縣級礦山安全管理辦法一、引言礦山行業(yè)在縣級經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)著重要地位，但同時也面臨著諸多安全風(fēng)險。為了確?？h級礦山的安全生產(chǎn)，保障員工生命安全和企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，制定一套完善的礦山安全管理辦法至關(guān)重要。本辦法依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合縣級礦山企業(yè)的實(shí)際運(yùn)營需求，旨在為礦山安全管理提供全面、系統(tǒng)的指導(dǎo)。二、適用范圍本辦法適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)所有礦山企業(yè)，包括地下礦山、露天礦山等各類采礦作業(yè)單位。三、安全管理目標(biāo)我們鼓勵礦山企業(yè)通過有效的安全管理措施，實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：1.杜絕重大安全事故的發(fā)生，減少一般安全事故的發(fā)生率。2.保障員工的生命安全和身體健康，為員工創(chuàng)造安全的工作環(huán)境。3.確保礦山生產(chǎn)活動的正常進(jìn)行，維護(hù)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。4.符合國家和地方有關(guān)礦山安全的法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。四、管理職責(zé)（一）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人職責(zé)礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是本企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)企業(yè)的安全管理工作。應(yīng)做到：1.建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各部門和人員的安全職責(zé)。2.組織制定并實(shí)施本企業(yè)的安全管理制度和操作規(guī)程。3.保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，提供必要的安全設(shè)施和設(shè)備。4.定期組織安全檢查和隱患排查治理，及時消除安全隱患。5.組織制定并實(shí)施本企業(yè)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。6.及時、如實(shí)報告生產(chǎn)安全事故。（二）安全管理部門職責(zé)安全管理部門應(yīng)履行以下職責(zé)：1.貫徹執(zhí)行國家和地方有關(guān)礦山安全的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。2.負(fù)責(zé)制定和完善本企業(yè)的安全管理制度和操作規(guī)程，并監(jiān)督執(zhí)行。3.組織開展日常安全檢查和隱患排查治理工作，對發(fā)現(xiàn)的安全問題及時督促整改。4.負(fù)責(zé)員工的安全培訓(xùn)教育工作，提高員工的安全意識和操作技能。5.參與企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收工作。6.負(fù)責(zé)安全事故的統(tǒng)計(jì)、報告和調(diào)查處理工作，分析事故原因，提出防范措施。（三）其他部門職責(zé)各職能部門應(yīng)按照“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，負(fù)責(zé)本部門職責(zé)范圍內(nèi)的安全管理工作。例如：1.生產(chǎn)部門應(yīng)合理安排生產(chǎn)任務(wù)，避免超能力、超強(qiáng)度生產(chǎn)，確保生產(chǎn)過程中的安全。2.技術(shù)部門應(yīng)提供安全可靠的技術(shù)支持，參與安全設(shè)施的設(shè)計(jì)和改造工作。3.設(shè)備部門應(yīng)確保設(shè)備的正常運(yùn)行，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，及時消除設(shè)備安全隱患。4.人力資源部門應(yīng)將安全培訓(xùn)納入員工培訓(xùn)計(jì)劃，保證員工具備必要的安全知識和技能。五、安全管理制度（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制明確企業(yè)各級管理人員、各崗位員工的安全生產(chǎn)職責(zé)，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，確保安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個環(huán)節(jié)、每個人。（二）安全檢查制度1.定期檢查：企業(yè)應(yīng)每周組織一次全面的安全檢查，每月進(jìn)行一次專項(xiàng)安全檢查，每季度開展一次綜合性安全檢查。2.日常巡查：安全管理人員應(yīng)每天進(jìn)行現(xiàn)場巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全問題。3.季節(jié)性檢查：根據(jù)不同季節(jié)的特點(diǎn)，開展針對性的安全檢查，如夏季的防暑降溫檢查、冬季的防寒保暖和防火檢查等。4.節(jié)假日檢查：在重大節(jié)假日前后，組織專門的安全檢查，確保節(jié)日期間的安全生產(chǎn)。（三）隱患排查治理制度1.建立隱患排查治理臺賬，對排查出的安全隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括隱患內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)時間、整改責(zé)任人、整改期限等。2.對一般隱患，應(yīng)立即組織整改；對重大隱患，應(yīng)制定專項(xiàng)整改方案，落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案，確保隱患得到及時消除。3.隱患整改完成后，應(yīng)進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收，形成閉環(huán)管理。（四）安全培訓(xùn)教育制度1.新員工入職培訓(xùn)：新員工上崗前必須接受三級安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)時間不得少于規(guī)定學(xué)時。2.定期培訓(xùn)：企業(yè)應(yīng)每年組織全體員工進(jìn)行一次安全再培訓(xùn)，提高員工的安全意識和業(yè)務(wù)能力。3.專項(xiàng)培訓(xùn)：根據(jù)不同崗位的特點(diǎn)和實(shí)際需求，開展針對性的專項(xiàng)安全培訓(xùn)，如爆破作業(yè)人員培訓(xùn)、通風(fēng)作業(yè)人員培訓(xùn)等。4.培訓(xùn)記錄：建立員工安全培訓(xùn)檔案，記錄培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間、考核成績等信息。（五）安全投入保障制度1.企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，并?？顚Ｓ谩?.安全生產(chǎn)費(fèi)用主要用于安全設(shè)施建設(shè)、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、安全培訓(xùn)教育、應(yīng)急救援等方面的支出。3.定期對安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況進(jìn)行審計(jì)，確保資金使用合理、有效。（六）應(yīng)急救援管理制度1.制定完善的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。2.定期組織應(yīng)急演練，提高員工的應(yīng)急處置能力。演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)事故應(yīng)急演練、透水事故應(yīng)急演練等。3.配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資，如滅火器、消防水帶、急救藥品、排水設(shè)備等，并定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保其處于良好狀態(tài)。4.建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，明確應(yīng)急救援人員的職責(zé)和分工，定期組織培訓(xùn)和演練。六、安全技術(shù)措施（一）礦山開采技術(shù)1.地下礦山開采應(yīng)采用先進(jìn)的采礦方法和工藝，確保開采過程的安全。如采用充填采礦法，可有效控制地壓，減少地表塌陷的風(fēng)險。2.露天礦山開采應(yīng)按照自上而下、分臺階開采的原則進(jìn)行，嚴(yán)禁掏采和擴(kuò)壺爆破等違規(guī)作業(yè)。3.加強(qiáng)礦山通風(fēng)管理，確保井下空氣流通，防止有毒有害氣體積聚。（二）安全設(shè)備設(shè)施1.礦山企業(yè)應(yīng)配備必要的安全設(shè)備設(shè)施，如通風(fēng)設(shè)備、排水設(shè)備、提升設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備、安全監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備等。2.安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測檢驗(yàn)，確保其性能可靠、運(yùn)行正常。3.對老舊設(shè)備設(shè)施應(yīng)及時進(jìn)行更新改造，提高其安全性和可靠性。（三）電氣安全1.礦山電氣設(shè)備應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，安裝漏電保護(hù)裝置、接地裝置等安全設(shè)施。2.加強(qiáng)電氣設(shè)備的日常管理，定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，嚴(yán)禁私拉亂接電線、違規(guī)使用電器設(shè)備等行為。3.電工應(yīng)持證上崗，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行電氣作業(yè)。（四）爆破安全1.爆破作業(yè)必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的爆破作業(yè)單位和人員進(jìn)行，嚴(yán)格遵守爆破安全規(guī)程。2.爆破器材的儲存、運(yùn)輸、使用應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定，確保安全。3.爆破前應(yīng)進(jìn)行警戒，設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，防止無關(guān)人員進(jìn)入爆破區(qū)域。七、安全監(jiān)督與考核（一）安全監(jiān)督1.縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)定期對礦山企業(yè)進(jìn)行安全監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全問題及時下達(dá)整改通知書，督促企業(yè)限期整改。2.鼓勵員工對企業(yè)的安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)重大安全隱患或安全生產(chǎn)違法行為的員工，給予適當(dāng)獎勵。（二）考核獎懲1.建立安全考核制度，對礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行量化考核。考核內(nèi)容包括安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況