第5頁共5頁2024年長江航道建設(shè)也有安全文化黨的十七大報告在十六大確立的到2020年全面建設(shè)小康社會目標的基礎(chǔ)上提出了加強文化建設(shè),明顯提高全民族文明素質(zhì)、社會主義核心價值體系深入人心,良好思想道德風(fēng)尚進一步弘揚的目標,向全黨全國各族人民發(fā)出了興起社會主義文化建設(shè)新高潮的號召,吹響了推動文化大發(fā)展大繁榮的號角。交通行業(yè)文化建設(shè),是交通部的一項重點工程。長江航道文化建設(shè)是交通行業(yè)文化建設(shè)的一個重要方面。長江航道是長江航運的基礎(chǔ),航道文化是長江文明的組成部分,而航道安全文化又是航道文化的重要組成部分。航道安全文化的內(nèi)涵和構(gòu)成1.航道安全文化的內(nèi)涵航道安全文化是航道組織文化的重要組成部分,是在長期的航道安全生產(chǎn)實踐中逐步形成或培育塑造的,具有鮮明航道行業(yè)特色的,為廣大干部職工普遍認同、遵循和接受的,以以人為本,安全發(fā)展的安全價值觀為核心的安全思想意識、安全道德規(guī)范、安全管理理念等要素的總和。航道安全文化是廣大航道人信奉并付諸實踐的價值理念,是理論和實踐的統(tǒng)一,是價值觀和方法論的統(tǒng)一。2.航道安全文化的構(gòu)成從現(xiàn)階段航道安全文化的構(gòu)成來看,有四個層面的內(nèi)容:一是安全觀念,指包括安全思維方式和行為準則、安全道德觀和價值觀等積淀于航道行業(yè)及廣大干部職工心靈中的安全意識形態(tài)的東西。例如,安全第一、預(yù)防為主的觀念;航道精神團結(jié)、卓越、服務(wù)、暢通中的航道的暢通安全是工作的生命線的觀念;安全就是效益的觀念;寧愿聽罵聲,不愿聽哭聲的觀念;安全就是發(fā)展的觀念;安全就是成績的觀念等。二是指包括組織機構(gòu)、規(guī)章制度、行業(yè)標準等安全管理制度及其運作和落實機制。組織機構(gòu)包括各級安全生產(chǎn)委員會、安全小組;制度方面,最典型的是在我局深入人心的二十五個不準和二十五個必須制度;一法三卡制度以及各項安全生產(chǎn)操作規(guī)程等。三是行為方式。是指在日常的航道生產(chǎn)工作中所表現(xiàn)出的一貫的行為。例如:紅著臉管安全；臨水作業(yè)就一定穿好救生衣；高空作業(yè)就一定系好安全帶；行船寧停三分不搶一秒的行為；航道維護的四勤行為、三多行為等。四是表層的主要是指包括局容局貌、站容站貌、項目環(huán)境等可見之于形、聞之于聲的文化環(huán)境。如一法三卡的分色預(yù)警;各類安全的設(shè)施和設(shè)備等。在這四個層次中,安全觀念是最深層次的文化；組織制度和行為方式是中層次的文化；物態(tài)文化是表層的文化。深層安全文化建設(shè)是這四個層次中最重要的核心,起著支配、決定表層和中層安全文化建設(shè)的作用,而表層和中層安全文化建設(shè)也會促進和推動深層安全文化建設(shè),四個層次是有機統(tǒng)一、互相交織、不可分割的整體。航道安全文化的特性航道安全文化不是無源之水,它是伴隨著航道安全生產(chǎn)的實踐長期存在,隨著企業(yè)文化的興起而不斷進步的。它凝結(jié)了幾代航道人的思想和創(chuàng)造,是航道寶貴的精神財富。航道安全文化在各個不同的歷史時期,對航道運輸安全生產(chǎn)都發(fā)生著巨大的服務(wù)和保證作用。航道安全文化在屬性上屬于航道人的思想范疇;在文化內(nèi)容上是反映行業(yè)行為的價值理念;在文化功能上是規(guī)范行業(yè)行為的價值理念;在文化上效用上是付諸實踐的價值理念。具有如下的特點:1.服務(wù)性。暢通是航道人的天職,在航道生產(chǎn)的實踐中,保證航道的暢通就是航道生產(chǎn)最大的安全,服務(wù)長江航運、服務(wù)沿江經(jīng)濟、服務(wù)流域百姓是航道的本質(zhì)屬性,也是航道生產(chǎn)安全工作的落腳點。2.多樣性。長江航道流經(jīng)九省二市,干線通航2688公里,跨越長江上、中、下游;航道生產(chǎn)的種類包括航標維護、航道測量、航道疏浚、航道整治、船舶修造、港口與碼頭工程、公路遂道工程、橋梁工程、市政工程、吹填造地工程等幾十個門類;參加航道生產(chǎn)的工種有幾百種,航道職工近一萬名。因此,流域的廣闊性、生產(chǎn)門類的多樣性、航道職工的眾多性也就構(gòu)成了航道安全文化的豐富性和多樣性。3.層次性。長江航道是一個大系統(tǒng),構(gòu)成這個系統(tǒng)的各要素按一定的秩序有機結(jié)合,呈現(xiàn)出一定的結(jié)構(gòu)性和層次性。因而就構(gòu)成了長江航道行業(yè)的航道維護和航道工程的行業(yè)層安全文化、部門層安全文化、組織層安全文化、群體層安全文化以至個體層安全文化,從而長江航道安全文化的層次性。4.歷史性。長江是一條古老的河流,通航歷史久遠。長江航道局于1954年成立以來,為長江航道的建設(shè)做出了不懈的努力,為長江航運的發(fā)展做出了較大的貢獻。長江航道安全文化是在長江航道的生產(chǎn)的實踐中形成的,航道生產(chǎn)的歷史沿革就是航道安全文化的傳承沿革,并隨著長江航道的發(fā)展成不斷發(fā)展和升華,目前在生產(chǎn)中發(fā)揮作用的二十五個不準和二十五個必須就是幾十年來長江航道安全生產(chǎn)的經(jīng)驗的結(jié)晶。5.現(xiàn)代性。安全是生產(chǎn)的孿生姊妹,有生產(chǎn)就有安全。快速發(fā)展的長江航道,為長江航道安全文化注入了新的活力。在蓬勃發(fā)展的航道建設(shè)中,大量的新材料、新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)的使用和實施,使航道安全理念、安全技術(shù)融入了大量的現(xiàn)代的內(nèi)容。例如DGPS定位技術(shù)、多波束測量技術(shù)等,使得航道安全文化具有很強的現(xiàn)代性。建設(shè)航道安全文化的意義在新的歷史時期,我們在注重航道安全文化傳承性的同時,更要注重其時代性、人本性、行業(yè)性和實踐性,充分發(fā)揮航道安全文化的強大功能。建設(shè)航道安全文化,充分發(fā)揮其凝聚導(dǎo)向功能。堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,樹立暢通服務(wù)、安全發(fā)展的共同安全價值觀,樹立服務(wù)就是發(fā)展、暢通就是安全的發(fā)展理念、為全局的航道維護、工程經(jīng)營的安全生產(chǎn)提供正確的指導(dǎo)思想和精神力量,把航道人的思想和行動統(tǒng)一到安全生產(chǎn)總目標上來,充分發(fā)揮航道安全文化對安全生產(chǎn)活動的指導(dǎo)作用。建設(shè)航道安全文化,充分發(fā)揮其激勵約束功能。打造安全發(fā)展、關(guān)愛生命、安全第一、預(yù)防為主、安全就是政績等一系列安全理念,并讓這些理念深入到每一個的靈魂,提高人們安全生產(chǎn)的自覺性,激發(fā)安全生產(chǎn)的活力和創(chuàng)造力,引導(dǎo)航道職工加深對安全規(guī)章制度的理解和認識,自覺遵守規(guī)章制度,規(guī)范安全行為,充分發(fā)揮安全文化的激勵約束功能。建設(shè)航道安全文化,充分發(fā)揮其協(xié)調(diào)融合功能。航道是一個開放的行業(yè),也是一個獨立的系統(tǒng)。在行業(yè)中,要加強宣傳和溝通,求得服務(wù)對象和相關(guān)行業(yè)的理解和認同,充分發(fā)揮航道安全文化在相互作用中的協(xié)調(diào)作用。在系統(tǒng)內(nèi)部,創(chuàng)造平等、互敬、互愛的人際關(guān)系和良好的安全環(huán)境,使個體自然融會到群體之中,通過潛移默化的安全文化教育和安全文化環(huán)境影響,使安全生產(chǎn)真正內(nèi)化為全局廣大干部職工的一種內(nèi)在需求、一種人生覺悟、一種自覺行為,使職工真正做到我要安全、我會安全、我能安全,從而真正享受安全。2024年長江航道建設(shè)也有安全文化(二)長江作為中國最長、最重要的交通干線之一,其航道的安全建設(shè)一直備受關(guān)注。長江航道的安全文化建設(shè)是指在長江航道的運營和管理中,注重安全意識的培養(yǎng)和安全管理體系的建立,以確保航道的運營安全和航運的順暢。本文將從長江航道安全文化的現(xiàn)狀入手,探討長江航道安全文化建設(shè)的意義和具體措施。一、長江航道安全文化的現(xiàn)狀長江航道的安全文化建設(shè)已經(jīng)取得了一定的成績,但仍面臨一些挑戰(zhàn)。1.安全責任意識不夠強。在長江航道運輸過程中,一些船舶企業(yè)和船員存在安全意識淡薄的問題,對安全責任不夠重視,沒有形成安全第一的理念。2.安全管理不規(guī)范。長江航道的安全管理存在一些問題,如船舶維護不到位、航道標志不完善等,給船舶的安全運行造成潛在風(fēng)險。3.意識形態(tài)的影響。一些船舶從業(yè)人員受到經(jīng)濟利益的驅(qū)使,忽視安全風(fēng)險,導(dǎo)致一些違章違法行為頻發(fā),嚴重危害了航道的安全。二、長江航道安全文化建設(shè)的意義1.保障人民生命財產(chǎn)安全。長江是我國重要的物流通道,加強安全文化建設(shè)有助于預(yù)防和減少船舶事故的發(fā)生,保障人民的生命財產(chǎn)安全。2.提升航道運營效率。安全文化建設(shè)是航道運營的基礎(chǔ),通過規(guī)范和提高航道管理水平和船舶行為規(guī)范,可以提高航道運營的效率,減少堵塞和擁堵現(xiàn)象。3.推動長江經(jīng)濟發(fā)展。安全文化建設(shè)有助于提高長江航道的安全形象,吸引更多的投資和資源,推動長江沿岸地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。三、長江航道安全文化建設(shè)的具體措施1.加強安全宣傳教育。通過開展安全宣傳教育活動,提高船舶從業(yè)人員的安全意識和安全知識水平,增強他們的安全責任感。2.完善安全管理體系。加強對航道標志的維護和完善,規(guī)范船舶檢查和維修制度,建立健全船舶安全檢查和事故處理制度,提升船舶運行的安全性。3.建立安全監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)。通過建立一套科學(xué)、先進的航道安全監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng),及時發(fā)現(xiàn)和預(yù)警船舶安全隱患,有效避免船舶事故的發(fā)生。4.加強船員培訓(xùn)和考核。建立船員培訓(xùn)和考核制度,加強對船員安全技能的培訓(xùn)和提升,提高船員的安全管理水平和應(yīng)急處置能力。5.加強協(xié)同管理和合作。建立多部門協(xié)作機制,加強安全管理協(xié)調(diào)和信息共享,促進各部門之間的合作,形成合力,保障航道的安全運行。四、長江航道安全文化建設(shè)的前景通過長期的努力和不懈的探索,長江航道的安全文化建設(shè)將逐漸取得成效。1.安全責任意識的增強。船舶企業(yè)和船員將逐漸樹立起安全意識和責任感,主動履行安全責任,成為航道安全的維護者和推動者。2.航道管理的規(guī)范化。航道管理機構(gòu)將加強對航道的規(guī)范管理,加大投入力度,提升航道管理的水平,提高航道的安全性。3.船舶運營的高效化。船舶運營企業(yè)將更加重視安全管理,加大船舶維修和設(shè)備更新的投入,提高船舶運營的效率和安全性。4.船員素質(zhì)的提升。船舶從業(yè)人員將通過培訓(xùn)和考核不斷提高自身的安全技能和管理水平,成為航道的安全保障力量。總之,長江航道的安全文化建設(shè)是一個長期而持續(xù)的過程,需要全社會的關(guān)注和支持。只有通過共同努力,將安全意識貫穿于航道的運營和管理中,才能不斷提高長江航道的安全性和安全文化水平,為保障人民生命財產(chǎn)安全和推動經(jīng)濟發(fā)展作出貢獻。2024年長江航道建設(shè)也有安全文化(三)長江航道是我國重要的水上交通干線,也是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。為了保障長江航道的安全暢通,我國一直致力于長江航道的建設(shè)和安全管理,不僅注重技術(shù)設(shè)施的完善,更重視安全文化的培育。長江航道的建設(shè)需要綜合考慮多種因素,包括水文地理條件、船舶規(guī)模和數(shù)量、交通流量等。在長江航道建設(shè)中,我們注重利用現(xiàn)代化技術(shù)手段,包括衛(wèi)星導(dǎo)航、雷達監(jiān)控、通信系統(tǒng)等,提高航道的導(dǎo)航安全性和信息化管理水平。此外,我們還加強了航道標志的設(shè)置和維護,確保船舶能夠準確地找到合適的航道通行。然而,僅僅有技術(shù)設(shè)備和規(guī)章制度是不夠的,安全文化在長江航道建設(shè)中也起到了關(guān)鍵作用。安全文化是指一種對安全的態(tài)度和價值觀,它貫穿于航道建設(shè)的各個環(huán)節(jié),涵蓋了人員和組織對安全的認識、知識、行為和責任。首先,長江航道建設(shè)注重安全意識的培養(yǎng)。建設(shè)過程中,我們不僅關(guān)注技術(shù)和工程,還注重安全教育的開展。通過培訓(xùn)和宣傳,我們讓參與航道建設(shè)的人員和相關(guān)行業(yè)了解安全知識和風(fēng)險防控技巧,提高了他們的安全意識和風(fēng)險意識。特別是在施工現(xiàn)場,我們強調(diào)安全第一的理念,要求工人時刻保持高度警惕,遵守施工規(guī)范,確保施工過程中的安全。其次,長江航道建設(shè)強調(diào)安全行為的規(guī)范。我們制定了一系列的安全規(guī)章制度,明確了每個參與者的責任和義務(wù)。并且,我們建立了安全管理體系,對航道建設(shè)進行全過程管理和監(jiān)督,確保施工過程中的安全措施得到落實。例如,我們規(guī)定了施工現(xiàn)場的安全控制要求,包括安全設(shè)施的設(shè)置、施工人員的個人防護和操作規(guī)范等,保障施工人員的生命財產(chǎn)安全。此外,長江航道建設(shè)注重安全責任的落實。我們強調(diào)每個人都是安全的主體,要求參與航道建設(shè)的各方,包括政府、企事業(yè)單位、施工人員等,都要承擔起自己的安全責任。在建設(shè)過程中,我們建立健全了