浙江化工園區(qū)管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)浙江化工園區(qū)的規(guī)范管理，促進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)健康、安全、可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及化工行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本省實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于浙江省內(nèi)所有化工園區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營、安全管理、環(huán)境保護(hù)等活動?；驹瓌t1.安全第一原則：始終將安全生產(chǎn)放在首位，確保化工園區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動符合安全標(biāo)準(zhǔn)，保障人員生命財產(chǎn)安全。2.綠色發(fā)展原則：堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，推動化工產(chǎn)業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型，減少污染物排放，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)共進(jìn)。3.科學(xué)規(guī)劃原則：依據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律和區(qū)域資源環(huán)境承載能力，科學(xué)合理規(guī)劃化工園區(qū)的功能布局、產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展規(guī)模。4.協(xié)同管理原則：建立政府、園區(qū)管理機(jī)構(gòu)、企業(yè)等多方協(xié)同的管理機(jī)制，形成工作合力，共同推進(jìn)化工園區(qū)管理工作。園區(qū)規(guī)劃與建設(shè)規(guī)劃編制1.化工園區(qū)應(yīng)編制總體發(fā)展規(guī)劃，明確園區(qū)的功能定位、產(chǎn)業(yè)布局、空間布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等內(nèi)容。規(guī)劃編制應(yīng)充分征求相關(guān)部門、專家和社會公眾的意見，并報經(jīng)省級人民政府批準(zhǔn)。2.總體發(fā)展規(guī)劃應(yīng)與當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等相銜接，確保園區(qū)發(fā)展符合區(qū)域整體發(fā)展要求。用地管理1.化工園區(qū)建設(shè)用地應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)劃用途使用，嚴(yán)禁擅自改變土地用途。確需調(diào)整土地用途的，應(yīng)按照法定程序辦理相關(guān)手續(xù)。2.加強(qiáng)對化工園區(qū)土地利用的監(jiān)管，建立土地利用動態(tài)監(jiān)測機(jī)制，及時掌握土地使用情況，防止土地閑置和浪費(fèi)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)1.化工園區(qū)應(yīng)按照高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，包括道路、供水、排水、供電、供氣、通信、污水處理、危險廢物處置等設(shè)施，確保園區(qū)具備良好的生產(chǎn)生活條件。2.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)符合相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保設(shè)施安全可靠、運(yùn)行穩(wěn)定。同時，要注重設(shè)施的配套性和兼容性，滿足不同企業(yè)的需求。園區(qū)準(zhǔn)入與退出準(zhǔn)入條件1.申請入駐化工園區(qū)的企業(yè)應(yīng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保、安全等要求，具有良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。2.企業(yè)應(yīng)具備先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，采用清潔生產(chǎn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)資源的高效利用和污染物的達(dá)標(biāo)排放。3.企業(yè)應(yīng)制定完善的安全生產(chǎn)管理制度和應(yīng)急預(yù)案，具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)條件和應(yīng)急處置能力。準(zhǔn)入程序1.企業(yè)向化工園區(qū)管理機(jī)構(gòu)提交入駐申請，包括企業(yè)基本情況、項(xiàng)目可行性研究報告、環(huán)境影響評價報告、安全評價報告等相關(guān)材料。2.化工園區(qū)管理機(jī)構(gòu)對企業(yè)提交的申請材料進(jìn)行初審，初審合格后報經(jīng)相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合審查。3.聯(lián)合審查通過后，企業(yè)與化工園區(qū)管理機(jī)構(gòu)簽訂入園協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。退出機(jī)制1.企業(yè)因自身原因或違反入園協(xié)議、法律法規(guī)等規(guī)定，不再符合園區(qū)發(fā)展要求的，應(yīng)按照約定退出化工園區(qū)。2.企業(yè)退出化工園區(qū)時，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定妥善處置資產(chǎn)、人員安置、污染物排放等問題，確保園區(qū)環(huán)境安全和社會穩(wěn)定。3.建立化工園區(qū)企業(yè)退出評估機(jī)制，對退出企業(yè)進(jìn)行全面評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為園區(qū)后續(xù)管理提供參考。安全管理安全責(zé)任體系1.建立健全化工園區(qū)安全管理責(zé)任體系，明確政府、園區(qū)管理機(jī)構(gòu)、企業(yè)等各方的安全管理職責(zé)。2.政府應(yīng)加強(qiáng)對化工園區(qū)安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，制定相關(guān)政策措施，督促有關(guān)部門履行安全監(jiān)管職責(zé)。3.園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)負(fù)責(zé)化工園區(qū)的日常安全管理工作，建立安全管理制度，加強(qiáng)安全檢查和隱患排查治理。4.企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，確保生產(chǎn)經(jīng)營活動安全。安全風(fēng)險防控1.開展化工園區(qū)安全風(fēng)險評估，全面排查園區(qū)內(nèi)的安全風(fēng)險點(diǎn)，建立安全風(fēng)險數(shù)據(jù)庫，實(shí)施動態(tài)管理。2.根據(jù)安全風(fēng)險評估結(jié)果，制定針對性的安全風(fēng)險防控措施，對高風(fēng)險區(qū)域和環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控和治理。3.加強(qiáng)對化工園區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品的管理，嚴(yán)格落實(shí)危險化學(xué)品儲存、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)的安全措施，防止危險化學(xué)品泄漏、爆炸等事故發(fā)生。安全監(jiān)督檢查1.建立健全化工園區(qū)安全監(jiān)督檢查制度，加強(qiáng)對園區(qū)內(nèi)企業(yè)的日常安全檢查和不定期抽查。2.安全監(jiān)督檢查應(yīng)涵蓋企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行情況、設(shè)備設(shè)施運(yùn)行情況、人員培訓(xùn)情況、應(yīng)急預(yù)案演練情況等方面。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)下達(dá)整改通知書，責(zé)令企業(yè)限期整改。對重大安全隱患，應(yīng)實(shí)行掛牌督辦，確保隱患整改到位。環(huán)境保護(hù)環(huán)境管理體系1.建立化工園區(qū)環(huán)境管理體系，明確環(huán)境管理目標(biāo)、任務(wù)和措施，加強(qiáng)對園區(qū)環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測和評估。2.園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)配備專業(yè)的環(huán)境管理人員，負(fù)責(zé)園區(qū)的環(huán)境管理工作，定期組織開展環(huán)境檢查和環(huán)境應(yīng)急演練。3.企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，建立健全環(huán)境管理制度，加強(qiáng)污染防治設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理，確保污染物達(dá)標(biāo)排放。污染防治措施1.化工園區(qū)應(yīng)加強(qiáng)對廢水、廢氣、廢渣等污染物的治理，建設(shè)完善的污水處理設(shè)施、廢氣處理設(shè)施和固廢處置設(shè)施，確保污染物得到有效處理。2.鼓勵企業(yè)采用先進(jìn)的污染防治技術(shù)和工藝，提高資源利用效率，減少污染物排放。對污染防治效果顯著的企業(yè)，給予相應(yīng)的政策支持和獎勵。3.加強(qiáng)對化工園區(qū)周邊環(huán)境的保護(hù)，設(shè)置合理的防護(hù)距離，防止化工生產(chǎn)活動對周邊環(huán)境和居民造成影響。環(huán)境監(jiān)測與應(yīng)急1.建立化工園區(qū)環(huán)境監(jiān)測體系，定期對園區(qū)內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測，及時掌握環(huán)境變化情況。2.制定化工園區(qū)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容，提高應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的能力。3.定期組織開展環(huán)境應(yīng)急演練，檢驗(yàn)和完善應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，確保在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時能夠迅速、科學(xué)、有效地進(jìn)行處置。產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)1.制定化工園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，引導(dǎo)企業(yè)向高端化、綠色化、智能化方向發(fā)展，推動化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。2.鼓勵企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā)，加大對高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)的扶持力度，提高化工產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。3.加強(qiáng)對化工園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，避免產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化競爭，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。產(chǎn)業(yè)集聚與協(xié)同1.推動化工園區(qū)內(nèi)企業(yè)之間的產(chǎn)業(yè)集聚和協(xié)同發(fā)展，形成上下游產(chǎn)業(yè)鏈完整、配套設(shè)施完善的產(chǎn)業(yè)集群。2.加強(qiáng)企業(yè)之間的合作與交流，建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟或行業(yè)協(xié)會，共同開展技術(shù)研發(fā)、市場開拓、標(biāo)準(zhǔn)制定等活動，提高產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平。3.鼓勵化工園區(qū)與高校、科研機(jī)構(gòu)開展產(chǎn)學(xué)研合作，建立技術(shù)創(chuàng)新平臺，加速科技成果轉(zhuǎn)化，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。園區(qū)運(yùn)營管理管理機(jī)構(gòu)職責(zé)1.化工園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)負(fù)責(zé)園區(qū)的日常運(yùn)營管理工作，包括園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生管理、公共秩序維護(hù)等。2.制定園區(qū)運(yùn)營管理制度和服務(wù)規(guī)范，提高園區(qū)運(yùn)營管理水平和服務(wù)質(zhì)量，為企業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境。3.加強(qiáng)與政府部門、企業(yè)、社會各界的溝通協(xié)調(diào)，及時解決園區(qū)運(yùn)營過程中出現(xiàn)的問題，促進(jìn)園區(qū)健康發(fā)展。公共服務(wù)提供1.為化工園區(qū)內(nèi)企業(yè)提供全方位的公共服務(wù)，包括政策咨詢、項(xiàng)目申報、人才招聘、技術(shù)培訓(xùn)等服務(wù)。2.建立園區(qū)公共服務(wù)平臺，整合各類資源，為企業(yè)提供便捷高效的服務(wù)渠道，降低企業(yè)運(yùn)營成本。3.加強(qiáng)對園區(qū)公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)和管理，提高設(shè)施的使用效率和服務(wù)質(zhì)量，滿足企業(yè)和員工的需求。信息化建設(shè)1.推進(jìn)化工園區(qū)信息化建設(shè)，建立園區(qū)綜合管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對園區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營、安全、環(huán)保等各項(xiàng)工作的信息化管理。2.利用信息化手段加強(qiáng)對園區(qū)內(nèi)企業(yè)的監(jiān)管和服務(wù)，提高管理效率和決策科學(xué)性。同時，為企業(yè)提供便捷的信息服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)之間的信息共享和交流。3.加強(qiáng)信息化人才培養(yǎng)和引進(jìn)，提高園區(qū)信息化建設(shè)和管理水平，推動化工園區(qū)智能化發(fā)展。監(jiān)督與考核監(jiān)督機(jī)制1.建立健全化工園區(qū)監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對園區(qū)管理機(jī)構(gòu)、企業(yè)等各方的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)管理規(guī)定和政策措施得到有效落實(shí)。2.政府相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對化工園區(qū)的行業(yè)指導(dǎo)和監(jiān)督管理，定期對園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)、安全管理、環(huán)境保護(hù)等工作進(jìn)行檢查和評估。3.鼓勵社會公眾參與化工園區(qū)監(jiān)督，建立舉報獎勵制度，對發(fā)現(xiàn)園區(qū)內(nèi)違法違規(guī)行為的單位和個人給予獎勵?？己嗽u價1.制定化工園區(qū)考核評價指標(biāo)體系，對園區(qū)的發(fā)展水平、安全管理、環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面進(jìn)行綜合考核評價。