山東流動攤點管理辦法一、引言在山東的城市與鄉(xiāng)村中，流動攤點作為一種獨特的商業(yè)形態(tài)，長期以來一直存在著。它們不僅為廣大市民提供了豐富多樣的商品和便捷的服務(wù)，滿足了人們?nèi)粘Ｉ畹母鞣N需求，同時也在一定程度上創(chuàng)造了就業(yè)機會，促進了經(jīng)濟的活躍。然而，流動攤點的無序經(jīng)營也給城市管理帶來了諸多挑戰(zhàn)，如環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、食品安全等問題。為了實現(xiàn)城市管理與流動攤點經(jīng)營的和諧共生，制定一套科學合理、切實可行的山東流動攤點管理辦法顯得尤為重要。二、適用范圍本管理辦法適用于山東省行政區(qū)域內(nèi)各類流動攤點的經(jīng)營活動及其相關(guān)管理行為。包括但不限于街頭小吃攤、小飾品攤、蔬菜水果攤等在公共場所臨時設(shè)攤經(jīng)營的個體或群體。三、管理原則1.規(guī)范有序原則希望大家在經(jīng)營流動攤點時，能夠遵守相關(guān)規(guī)定，按照指定的地點、時間和方式進行經(jīng)營，確保經(jīng)營活動規(guī)范有序，不影響城市的正常秩序和居民的生活環(huán)境。2.保障民生原則我們鼓勵流動攤點在滿足城市管理要求的前提下，繼續(xù)發(fā)揮其服務(wù)民生的作用。為市民提供價格合理、質(zhì)量可靠的商品和服務(wù)，保障居民的日常生活需求。3.分類管理原則根據(jù)流動攤點的經(jīng)營種類、經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營區(qū)域等因素，進行分類管理。針對不同類型的攤點，制定相應(yīng)的管理措施，提高管理的針對性和有效性。4.疏堵結(jié)合原則既要通過合理的管理措施規(guī)范流動攤點的經(jīng)營行為，解決其帶來的各種問題，又要注重引導和扶持，為流動攤點經(jīng)營者提供必要的幫助和支持，促進其合法、有序經(jīng)營。四、經(jīng)營許可與登記1.許可申請從事流動攤點經(jīng)營的個人或群體，應(yīng)向當?shù)爻鞘泄芾聿块T提出經(jīng)營許可申請。申請時需提交本人身份證明、經(jīng)營場所證明（如攤位位置示意圖等）、經(jīng)營范圍說明等相關(guān)材料。2.審核與發(fā)證城市管理部門在收到申請后，應(yīng)進行實地審核。審核內(nèi)容包括經(jīng)營場所是否符合規(guī)定、經(jīng)營范圍是否符合要求、衛(wèi)生條件是否達標等。經(jīng)審核合格的，予以發(fā)放流動攤點經(jīng)營許可證。3.登記備案流動攤點經(jīng)營者在取得經(jīng)營許可證后，應(yīng)到當?shù)毓ど绦姓芾聿块T進行登記備案。登記備案內(nèi)容包括經(jīng)營者基本信息、經(jīng)營許可證編號、經(jīng)營范圍等。五、經(jīng)營規(guī)范1.經(jīng)營時間流動攤點的經(jīng)營時間應(yīng)根據(jù)所在區(qū)域的實際情況合理確定。一般情況下，應(yīng)避開居民休息時間，避免噪音等影響居民生活。例如，在城市建成區(qū)，早市經(jīng)營時間可設(shè)定為早上[具體時間]至[具體時間]，夜市經(jīng)營時間可設(shè)定為晚上[具體時間]至[具體時間]。2.經(jīng)營地點流動攤點應(yīng)在指定的地點經(jīng)營，不得隨意占道經(jīng)營或在禁止設(shè)攤區(qū)域經(jīng)營。城市管理部門應(yīng)根據(jù)城市規(guī)劃和實際需求，合理劃定流動攤點經(jīng)營區(qū)域，并向社會公布。3.環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)營者應(yīng)保持經(jīng)營場所的環(huán)境衛(wèi)生整潔，自備垃圾收集容器，及時清理經(jīng)營過程中產(chǎn)生的垃圾。不得將垃圾隨意丟棄在經(jīng)營場所周圍。同時，應(yīng)遵守城市環(huán)境衛(wèi)生管理的其他相關(guān)規(guī)定。4.食品安全從事食品經(jīng)營的流動攤點，必須嚴格遵守食品安全法律法規(guī)。經(jīng)營者應(yīng)持有有效的健康證明，食品加工制作過程應(yīng)符合衛(wèi)生標準，確保食品安全。不得經(jīng)營過期、變質(zhì)、假冒偽劣食品。5.商品質(zhì)量流動攤點經(jīng)營者應(yīng)保證所售商品的質(zhì)量，不得銷售假冒偽劣商品。應(yīng)明碼標價，不得欺詐消費者。六、監(jiān)督管理1.日常巡查城市管理部門應(yīng)加強對流動攤點的日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理違規(guī)經(jīng)營行為。巡查內(nèi)容包括經(jīng)營許可情況、經(jīng)營規(guī)范執(zhí)行情況、環(huán)境衛(wèi)生狀況等。2.投訴舉報處理設(shè)立投訴舉報電話或郵箱，接受市民對流動攤點違規(guī)經(jīng)營行為的投訴舉報。城市管理部門接到投訴舉報后，應(yīng)及時進行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報人。3.聯(lián)合執(zhí)法城市管理部門應(yīng)加強與工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管等部門的協(xié)作配合，開展聯(lián)合執(zhí)法行動。對流動攤點存在的各類違法違規(guī)行為，依法進行查處。4.信用管理建立流動攤點經(jīng)營者信用檔案，記錄其經(jīng)營行為、違法違規(guī)情況等信息。對信用良好的經(jīng)營者，給予一定的激勵措施；對信用不良的經(jīng)營者，加強監(jiān)管力度，并依法進行相應(yīng)的處罰。七、法律責任1.違規(guī)經(jīng)營處罰對違反本管理辦法規(guī)定的流動攤點經(jīng)營者，城市管理部門將視情節(jié)輕重給予警告、罰款、暫扣或吊銷經(jīng)營許可證等處罰。2.食品安全違法處罰對違反食品安全法律法規(guī)的流動攤點經(jīng)營者，食品藥品監(jiān)管部門將依法給予嚴厲處罰，情節(jié)嚴重的，依法追究刑事責任。3.其他違法處罰對違反工商行政管理、環(huán)境衛(wèi)生管理等其他法律法規(guī)的流動攤點經(jīng)營者，相關(guān)部門將依法進行處罰。八、附則1.解釋權(quán)本管理辦法由山東省[具體部門]負責解釋。2.實施日期本管理辦法自發(fā)布之日起施