大學(xué)房屋使用管理辦法一、使用背景大學(xué)作為知識傳播與創(chuàng)新的重要場所，擁有眾多的房屋資源，包括教學(xué)樓、辦公樓、實驗室、學(xué)生宿舍等。這些房屋資源的合理使用與有效管理，對于保障教學(xué)科研工作的順利開展、提升學(xué)生的學(xué)習(xí)生活質(zhì)量以及維護(hù)校園的正常秩序都具有至關(guān)重要的意義。為了規(guī)范大學(xué)房屋的使用行為，提高房屋使用效率，確保房屋安全與完整，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及教育行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，特制定本管理辦法。二、適用范圍本辦法適用于大學(xué)內(nèi)所有房屋的使用管理，包括學(xué)校自有產(chǎn)權(quán)房屋以及租賃使用的房屋。涉及的房屋類型涵蓋教學(xué)用房、行政辦公用房、科研實驗用房、學(xué)生及教職工生活服務(wù)用房等各類功能用房。三、管理原則1.合理規(guī)劃原則根據(jù)學(xué)校教學(xué)、科研、管理及師生生活的實際需求，對房屋資源進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃，確保各類用房分配得當(dāng)，避免資源閑置與浪費(fèi)。2.安全第一原則始終將房屋安全放在首位，加強(qiáng)對房屋結(jié)構(gòu)、設(shè)施設(shè)備等方面的安全檢查與維護(hù)，確保師生在安全的環(huán)境中使用房屋。3.有償使用原則對于部分非教學(xué)科研必需的房屋資源，在符合相關(guān)規(guī)定的前提下，實行有償使用制度，以提高資源利用效率。4.規(guī)范管理原則建立健全房屋使用管理制度，明確各部門及人員的職責(zé)權(quán)限，規(guī)范房屋使用申請、審批、調(diào)配、使用、維修、考核等各個環(huán)節(jié)的管理流程。四、管理職責(zé)1.學(xué)校房屋管理部門負(fù)責(zé)制定和完善大學(xué)房屋使用管理辦法及相關(guān)配套制度，并組織實施。統(tǒng)籌規(guī)劃學(xué)校房屋資源，根據(jù)學(xué)校發(fā)展需求和實際情況，合理調(diào)配房屋資源。受理房屋使用申請，按照規(guī)定進(jìn)行審批，辦理房屋使用手續(xù)。定期對學(xué)校房屋使用情況進(jìn)行檢查和統(tǒng)計，掌握房屋使用動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。負(fù)責(zé)房屋的維修管理工作，組織編制房屋維修計劃，審核維修項目和費(fèi)用，監(jiān)督維修工程質(zhì)量。2.房屋使用部門負(fù)責(zé)本部門房屋的日常管理和維護(hù)，合理安排房屋使用，確保房屋使用安全、整潔、有序。根據(jù)教學(xué)、科研、管理等工作需要，及時向?qū)W校房屋管理部門提出房屋使用申請，并按照審批意見使用房屋。配合學(xué)校房屋管理部門做好房屋的檢查、維修、改造等工作，提供相關(guān)資料和信息。教育本部門人員遵守房屋使用管理規(guī)定，愛護(hù)房屋及附屬設(shè)施設(shè)備，如有損壞及時報修并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。3.資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)學(xué)校房屋資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)管理，辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記、變更等手續(xù)，確保房屋產(chǎn)權(quán)明晰。參與房屋資源的規(guī)劃和調(diào)配工作，從資產(chǎn)管理角度提出意見和建議。會同房屋管理部門對房屋使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保房屋資產(chǎn)的安全與完整。4.財務(wù)部門負(fù)責(zé)制定房屋有償使用收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，收取房屋使用費(fèi)用，并進(jìn)行財務(wù)核算和管理。審核房屋維修、改造等費(fèi)用支出，確保經(jīng)費(fèi)使用合理合規(guī)。配合房屋管理部門做好房屋使用成本核算等相關(guān)工作。五、房屋使用申請與審批1.申請流程房屋使用部門根據(jù)工作需要，填寫《大學(xué)房屋使用申請表》，詳細(xì)說明申請房屋的用途、使用期限、使用人數(shù)等信息。將申請表提交至本部門負(fù)責(zé)人審核，審核通過后加蓋部門公章。申請表連同相關(guān)證明材料一并報送學(xué)校房屋管理部門。2.審批流程學(xué)校房屋管理部門收到申請后，對申請內(nèi)容進(jìn)行初審，重點審查申請用途是否符合學(xué)校房屋使用規(guī)劃、使用期限是否合理等。初審?fù)ㄟ^后，房屋管理部門組織相關(guān)部門進(jìn)行會審，會審部門包括資產(chǎn)管理部門、財務(wù)部門等。會審主要對房屋使用的必要性、安全性、經(jīng)濟(jì)性等方面進(jìn)行綜合評估。根據(jù)會審意見，房屋管理部門做出審批決定。對于同意使用的申請，發(fā)放《房屋使用許可證》；對于不同意使用的申請，向申請部門說明理由。六、房屋調(diào)配1.調(diào)配原則根據(jù)學(xué)校教學(xué)、科研、管理等工作的實際需要，優(yōu)先保障重點項目、急需用房的需求。充分考慮房屋的使用效率和效益，合理調(diào)配閑置房屋資源，避免資源浪費(fèi)。遵循公平、公正、公開的原則，確保房屋調(diào)配過程透明、合理。2.調(diào)配程序?qū)W校房屋管理部門定期對房屋使用情況進(jìn)行清查，掌握房屋閑置、使用不合理等情況。根據(jù)清查結(jié)果，結(jié)合學(xué)校工作安排和各部門需求，制定房屋調(diào)配方案。將調(diào)配方案征求相關(guān)部門意見后，報學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批。審批通過后，房屋管理部門組織實施房屋調(diào)配工作，通知相關(guān)部門和人員辦理房屋交接手續(xù)。七、房屋使用管理1.使用期限房屋使用部門應(yīng)嚴(yán)格按照《房屋使用許可證》規(guī)定的使用期限使用房屋，如需延期使用，應(yīng)提前[X]個工作日向?qū)W校房屋管理部門提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可延期。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自超期使用房屋的，學(xué)校房屋管理部門有權(quán)收回房屋，并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。2.使用用途房屋使用部門必須按照申請用途使用房屋，不得擅自改變房屋用途。如因工作需要確需改變用途的，應(yīng)提前向?qū)W校房屋管理部門提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)并辦理相關(guān)手續(xù)后方可變更。嚴(yán)禁利用學(xué)校房屋從事違法違規(guī)活動，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，學(xué)校將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，并收回房屋。3.人員管理房屋使用部門應(yīng)加強(qiáng)對本部門使用房屋人員的管理，教育引導(dǎo)人員愛護(hù)房屋及附屬設(shè)施設(shè)備，遵守學(xué)校各項規(guī)章制度。嚴(yán)格控制進(jìn)入房屋區(qū)域的人員數(shù)量，如需增加使用人數(shù)，應(yīng)提前向?qū)W校房屋管理部門報備。4.安全管理房屋使用部門負(fù)責(zé)房屋的日常安全管理工作，定期進(jìn)行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。按照消防、安全等相關(guān)規(guī)定，配備必要的安全設(shè)施設(shè)備，并確保其正常運(yùn)行。加強(qiáng)對房屋用電、用水、用氣等方面的管理，嚴(yán)禁私拉亂接電線、違規(guī)使用大功率電器等行為。5.環(huán)境衛(wèi)生管理房屋使用部門應(yīng)保持房屋內(nèi)部及周邊環(huán)境整潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行清掃和消毒。不得在房屋內(nèi)及周邊堆放雜物，不得隨意丟棄垃圾，共同維護(hù)良好的校園環(huán)境。八、房屋維修管理1.維修責(zé)任劃分屬于房屋主體結(jié)構(gòu)損壞、共用設(shè)施設(shè)備故障等原因造成的維修，由學(xué)校房屋管理部門負(fù)責(zé)組織實施。因房屋使用部門使用不當(dāng)、人為損壞等原因造成的維修，由房屋使用部門負(fù)責(zé)承擔(dān)維修費(fèi)用，并自行組織維修。對于涉及多個部門或難以明確責(zé)任的維修項目，由學(xué)校房屋管理部門牽頭協(xié)調(diào)，相關(guān)部門共同承擔(dān)維修責(zé)任和費(fèi)用。2.維修計劃制定學(xué)校房屋管理部門每年定期對房屋進(jìn)行全面檢查，根據(jù)檢查結(jié)果和房屋實際使用情況，編制年度房屋維修計劃。維修計劃應(yīng)包括維修項目名稱、維修內(nèi)容、維修預(yù)算、維修時間安排等詳細(xì)信息。3.維修項目實施對于列入維修計劃的項目，房屋管理部門按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的維修單位進(jìn)行維修。在維修過程中，房屋管理部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保維修工程質(zhì)量符合要求，維修費(fèi)用控制在預(yù)算范圍內(nèi)。維修完成后，房屋管理部門組織相關(guān)部門和人員進(jìn)行驗收，驗收合格后方可交付使用。九、房屋有償使用管理1.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)學(xué)校根據(jù)房屋的類型、使用性質(zhì)、使用面積等因素，制定合理的房屋有償使用收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)報學(xué)校財務(wù)部門審核，并經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。房屋有償使用收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)定期進(jìn)行評估和調(diào)整，確保其合理性和科學(xué)性。2.收費(fèi)方式房屋使用部門應(yīng)按照規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和時間，向?qū)W校財務(wù)部門繳納房屋使用費(fèi)用。財務(wù)部門負(fù)責(zé)收取房屋使用費(fèi)用，并開具合法有效的票據(jù)。3.費(fèi)用管理與使用房屋有償使用費(fèi)用納入學(xué)校財務(wù)統(tǒng)一管理，專項用于房屋的維修、改造、維護(hù)等方面的支出。財務(wù)部門應(yīng)建立健全房屋有償使用費(fèi)用管理制度，嚴(yán)格按照規(guī)定的用途使用資金，確保資金使用安全、合理、有效。十、考核與獎懲1.考核機(jī)制學(xué)校房屋管理部門定期對各房屋使用部門的房屋使用管理情況進(jìn)行考核，考核內(nèi)容包括房屋使用申請與審批執(zhí)行情況、使用期限遵守情況、使用用途規(guī)范情況、安全與環(huán)境衛(wèi)生管理情況等?？己朔绞讲捎萌粘z查與定期檢查相結(jié)合、部門自評與互評相結(jié)合的方式進(jìn)行。2.獎勵措施對于房屋使用管理工作表現(xiàn)優(yōu)秀的部門，學(xué)校給予表彰和獎勵，如頒發(fā)榮譽(yù)證書、給予一定的物質(zhì)獎勵等。在房屋調(diào)配、維修等方面，對表現(xiàn)優(yōu)秀的部門給予優(yōu)先考慮和支持。3.懲罰措施對于違反房屋使用管理規(guī)定的