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寧夏小型水庫管理辦法一、引言寧夏地區(qū)的小型水庫在當(dāng)?shù)氐乃Y源調(diào)配、防洪灌溉以及生態(tài)保護等方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。為了確保這些小型水庫能夠安全、高效地運行,保障周邊地區(qū)的經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展,制定一套完善且切實可行的管理辦法是十分必要的。作為一名有著二十年相關(guān)工作經(jīng)驗的管理專家,深知規(guī)范管理對于小型水庫的重要性,下面將為大家詳細闡述寧夏小型水庫管理辦法的相關(guān)內(nèi)容。二、適用范圍與基本原則(一)適用范圍本辦法適用于寧夏境內(nèi)所有小型水庫的管理、維護、運行以及相關(guān)的監(jiān)督檢查等活動。涵蓋了不同規(guī)模、不同用途的各類小型水庫,包括但不限于灌溉用水庫、飲用水源水庫等。(二)基本原則1.安全第一原則確保小型水庫的安全是管理工作的首要任務(wù)。我們鼓勵全體工作人員時刻保持高度的安全意識,加強對水庫大壩、溢洪道、放水設(shè)施等關(guān)鍵部位的巡查和維護,及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患,防止各類安全事故的發(fā)生。2.科學(xué)管理原則運用科學(xué)的方法和技術(shù)手段對小型水庫進行管理。希望大家積極采用先進的監(jiān)測設(shè)備和管理軟件,對水庫的水位、水量、水質(zhì)等信息進行實時監(jiān)測和分析,以便做出準確的決策,提高水庫的運行效率和管理水平。3.綜合利用原則在保障水庫安全的前提下,充分發(fā)揮小型水庫的綜合效益。鼓勵對水庫水資源進行合理調(diào)配,兼顧灌溉、供水、發(fā)電、養(yǎng)殖、生態(tài)等多方面需求,實現(xiàn)水資源的最大化利用,促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。4.公眾參與原則小型水庫的管理離不開周邊群眾的支持與參與。我們希望大家積極宣傳水庫管理的重要性,引導(dǎo)公眾增強保護意識,鼓勵群眾參與水庫管理的監(jiān)督工作,形成全社會共同關(guān)心、共同維護小型水庫的良好氛圍。三、管理職責(zé)分工(一)管理單位職責(zé)1.負責(zé)小型水庫的日常運行管理工作,包括水庫水位的控制、水量的調(diào)度、設(shè)備設(shè)施的維護等。2.建立健全水庫管理制度,制定詳細的操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案,并確保各項制度得到有效執(zhí)行。3.加強對水庫工程設(shè)施的巡查檢查,及時發(fā)現(xiàn)并處理各類問題,做好巡查記錄和檔案管理工作。4.負責(zé)水庫水質(zhì)的監(jiān)測和保護工作,采取有效措施防止水質(zhì)污染,保障水庫水資源的質(zhì)量。5.配合相關(guān)部門做好水庫的防汛抗旱工作,落實防汛責(zé)任制,做好防汛物資的儲備和管理,確保水庫安全度汛。(二)主管部門職責(zé)1.負責(zé)對小型水庫管理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和考核,制定相關(guān)政策和標準,規(guī)范管理行為。2.協(xié)調(diào)解決小型水庫管理工作中存在的重大問題,保障管理工作的順利開展。3.組織開展小型水庫管理人員的培訓(xùn)和技術(shù)交流活動,提高管理人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。4.負責(zé)小型水庫建設(shè)項目的審批、驗收等工作,確保工程質(zhì)量符合相關(guān)標準和要求。(三)相關(guān)部門職責(zé)1.水利部門負責(zé)小型水庫水資源的統(tǒng)一管理和調(diào)配,指導(dǎo)水庫的防汛抗旱、工程建設(shè)和管理等工作。2.環(huán)保部門負責(zé)水庫水質(zhì)的監(jiān)督管理,加強對水庫周邊污染源的排查和整治,確保水庫水質(zhì)達標。3.農(nóng)業(yè)部門負責(zé)指導(dǎo)水庫周邊農(nóng)業(yè)灌溉用水的合理使用,推廣節(jié)水灌溉技術(shù),減少水資源浪費。4.財政部門負責(zé)保障小型水庫管理工作所需的經(jīng)費,加強對資金使用的監(jiān)督和管理,確保??顚S?。四、工程管理(一)工程建設(shè)1.小型水庫建設(shè)項目應(yīng)嚴格按照國家和地方有關(guān)規(guī)定進行規(guī)劃、設(shè)計和審批。在建設(shè)過程中,要確保工程質(zhì)量,嚴格執(zhí)行工程建設(shè)標準和規(guī)范,選用合格的材料和設(shè)備。2.建設(shè)單位應(yīng)建立健全工程建設(shè)質(zhì)量管理體系,加強對施工過程的監(jiān)督檢查,確保工程建設(shè)符合設(shè)計要求和質(zhì)量標準。3.工程竣工后,要及時組織驗收。驗收合格后方可交付使用,并辦理相關(guān)產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。(二)工程維護1.管理單位應(yīng)定期對小型水庫的工程設(shè)施進行維護保養(yǎng),包括大壩的防滲、護坡、排水設(shè)施的檢查和維修,溢洪道的清淤和疏通,放水設(shè)施的調(diào)試和檢修等。2.加強對水庫周邊山體、岸坡等地質(zhì)條件的監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)并處理滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害隱患,確保水庫工程安全。3.對水庫工程設(shè)施的維護情況要做好記錄,建立維護檔案,為后續(xù)的管理和決策提供依據(jù)。(三)工程安全鑒定1.小型水庫應(yīng)定期進行安全鑒定,一般每5年至10年進行一次。安全鑒定工作應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。2.根據(jù)安全鑒定結(jié)果,及時對存在安全隱患的水庫進行除險加固,確保水庫工程安全可靠。3.安全鑒定報告應(yīng)報主管部門備案,并作為水庫管理和決策的重要依據(jù)。五、運行管理(一)水位控制1.管理單位應(yīng)根據(jù)水庫的功能、設(shè)計標準以及上下游用水需求等因素,合理控制水庫水位。制定科學(xué)合理的水位調(diào)度方案,并嚴格按照方案執(zhí)行。2.在汛期,要嚴格按照防汛指揮部門的指令控制水庫水位,確保水庫安全度汛。同時,要密切關(guān)注天氣變化和水情動態(tài),及時調(diào)整水位。3.非汛期,可根據(jù)灌溉、供水等實際需求,在確保水庫安全的前提下,合理調(diào)整水位,充分發(fā)揮水庫的綜合效益。(二)水量調(diào)度1.建立健全水量調(diào)度管理制度,根據(jù)水庫的來水情況和用水需求,制定合理的水量調(diào)度計劃。2.加強與上下游用水戶的溝通協(xié)調(diào),及時掌握用水動態(tài),合理分配水量,保障灌溉、供水等用水需求。3.在水資源緊張時期,要嚴格執(zhí)行水資源統(tǒng)一調(diào)配制度,優(yōu)先保障居民生活用水和重要工業(yè)、農(nóng)業(yè)用水需求。(三)設(shè)備設(shè)施運行管理1.管理單位應(yīng)配備專業(yè)的設(shè)備設(shè)施管理人員,負責(zé)水庫各類設(shè)備設(shè)施的操作、維護和管理。2.制定設(shè)備設(shè)施操作規(guī)程,操作人員應(yīng)嚴格按照規(guī)程進行操作,確保設(shè)備設(shè)施正常運行。3.定期對設(shè)備設(shè)施進行檢修和保養(yǎng),及時更換老化、損壞的部件,確保設(shè)備設(shè)施的性能和可靠性。4.建立設(shè)備設(shè)施運行檔案,記錄設(shè)備設(shè)施的運行情況、維護保養(yǎng)記錄、故障處理情況等信息。六、水質(zhì)管理(一)水質(zhì)監(jiān)測1.管理單位應(yīng)定期對水庫水質(zhì)進行監(jiān)測,監(jiān)測項目包括酸堿度、溶解氧、化學(xué)需氧量、氨氮等常規(guī)指標,以及可能影響水質(zhì)的特殊指標。2.水質(zhì)監(jiān)測應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機構(gòu)進行,監(jiān)測結(jié)果應(yīng)及時上報主管部門和相關(guān)部門。3.根據(jù)水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果,分析水質(zhì)變化趨勢,及時發(fā)現(xiàn)水質(zhì)問題,并采取有效措施進行處理。(二)水污染防治1.加強對水庫周邊污染源的排查和整治,禁止向水庫排放未經(jīng)處理的污水、垃圾、廢渣等污染物。2.配合環(huán)保部門加強對水庫周邊企業(yè)、養(yǎng)殖場等的環(huán)境監(jiān)管,督促其采取有效的污染防治措施,減少污染物排放。3.加強水庫周邊生態(tài)環(huán)境保護,植樹造林,涵養(yǎng)水源,改善水庫周邊生態(tài)環(huán)境,提高水庫水質(zhì)自凈能力。七、防汛抗旱管理(一)防汛責(zé)任制1.建立健全小型水庫防汛責(zé)任制,明確各級政府、主管部門、管理單位以及相關(guān)責(zé)任人的防汛職責(zé)。2.簽訂防汛責(zé)任書,將防汛責(zé)任落實到具體單位和個人。責(zé)任人應(yīng)熟悉防汛工作任務(wù),掌握防汛應(yīng)急預(yù)案,確保防汛工作落到實處。(二)防汛預(yù)案1.管理單位應(yīng)根據(jù)水庫的實際情況,制定完善的防汛應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括水庫基本情況、防汛組織機構(gòu)及職責(zé)、防汛搶險物資儲備、防汛搶險隊伍組建、洪水調(diào)度方案、搶險救災(zāi)措施等內(nèi)容。2.防汛應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報主管部門和當(dāng)?shù)胤姥粗笓]部門備案,并定期進行演練和修訂,確保預(yù)案的科學(xué)性、實用性和可操作性。(三)防汛物資儲備1.按照防汛預(yù)案的要求,儲備足夠數(shù)量的防汛搶險物資,如砂石料、木材、編織袋、救生衣、照明設(shè)備等。2.建立防汛物資管理制度,明確物資的采購、儲存、保管、發(fā)放、回收等環(huán)節(jié)的要求,確保防汛物資完好無損,隨時可供調(diào)用。(四)抗旱管理1.在干旱時期,管理單位應(yīng)根據(jù)抗旱預(yù)案,合理調(diào)配水庫水資源,優(yōu)先保障居民生活用水和重要工業(yè)、農(nóng)業(yè)用水需求。2.加強與氣象部門的溝通協(xié)調(diào),及時掌握氣象信息,做好抗旱水源的儲備和管理,采取有效的節(jié)水措施,提高水資源利用效率。3.組織開展抗旱應(yīng)急供水工程建設(shè)和維修,確??购灯陂g供水安全。八、監(jiān)督檢查與考核(一)監(jiān)督檢查1.主管部門應(yīng)定期對小型水庫管理工作進行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括工程管理、運行管理、水質(zhì)管理、防汛抗旱管理等方面。2.監(jiān)督檢查可采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、聽取匯報等方式進行。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時下達整改通知書,責(zé)令管理單位限期整改。3.相關(guān)部門應(yīng)按照各自職責(zé),加強對小型水庫管理工作的監(jiān)督檢查,形成監(jiān)督合力,共同保障小型水庫的安全運行。(二)考核評價1.建立小型水庫管理考核評價制度,對管理單位的工作業(yè)績進行量化考核??己藘?nèi)容包括水庫安全運行情況、工程設(shè)施維護情
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