喀什農(nóng)用灌溉管理辦法一、引言喀什地區(qū)作為農(nóng)業(yè)大區(qū)，農(nóng)用灌溉對于保障農(nóng)作物生長、提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量至關(guān)重要。為了更好地規(guī)范和管理農(nóng)用灌溉相關(guān)工作，確保水資源的合理利用，提高灌溉效率，特制定本管理辦法。希望通過本辦法的實(shí)施，能夠促進(jìn)喀什地區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉事業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展，讓每一滴水都能發(fā)揮最大的作用，助力農(nóng)業(yè)豐收。二、適用范圍本辦法適用于喀什地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)所有涉及農(nóng)用灌溉的相關(guān)活動(dòng)，包括但不限于灌溉水源管理、灌溉設(shè)施建設(shè)與維護(hù)、灌溉用水調(diào)配等。三、管理原則1.科學(xué)規(guī)劃原則鼓勵(lì)相關(guān)部門和專業(yè)人員根據(jù)喀什地區(qū)不同區(qū)域的土壤、氣候、農(nóng)作物種植特點(diǎn)等因素，科學(xué)制定農(nóng)用灌溉規(guī)劃。在規(guī)劃過程中，充分考慮水資源的承載能力和可持續(xù)利用，確保灌溉系統(tǒng)布局合理、高效實(shí)用。2.節(jié)水優(yōu)先原則倡導(dǎo)全社會樹立節(jié)水意識，推廣節(jié)水灌溉技術(shù)和措施。希望大家在農(nóng)用灌溉過程中，盡量采用滴灌、噴灌等高效節(jié)水灌溉方式，減少水資源的浪費(fèi)，提高水資源利用效率。3.依法管理原則嚴(yán)格遵守國家和地方有關(guān)水資源管理、水利工程管理等方面的法律法規(guī)，依法開展農(nóng)用灌溉管理工作。做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，確保農(nóng)用灌溉管理工作在法治軌道上運(yùn)行。4.公眾參與原則鼓勵(lì)廣大農(nóng)民群眾和社會各界積極參與農(nóng)用灌溉管理工作。通過宣傳、培訓(xùn)等方式，提高公眾對農(nóng)用灌溉重要性的認(rèn)識，引導(dǎo)公眾參與灌溉設(shè)施維護(hù)、用水監(jiān)督等工作，形成全社會共同參與、共同管理的良好局面。四、灌溉水源管理1.水源保護(hù)加強(qiáng)對喀什地區(qū)現(xiàn)有灌溉水源的保護(hù)，包括河流、湖泊、水庫、地下水等。禁止在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行污染水源的活動(dòng)，如傾倒垃圾、排放污水等。相關(guān)部門要定期對水源進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測，確保灌溉用水安全。2.水源調(diào)配建立科學(xué)合理的灌溉水源調(diào)配機(jī)制。根據(jù)不同季節(jié)、不同農(nóng)作物的需水情況，合理調(diào)配地表水和地下水。在用水高峰期，優(yōu)先保障重點(diǎn)農(nóng)作物和干旱地區(qū)的灌溉用水需求。同時(shí)，加強(qiáng)與周邊地區(qū)的水資源協(xié)調(diào)，共同應(yīng)對水資源短缺問題。3.水源工程建設(shè)與維護(hù)加大對灌溉水源工程的建設(shè)和維護(hù)力度。對現(xiàn)有水庫、渠道等水源工程進(jìn)行定期檢查和維修，確保工程設(shè)施完好，正常運(yùn)行。鼓勵(lì)新建一些小型水源工程，如集雨工程、小型蓄水池等，增加灌溉水源儲備。五、灌溉設(shè)施建設(shè)與維護(hù)1.規(guī)劃與設(shè)計(jì)在進(jìn)行灌溉設(shè)施建設(shè)前，要進(jìn)行充分的規(guī)劃和設(shè)計(jì)。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，選擇合適的灌溉方式和設(shè)施類型。設(shè)計(jì)方案要經(jīng)過科學(xué)論證，確保灌溉設(shè)施能夠滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求，同時(shí)保證工程質(zhì)量和安全性。2.建設(shè)管理嚴(yán)格按照相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行灌溉設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)對建設(shè)過程的監(jiān)督管理，確保施工質(zhì)量。建設(shè)單位要選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工隊(duì)伍，施工過程中要做好質(zhì)量控制和安全管理工作。3.維護(hù)管理建立健全灌溉設(shè)施維護(hù)管理制度。明確維護(hù)責(zé)任主體，定期對灌溉設(shè)施進(jìn)行巡查和維護(hù)。對損壞的設(shè)施要及時(shí)修復(fù)，確保灌溉設(shè)施正常運(yùn)行。鼓勵(lì)農(nóng)民群眾參與灌溉設(shè)施的日常維護(hù)工作，給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼。4.更新改造隨著農(nóng)業(yè)技術(shù)的不斷發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求的變化，適時(shí)對灌溉設(shè)施進(jìn)行更新改造。采用先進(jìn)的灌溉技術(shù)和設(shè)備，提高灌溉設(shè)施的智能化水平和運(yùn)行效率。同時(shí)，根據(jù)實(shí)際情況對老化、落后的灌溉設(shè)施進(jìn)行升級改造，提升灌溉保障能力。六、灌溉用水調(diào)配1.用水計(jì)劃制定每年年初，相關(guān)部門要根據(jù)農(nóng)作物種植面積、種植結(jié)構(gòu)、灌溉定額等因素，制定年度灌溉用水計(jì)劃。用水計(jì)劃要明確各區(qū)域、各時(shí)段的用水指標(biāo)，并向社會公布。2.用水申請與審批農(nóng)民群眾需要灌溉用水時(shí)，要提前向所在村（組）提出用水申請。村（組）根據(jù)用水計(jì)劃和實(shí)際情況進(jìn)行初審后，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理部門審批。鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理部門要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成審批，并及時(shí)通知申請人。3.用水計(jì)量與收費(fèi)逐步建立完善的灌溉用水計(jì)量設(shè)施，對灌溉用水量進(jìn)行準(zhǔn)確計(jì)量。根據(jù)計(jì)量結(jié)果，按照相關(guān)規(guī)定收取灌溉用水費(fèi)用。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要合理透明，接受群眾監(jiān)督。同時(shí)，鼓勵(lì)采用節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對節(jié)約用水的農(nóng)戶給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。4.用水監(jiān)督與協(xié)調(diào)加強(qiáng)對灌溉用水過程的監(jiān)督管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理用水過程中的問題。建立用水協(xié)調(diào)機(jī)制，當(dāng)出現(xiàn)用水矛盾時(shí)，相關(guān)部門要及時(shí)介入，協(xié)調(diào)解決，確保灌溉用水秩序正常。七、農(nóng)業(yè)用水戶管理1.用水戶組織建設(shè)鼓勵(lì)成立農(nóng)民用水戶協(xié)會等用水戶組織。用水戶組織要在政府部門的指導(dǎo)下，依法依規(guī)開展工作。其主要職責(zé)包括協(xié)助政府部門做好灌溉用水管理、組織農(nóng)民群眾參與灌溉設(shè)施建設(shè)與維護(hù)、協(xié)調(diào)用水矛盾等。2.用水戶培訓(xùn)定期組織農(nóng)業(yè)用水戶進(jìn)行培訓(xùn)，提高用水戶的灌溉管理水平和節(jié)水意識。培訓(xùn)內(nèi)容包括灌溉技術(shù)、用水管理、設(shè)施維護(hù)等方面的知識和技能。通過培訓(xùn)，讓用水戶掌握科學(xué)合理的灌溉方法，提高水資源利用效率。3.用水戶參與管理充分發(fā)揮用水戶在農(nóng)用灌溉管理中的主體作用。鼓勵(lì)用水戶參與灌溉用水計(jì)劃制定、用水監(jiān)督等工作，聽取用水戶的意見和建議，不斷完善農(nóng)用灌溉管理工作。八、監(jiān)督檢查與考核1.監(jiān)督檢查機(jī)制建立健全農(nóng)用灌溉管理監(jiān)督檢查機(jī)制。相關(guān)部門要定期對灌溉水源管理、灌溉設(shè)施建設(shè)與維護(hù)、灌溉用水調(diào)配等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)下達(dá)整改通知，督促責(zé)任單位限期整改。2.考核評價(jià)制定農(nóng)用灌溉管理工作考核評價(jià)辦法，對各縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門的農(nóng)用灌溉管理工作進(jìn)行考核評價(jià)?？己私Y(jié)果作為對相關(guān)單位和責(zé)任人獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。對在農(nóng)用灌溉管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對工作不力的進(jìn)行問責(zé)。3.社會監(jiān)督鼓勵(lì)社會各界對農(nóng)用灌溉管理工作進(jìn)行監(jiān)督。設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱，接受群眾對灌溉用水浪費(fèi)、污染水源、破壞灌溉設(shè)施等違法行為的舉報(bào)。對舉報(bào)屬實(shí)的，給予舉報(bào)人一定的獎(jiǎng)勵(lì)。九、法律責(zé)任1.違反本辦法的行為明確列舉違反本辦法規(guī)定的各類行為，如未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取水、破壞灌溉設(shè)施、浪費(fèi)水資源等。2.法律責(zé)任追究對違反本辦法的單位和個(gè)人，要依法依