山東高院破產(chǎn)管理辦法一、引言在企業(yè)經(jīng)營過程中，破產(chǎn)是一個可能面臨的復雜情況。山東高院制定的破產(chǎn)管理辦法，對于規(guī)范破產(chǎn)程序、保障各方利益具有重要意義。作為一名有著二十年相關(guān)工作經(jīng)驗的管理專家，深知這一辦法在實際操作中的關(guān)鍵作用。本指南將圍繞山東高院破產(chǎn)管理辦法，為公司/組織提供全面的解讀與應用建議，幫助大家更好地應對破產(chǎn)相關(guān)事宜，確保企業(yè)在困境中能夠依法有序處理，最大程度保護自身及相關(guān)方的權(quán)益。二、山東高院破產(chǎn)管理辦法的背景與目的（一）背景隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，企業(yè)面臨的競爭日益激烈，經(jīng)營風險不斷增加。當企業(yè)出現(xiàn)資不抵債等情況時，破產(chǎn)程序成為解決問題的重要途徑。然而，破產(chǎn)程序涉及眾多利益主體，如債權(quán)人、債務人、股東等，程序復雜且容易引發(fā)糾紛。為了規(guī)范破產(chǎn)程序，提高破產(chǎn)案件審理效率，保障公平清償，山東高院結(jié)合本地實際情況，制定了破產(chǎn)管理辦法。（二）目的1.規(guī)范破產(chǎn)程序的各個環(huán)節(jié)，確保依法依規(guī)進行，提高破產(chǎn)案件審理的公正性和透明度。2.保障債權(quán)人、債務人等各方的合法權(quán)益，實現(xiàn)公平清償，維護市場秩序。3.促進資源的優(yōu)化配置，通過破產(chǎn)程序使有價值的資產(chǎn)得到合理處置，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。三、破產(chǎn)管理辦法的主要內(nèi)容框架（一）破產(chǎn)申請與受理1.申請主體債務人、債權(quán)人以及依法負有清算責任的人等都有權(quán)提出破產(chǎn)申請。我們鼓勵企業(yè)在出現(xiàn)經(jīng)營困境時，及時審視自身情況，若符合破產(chǎn)條件，應主動申請破產(chǎn)，避免問題進一步惡化。同時，債權(quán)人在債務人不能清償?shù)狡趥鶆諘r，也可依法申請其破產(chǎn)，以維護自身債權(quán)。2.申請材料申請人需提交一系列詳細材料，包括申請書、證明債權(quán)債務關(guān)系的證據(jù)、企業(yè)財務狀況說明等。希望大家在準備申請材料時，務必確保材料真實、完整、準確，以便法院能夠快速準確地受理申請。3.受理程序法院收到申請后，將進行形式審查和實質(zhì)審查。經(jīng)審查符合條件的，予以受理，并指定管理人。在受理過程中，法院會及時通知相關(guān)當事人，確保各方了解破產(chǎn)程序的進展。（二）管理人的指定與職責1.管理人的指定法院將通過競爭方式或隨機方式指定管理人。管理人應當具備專業(yè)的破產(chǎn)管理知識和經(jīng)驗，能夠獨立、公正地履行職責。我們希望被指定的管理人能夠認真負責，依法依規(guī)開展工作。2.管理人的職責接管債務人的財產(chǎn)、印章和賬簿、文書等資料。調(diào)查債務人財產(chǎn)狀況，制作財產(chǎn)狀況報告。決定債務人的內(nèi)部管理事務。決定債務人的日常開支和其他必要開支。在第一次債權(quán)人會議召開之前，決定繼續(xù)或者停止債務人的營業(yè)。管理和處分債務人的財產(chǎn)。代表債務人參加訴訟、仲裁或者其他法律程序。提議召開債權(quán)人會議。人民法院認為管理人應當履行的其他職責。（三）債務人財產(chǎn)的管理與處分1.債務人財產(chǎn)的范圍債務人財產(chǎn)包括破產(chǎn)申請受理時屬于債務人的全部財產(chǎn)，以及破產(chǎn)申請受理后至破產(chǎn)程序終結(jié)前債務人取得的財產(chǎn)。明確債務人財產(chǎn)的范圍，有助于準確界定可供分配的財產(chǎn)，保障債權(quán)人的利益。2.財產(chǎn)管理措施管理人應妥善管理債務人財產(chǎn)，采取必要的措施防止財產(chǎn)流失、貶值。對于重要財產(chǎn)，應進行登記造冊，并及時向債權(quán)人會議報告財產(chǎn)狀況。3.財產(chǎn)處分程序管理人處分債務人重大財產(chǎn)的，應當經(jīng)債權(quán)人會議決議通過。在處分財產(chǎn)時，應遵循公開、公平、公正的原則，通過拍賣、變賣等方式進行，確保財產(chǎn)價值最大化。（四）債權(quán)申報與確認1.債權(quán)申報期限債權(quán)人應當在人民法院確定的債權(quán)申報期限內(nèi)向管理人申報債權(quán)。申報期限自人民法院發(fā)布受理破產(chǎn)申請公告之日起計算，最短不得少于三十日，最長不得超過三個月。希望債權(quán)人能夠及時關(guān)注公告信息，在規(guī)定期限內(nèi)申報債權(quán)，以免影響自身權(quán)益。2.申報內(nèi)容債權(quán)人申報債權(quán)時，應當書面說明債權(quán)的數(shù)額和有無財產(chǎn)擔保，并提交有關(guān)證據(jù)。申報的債權(quán)是連帶債權(quán)的，應當說明。準確完整的申報內(nèi)容有助于管理人進行債權(quán)審查和確認。3.債權(quán)確認程序管理人對申報的債權(quán)進行登記造冊，對申報的債權(quán)進行審查，并編制債權(quán)表。債權(quán)表應當提交第一次債權(quán)人會議核查。債務人、債權(quán)人對債權(quán)表記載的債權(quán)無異議的，由人民法院裁定確認。如有異議，可以向受理破產(chǎn)申請的人民法院提起訴訟。（五）債權(quán)人會議1.債權(quán)人會議的組成債權(quán)人會議由依法申報債權(quán)的債權(quán)人組成。債權(quán)人會議設(shè)主席一人，由人民法院從有表決權(quán)的債權(quán)人中指定。債權(quán)人會議主席負責主持會議，維護會議秩序，確保會議順利進行。2.會議職責債權(quán)人會議行使下列職權(quán)：核查債權(quán)；申請人民法院更換管理人，審查管理人的費用和報酬；監(jiān)督管理人；選任和更換債權(quán)人委員會成員；決定繼續(xù)或者停止債務人的營業(yè)；通過重整計劃；通過和解協(xié)議；通過債務人財產(chǎn)的管理方案；通過破產(chǎn)財產(chǎn)的變價方案；通過破產(chǎn)財產(chǎn)的分配方案；人民法院認為應當由債權(quán)人會議行使的其他職權(quán)。3.會議召開債權(quán)人會議分為第一次債權(quán)人會議和臨時債權(quán)人會議。第一次債權(quán)人會議由人民法院召集，自債權(quán)申報期限屆滿之日起十五日內(nèi)召開。以后的債權(quán)人會議，在人民法院認為必要時，或者管理人、債權(quán)人委員會、占債權(quán)總額四分之一以上的債權(quán)人向債權(quán)人會議主席提議時召開。希望大家按照規(guī)定參加會議，積極行使權(quán)利，共同推動破產(chǎn)程序的順利進行。（六）重整、和解與破產(chǎn)清算程序1.重整程序重整是指不對無償付能力債務人的財產(chǎn)立即進行清算，而是在法院主持下由債務人與債權(quán)人達成協(xié)議，制定重整計劃，規(guī)定在一定期限內(nèi)，債務人按一定方式全部或部分清償債務，同時債務人可以繼續(xù)經(jīng)營其業(yè)務。我們鼓勵企業(yè)在符合條件時積極申請重整，通過調(diào)整經(jīng)營策略、優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)等方式，實現(xiàn)重生和可持續(xù)發(fā)展。2.和解程序和解是指具備破產(chǎn)原因的債務人，為避免破產(chǎn)清算，而與債權(quán)人會議達成以讓步方法了結(jié)債務的協(xié)議，協(xié)議經(jīng)法院認可后生效的法律程序。和解程序為債務人與債權(quán)人提供了一種協(xié)商解決債務問題的途徑，有助于減少矛盾沖突，降低破產(chǎn)成本。3.破產(chǎn)清算程序破產(chǎn)清算程序是指企業(yè)在無法通過重整或和解程序解決債務問題時，依法對其財產(chǎn)進行清理、變賣，按照法定順序清償債務的程序。在破產(chǎn)清算過程中，要嚴格按照法律規(guī)定進行操作，確保債權(quán)人的公平受償。四、對公司/組織的應用建議（一）提前規(guī)劃與風險預警公司/組織應建立健全風險預警機制，密切關(guān)注自身財務狀況、經(jīng)營業(yè)績等指標。當發(fā)現(xiàn)可能出現(xiàn)破產(chǎn)風險時，應及時進行評估，并制定應對策略。提前規(guī)劃可以使企業(yè)在面臨破產(chǎn)時更加從容，有更多時間和機會采取措施避免破產(chǎn)或降低損失。（二）加強財務管理與內(nèi)部控制完善的財務管理和內(nèi)部控制是企業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。公司/組織應加強財務核算，確保財務數(shù)據(jù)真實、準確、完整。同時，建立健全內(nèi)部控制制度，規(guī)范企業(yè)運營流程，防止出現(xiàn)財務舞弊、資產(chǎn)流失等問題。在面臨破產(chǎn)風險時，良好的財務管理和內(nèi)部控制能夠為企業(yè)提供更清晰的財務狀況，有助于制定合理的破產(chǎn)應對方案。（三）積極配合破產(chǎn)程序如果企業(yè)進入破產(chǎn)程序，應積極配合管理人的工作。及時向管理人移交財產(chǎn)、印章和賬簿等資料，如實提供企業(yè)財務狀況和經(jīng)營情況。配合管理人進行財產(chǎn)清查、債權(quán)申報等工作，確保破產(chǎn)程序順利進行。積極配合不僅有助于維護企業(yè)自身形象，也有利于保障各方利益，提高破產(chǎn)案件的審理效率。（四）維護債權(quán)人合法權(quán)益在破產(chǎn)程序中，債權(quán)人的合法權(quán)益應得到充分保障。企業(yè)應尊重債權(quán)人的權(quán)利，積極與債權(quán)人溝通協(xié)商。對于債權(quán)人提出的合理訴求，應盡量予以滿足。通過與債權(quán)人保持良好的溝通，爭取債權(quán)人的理解和支持，有助于推動破產(chǎn)程序的順利進行，減少不必要的糾紛。（五）尋求專業(yè)法律支持破產(chǎn)程序涉及眾多法律法規(guī)和復雜的法律程序，公司/組織應尋求專業(yè)的法律支持。聘請專業(yè)律師作為法律顧問，為企業(yè)提供法律咨詢和法律建議。在破產(chǎn)申請、債權(quán)申報、財產(chǎn)處分等各個環(huán)節(jié)，確保企業(yè)的行為符合法律法規(guī)的要求，避免因法律問題導致破產(chǎn)程序受阻或權(quán)益受損。五、結(jié)論山東高院破產(chǎn)管理辦法為規(guī)范破產(chǎn)程序提供了明確的指引和依據(jù)。公司/