(jié)算類票據(jù)資金往來結(jié)算票據(jù)：適用于行政事業(yè)單位在發(fā)生暫收、代收和單位內(nèi)部資金往來結(jié)算時開具。3.其他財政票據(jù)公益事業(yè)捐贈票據(jù)：適用于各級國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體及其他組織接受捐贈時開具。醫(yī)療收費票據(jù)：適用于非營利性醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從事醫(yī)療服務(wù)取得醫(yī)療收入時開具。四、財政票據(jù)的印制1.印制要求財政票據(jù)由省級財政部門統(tǒng)一印制。財政票據(jù)應(yīng)當(dāng)套印全國統(tǒng)一式樣的財政票據(jù)監(jiān)制章。財政票據(jù)的紙質(zhì)、格式、內(nèi)容以及防偽措施等，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定和要求。2.印制企業(yè)選擇省級財政部門應(yīng)當(dāng)按照政府采購有關(guān)規(guī)定，通過招標(biāo)等方式確定財政票據(jù)印制企業(yè)，并與其簽訂印制合同。印制企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照印制合同和財政部門規(guī)定的式樣、數(shù)量等要求印制財政票據(jù)，保證財政票據(jù)印制質(zhì)量。五、財政票據(jù)的領(lǐng)購1.領(lǐng)購資格申請單位首次領(lǐng)購財政票據(jù)，應(yīng)當(dāng)向同級財政部門提出申請，提交申請函、單位法人證書副本原件、組織機(jī)構(gòu)代碼證書副本原件、財務(wù)印章或者單位公章印模等材料。財政部門對單位提交的申請材料進(jìn)行審核，符合條件的，予以核發(fā)《財政票據(jù)領(lǐng)購證》。2.領(lǐng)購方式單位憑《財政票據(jù)領(lǐng)購證》領(lǐng)購財政票據(jù)。領(lǐng)購財政票據(jù)時，應(yīng)當(dāng)按照財政部門規(guī)定的式樣、數(shù)量和編號順序領(lǐng)購，并如實填寫《財政票據(jù)領(lǐng)購單》。財政部門根據(jù)單位實際用票情況，合理核定其財政票據(jù)的領(lǐng)購數(shù)量。對用量大、財務(wù)制度健全、管理規(guī)范的單位，可以適當(dāng)放寬領(lǐng)購數(shù)量限制。六、財政票據(jù)的使用1.使用要求單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用財政票據(jù)，不得轉(zhuǎn)讓、出借、代開、買賣、擅自銷毀財政票據(jù)。財政票據(jù)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的用途使用，不得混用、串用、代用。單位應(yīng)當(dāng)建立健全財政票據(jù)使用管理制度，設(shè)置財政票據(jù)管理臺賬，如實登記財政票據(jù)的領(lǐng)購、使用、結(jié)存情況，并定期向同級財政部門報告。2.填寫規(guī)范財政票據(jù)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的格式和內(nèi)容填寫，做到字跡清楚、內(nèi)容完整、印章齊全、各聯(lián)次內(nèi)容和金額一致。填寫錯誤的財政票據(jù)，應(yīng)當(dāng)加蓋作廢戳記或者注明“作廢”字樣，并完整保存各聯(lián)次，不得擅自銷毀。3.使用期限財政票據(jù)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的使用期限使用，超過使用期限的財政票據(jù)，不得繼續(xù)使用。單位應(yīng)當(dāng)在財政票據(jù)使用期限屆滿前，將尚未使用的財政票據(jù)交回同級財政部門核銷。七、財政票據(jù)的保管1.保管制度單位應(yīng)當(dāng)建立健全財政票據(jù)保管制度，指定專人負(fù)責(zé)財政票據(jù)的保管工作，確保財政票據(jù)安全。財政票據(jù)應(yīng)當(dāng)存放在專門的保險柜或者其他安全設(shè)施內(nèi)，并按照類別、號碼順序存放，做到整齊、有序。2.保管期限財政票據(jù)存根的保存期限一般為5年。保存期滿需要銷毀的，報經(jīng)原核發(fā)票據(jù)的財政部門查驗后銷毀。保存期未滿但有特殊情況需要提前銷毀的，應(yīng)當(dāng)報原核發(fā)票據(jù)的財政部門批準(zhǔn)。八、財政票據(jù)的核銷1.核銷申請單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定定期向同級財政部門申請財政票據(jù)核銷。核銷時，應(yīng)當(dāng)提交《財政票據(jù)核銷申請表》、已使用的財政票據(jù)存根、作廢的財政票據(jù)以及其他相關(guān)資料。財政部門對單位提交的核銷申請進(jìn)行審核，符合條件的，予以核銷；不符合條件的，應(yīng)當(dāng)要求單位說明原因，并按照規(guī)定進(jìn)行處理。2.核銷方式財政票據(jù)的核銷方式分為手工核銷和計算機(jī)核銷。手工核銷適用于使用量較小、財政票據(jù)種類單一的單位；計算機(jī)核銷適用于使用量較大、財政票據(jù)種類較多的單位。財政部門應(yīng)當(dāng)利用計算機(jī)管理系統(tǒng)，對單位的財政票據(jù)領(lǐng)購、使用、結(jié)存情況進(jìn)行實時監(jiān)控和管理，確保財政票據(jù)的安全、規(guī)范使用。九、監(jiān)督檢查1.監(jiān)督檢查主體財政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對財政票據(jù)使用單位的監(jiān)督檢查，建立健全財政票據(jù)監(jiān)督檢查制度，定期或者不定期地對單位財政票據(jù)的領(lǐng)購、使用、保管等情況進(jìn)行檢查。審計機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，依法對財政票據(jù)使用單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容財政部門監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括：單位財政票據(jù)領(lǐng)購、使用、保管等制度的建立和執(zhí)行情況；財政票據(jù)的使用范圍、開具內(nèi)容、票據(jù)格式等是否符合規(guī)定；財政票據(jù)的領(lǐng)購、使用、結(jié)存情況是否真實、準(zhǔn)確等。審計機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)等有關(guān)部門監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括：單位財政票據(jù)使用的合法性、合規(guī)性；財政票據(jù)資金的收繳、管理和使用情況等。3.違規(guī)處理對違反本辦法規(guī)定的單位和個人，財政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正，并按照《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定予以處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷《財政票據(jù)領(lǐng)購證》。對違反本辦法規(guī)定的財政票據(jù)印制企業(yè)，財政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正，并按照有關(guān)規(guī)定予以處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其財政票據(jù)印制資格。十、附則1.解釋權(quán)本辦法由山西省財政廳負(fù)責(zé)解釋。2.實施日期本辦法自發(fā)布之日起施行。此前有