小學(xué)扶貧資產(chǎn)管理辦法一、使用背景教育扶貧是脫貧攻堅(jiān)的重要舉措，小學(xué)扶貧資產(chǎn)作為教育扶貧工作中的關(guān)鍵組成部分，其有效管理對(duì)于保障教育資源合理配置、提高教育扶貧效益、鞏固脫貧攻堅(jiān)成果具有重要意義。為了規(guī)范和加強(qiáng)小學(xué)扶貧資產(chǎn)管理，確保資產(chǎn)的安全完整、合理使用和保值增值，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)以及教育行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本管理辦法。二、管理原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，確保小學(xué)扶貧資產(chǎn)管理工作合法合規(guī)。2.規(guī)范透明原則建立健全規(guī)范的資產(chǎn)管理制度和流程，做到資產(chǎn)管理全過(guò)程公開(kāi)透明，接受各方監(jiān)督。3.注重績(jī)效原則以提高教育扶貧資產(chǎn)使用效益為目標(biāo)，充分發(fā)揮資產(chǎn)在教育教學(xué)中的作用，注重資產(chǎn)的績(jī)效評(píng)估。4.安全完整原則切實(shí)保障小學(xué)扶貧資產(chǎn)的安全，防止資產(chǎn)流失，確保資產(chǎn)的完整性。三、資產(chǎn)范圍小學(xué)扶貧資產(chǎn)主要包括以下幾類(lèi)：1.財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金形成的資產(chǎn)如教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)室、圖書(shū)館等教學(xué)設(shè)施設(shè)備，以及教學(xué)儀器、圖書(shū)資料等。2.社會(huì)捐贈(zèng)形成的資產(chǎn)包括企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人捐贈(zèng)的資金、物資等所形成的資產(chǎn)。3.扶貧項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中形成的資產(chǎn)如學(xué)校的土地、房屋建筑物、機(jī)器設(shè)備、交通工具等。四、管理職責(zé)1.學(xué)校成立扶貧資產(chǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組由校長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，成員包括分管財(cái)務(wù)的副校長(zhǎng)、財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人、資產(chǎn)使用部門(mén)負(fù)責(zé)人等。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)學(xué)校扶貧資產(chǎn)管理工作，制定資產(chǎn)管理政策和制度，審議重大資產(chǎn)處置事項(xiàng)。2.財(cái)務(wù)部門(mén)職責(zé)負(fù)責(zé)扶貧資產(chǎn)的賬務(wù)核算，定期進(jìn)行資產(chǎn)清查，編制資產(chǎn)報(bào)表，確保資產(chǎn)賬賬相符、賬實(shí)相符。3.資產(chǎn)使用部門(mén)職責(zé)負(fù)責(zé)本部門(mén)使用資產(chǎn)的日常管理和維護(hù)，合理使用資產(chǎn)，提高資產(chǎn)使用效益。定期向財(cái)務(wù)部門(mén)報(bào)送資產(chǎn)使用情況。4.學(xué)校負(fù)責(zé)人職責(zé)對(duì)學(xué)校扶貧資產(chǎn)管理工作負(fù)總責(zé)，確保資產(chǎn)管理工作規(guī)范有序進(jìn)行，保障資產(chǎn)安全完整和有效使用。五、資產(chǎn)登記1.建立資產(chǎn)臺(tái)賬對(duì)每一項(xiàng)扶貧資產(chǎn)進(jìn)行詳細(xì)登記，記錄資產(chǎn)的名稱(chēng)、規(guī)格型號(hào)、購(gòu)置時(shí)間、購(gòu)置金額、來(lái)源、使用部門(mén)等信息。資產(chǎn)臺(tái)賬應(yīng)定期更新，確保信息準(zhǔn)確。2.資產(chǎn)卡片管理為每一項(xiàng)資產(chǎn)建立資產(chǎn)卡片，詳細(xì)記錄資產(chǎn)的基本信息、使用狀況、維修保養(yǎng)記錄等。資產(chǎn)卡片應(yīng)粘貼在資產(chǎn)實(shí)物上，便于識(shí)別和管理。3.信息化管理利用信息化手段，建立扶貧資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，將資產(chǎn)臺(tái)賬和資產(chǎn)卡片信息錄入系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理。通過(guò)信息系統(tǒng)，能夠及時(shí)查詢(xún)資產(chǎn)的分布、使用情況等信息，提高資產(chǎn)管理效率。六、資產(chǎn)使用1.合理配置資產(chǎn)根據(jù)學(xué)校教育教學(xué)實(shí)際需求，合理配置扶貧資產(chǎn)，確保資產(chǎn)能夠充分發(fā)揮作用。避免資產(chǎn)閑置浪費(fèi)，提高資產(chǎn)使用效益。2.規(guī)范使用流程資產(chǎn)使用部門(mén)應(yīng)制定資產(chǎn)使用操作規(guī)程，明確資產(chǎn)的使用方法、注意事項(xiàng)等。使用資產(chǎn)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作，確保資產(chǎn)安全。3.加強(qiáng)資產(chǎn)維護(hù)定期對(duì)扶貧資產(chǎn)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保資產(chǎn)處于良好運(yùn)行狀態(tài)。建立資產(chǎn)維護(hù)檔案，記錄資產(chǎn)維護(hù)情況。對(duì)于需要維修或更新的資產(chǎn)，應(yīng)及時(shí)提出申請(qǐng)，按照規(guī)定程序進(jìn)行處理。4.資產(chǎn)共享共用鼓勵(lì)學(xué)校內(nèi)部資產(chǎn)共享共用，提高資產(chǎn)利用率。對(duì)于閑置資產(chǎn)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)劑，避免資產(chǎn)重復(fù)購(gòu)置。七、資產(chǎn)處置1.資產(chǎn)處置范圍扶貧資產(chǎn)處置包括資產(chǎn)的報(bào)廢、報(bào)損、轉(zhuǎn)讓、捐贈(zèng)等。資產(chǎn)處置應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行，確保資產(chǎn)處置合法合規(guī)。2.處置審批程序資產(chǎn)使用部門(mén)提出資產(chǎn)處置申請(qǐng)，填寫(xiě)資產(chǎn)處置申請(qǐng)表，詳細(xì)說(shuō)明資產(chǎn)處置原因、處置方式等。財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)資產(chǎn)處置申請(qǐng)進(jìn)行審核，提出審核意見(jiàn)。學(xué)校扶貧資產(chǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)資產(chǎn)處置事項(xiàng)進(jìn)行審議，審批通過(guò)后，方可進(jìn)行資產(chǎn)處置。3.資產(chǎn)處置方式（1）報(bào)廢對(duì)于已達(dá)到使用年限、無(wú)法正常使用或維修成本過(guò)高的資產(chǎn)，經(jīng)鑒定后可進(jìn)行報(bào)廢處理。報(bào)廢資產(chǎn)應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行核銷(xiāo)，確保資產(chǎn)賬實(shí)相符。（2）報(bào)損因自然災(zāi)害、意外事故等原因造成資產(chǎn)損壞或丟失的，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行報(bào)損處理。報(bào)損資產(chǎn)需提供相關(guān)證明材料，經(jīng)審批后進(jìn)行核銷(xiāo)。（3）轉(zhuǎn)讓對(duì)于閑置或不需用的資產(chǎn)，在符合相關(guān)規(guī)定的前提下，可以進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)應(yīng)進(jìn)行評(píng)估，按照評(píng)估價(jià)值進(jìn)行轉(zhuǎn)讓?zhuān)_保資產(chǎn)處置公平合理。（4）捐贈(zèng)對(duì)于閑置或不需用的資產(chǎn)，也可以進(jìn)行捐贈(zèng)。捐贈(zèng)資產(chǎn)應(yīng)按照規(guī)定程序辦理相關(guān)手續(xù)，確保捐贈(zèng)行為合法合規(guī)。八、資產(chǎn)清查1.定期清查學(xué)校應(yīng)定期對(duì)扶貧資產(chǎn)進(jìn)行清查，每年至少進(jìn)行一次全面清查。清查內(nèi)容包括資產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量、使用狀況等。通過(guò)清查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)存在的問(wèn)題，采取相應(yīng)措施進(jìn)行處理。2.專(zhuān)項(xiàng)清查根據(jù)工作需要，學(xué)校可組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)資產(chǎn)清查。如在資產(chǎn)購(gòu)置、處置、使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)清查，確保資產(chǎn)變動(dòng)情況準(zhǔn)確無(wú)誤。3.清查結(jié)果處理資產(chǎn)清查結(jié)束后，應(yīng)編制資產(chǎn)清查報(bào)告，如實(shí)反映資產(chǎn)清查情況。對(duì)于清查中發(fā)現(xiàn)的盤(pán)盈、盤(pán)虧、毀損等資產(chǎn)，應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行處理，調(diào)整資產(chǎn)賬目，確保賬實(shí)相符。九、監(jiān)督檢查1.內(nèi)部監(jiān)督學(xué)校應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)扶貧資產(chǎn)管理工作的監(jiān)督檢查。財(cái)務(wù)部門(mén)定期對(duì)資產(chǎn)賬目進(jìn)行核對(duì)，資產(chǎn)使用部門(mén)定期對(duì)資產(chǎn)使用情況進(jìn)行自查。學(xué)校審計(jì)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)扶貧資產(chǎn)管理情況進(jìn)行審計(jì)，確保資產(chǎn)管理工作規(guī)范有序。2.外部監(jiān)督接受上級(jí)主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)、審計(jì)部門(mén)等的監(jiān)督檢查。對(duì)于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)整改落實(shí)，確保扶貧資產(chǎn)管理工作符合要求。3.責(zé)任追究對(duì)于在扶貧資產(chǎn)管理工作中存在違規(guī)行為的單位和個(gè)人，應(yīng)依法依規(guī)追究責(zé)任。對(duì)因管理不善造成資產(chǎn)損失的，應(yīng)責(zé)令相關(guān)責(zé)任人限期賠償；情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。十、績(jī)效評(píng)價(jià)1.建立績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系根據(jù)小學(xué)扶貧資產(chǎn)管理的目標(biāo)和要求，建立科學(xué)合理的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系?？?jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)包括資產(chǎn)配置合理性、資產(chǎn)使用效益、資產(chǎn)安全完整性等方面。2.定期開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)每年定期對(duì)小學(xué)扶貧資產(chǎn)管理工作進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，通過(guò)收集相關(guān)數(shù)據(jù)、實(shí)地考察等方式，對(duì)資產(chǎn)的管理情況進(jìn)行全面評(píng)價(jià)。績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)作為學(xué)校資產(chǎn)管理工作考核的重要依據(jù)。3.結(jié)果應(yīng)用根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，及時(shí)調(diào)整和完善資產(chǎn)管理政策和制度。對(duì)于績(jī)效評(píng)價(jià)優(yōu)秀的部門(mén)和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于績(jī)效評(píng)價(jià)較差的部門(mén)和個(gè)人，應(yīng)責(zé)