教研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范公司教研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理，提高經(jīng)費(fèi)使用效益，確保教研項(xiàng)目順利實(shí)施，促進(jìn)公司教學(xué)與科研水平的提升，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)部批準(zhǔn)立項(xiàng)的各類教研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，確保經(jīng)費(fèi)使用合法合規(guī)。2.?？顚Ｓ迷瓌t教研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)應(yīng)專款專用，不得挪作他用，確保經(jīng)費(fèi)用于項(xiàng)目研究的相關(guān)支出。3.預(yù)算管理原則加強(qiáng)項(xiàng)目預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督，嚴(yán)格控制預(yù)算支出，確保經(jīng)費(fèi)使用合理、科學(xué)。4.效益優(yōu)先原則注重經(jīng)費(fèi)使用效益，充分發(fā)揮經(jīng)費(fèi)在教學(xué)改革、人才培養(yǎng)、科研創(chuàng)新等方面的作用。二、經(jīng)費(fèi)來(lái)源與預(yù)算管理（一）經(jīng)費(fèi)來(lái)源教研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要包括公司內(nèi)部撥款、上級(jí)主管部門(mén)資助、企業(yè)合作資助以及其他合法渠道籌集的資金。（二）預(yù)算編制1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人職責(zé)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目研究任務(wù)和實(shí)際需要，科學(xué)合理地編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算。預(yù)算應(yīng)包括直接費(fèi)用和間接費(fèi)用兩部分。2.直接費(fèi)用預(yù)算人員費(fèi)：指直接參加項(xiàng)目研究的人員的勞務(wù)費(fèi)用，包括工資、津貼、補(bǔ)貼等。設(shè)備費(fèi)：指項(xiàng)目研究過(guò)程中購(gòu)置或試制專用儀器設(shè)備，對(duì)現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造，以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用。材料費(fèi)：指項(xiàng)目研究過(guò)程中消耗的各種原材料、輔助材料、低值易耗品等的采購(gòu)及運(yùn)輸、裝卸、整理等費(fèi)用。測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)：指項(xiàng)目研究過(guò)程中支付給外單位（包括項(xiàng)目承擔(dān)單位內(nèi)部獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位）的檢驗(yàn)、測(cè)試、化驗(yàn)及加工等費(fèi)用。燃料動(dòng)力費(fèi)：指項(xiàng)目研究過(guò)程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等運(yùn)行發(fā)生的可以單獨(dú)計(jì)量的水、電、氣、燃料消耗費(fèi)用等。差旅費(fèi)：指項(xiàng)目研究過(guò)程中開(kāi)展科學(xué)實(shí)驗(yàn)（試驗(yàn)）、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)用等。會(huì)議費(fèi)：指項(xiàng)目研究過(guò)程中為組織開(kāi)展學(xué)術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)項(xiàng)目研究工作等活動(dòng)而發(fā)生的會(huì)議費(fèi)用。國(guó)際合作與交流費(fèi)：指項(xiàng)目研究過(guò)程中項(xiàng)目研究人員出國(guó)及赴港澳臺(tái)、外國(guó)專家來(lái)華及港澳臺(tái)專家來(lái)內(nèi)地工作的費(fèi)用。出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)：指項(xiàng)目研究過(guò)程中需要支付的出版費(fèi)、資料費(fèi)、專用軟件購(gòu)買(mǎi)費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、專業(yè)通信費(fèi)、專利申請(qǐng)及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費(fèi)用。勞務(wù)費(fèi)：指項(xiàng)目研究過(guò)程中支付給參與項(xiàng)目研究的研究生、博士后、訪問(wèn)學(xué)者以及項(xiàng)目聘用的研究人員、科研輔助人員等的勞務(wù)費(fèi)用。專家咨詢費(fèi)：指項(xiàng)目研究過(guò)程中支付給臨時(shí)聘請(qǐng)的咨詢專家的費(fèi)用。3.間接費(fèi)用預(yù)算間接費(fèi)用是指項(xiàng)目承擔(dān)單位為組織和支持項(xiàng)目研究而發(fā)生的無(wú)法在直接費(fèi)用中列支的各項(xiàng)費(fèi)用，主要包括承擔(dān)單位為項(xiàng)目研究提供的現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋，水、電、氣、暖消耗，有關(guān)管理費(fèi)用的補(bǔ)助支出，以及績(jī)效支出等。間接費(fèi)用按照不超過(guò)項(xiàng)目直接費(fèi)用扣除設(shè)備購(gòu)置費(fèi)后的一定比例核定，具體比例如下：500萬(wàn)元及以下的部分為20%；超過(guò)500萬(wàn)元至1000萬(wàn)元的部分為15%；超過(guò)1000萬(wàn)元的部分為13%。（三）預(yù)算調(diào)整1.調(diào)整條件項(xiàng)目預(yù)算一經(jīng)批復(fù)，一般不予調(diào)整。但在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，因項(xiàng)目研究?jī)?nèi)容、研究方法、研究進(jìn)度等發(fā)生重大變化，或因不可抗力因素等原因?qū)е骂A(yù)算確需調(diào)整的，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)提出調(diào)整申請(qǐng)。2.調(diào)整程序項(xiàng)目負(fù)責(zé)人填寫(xiě)《教研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)表》，詳細(xì)說(shuō)明調(diào)整的原因、內(nèi)容及金額，并提交項(xiàng)目承擔(dān)單位審核。項(xiàng)目承擔(dān)單位對(duì)調(diào)整申請(qǐng)進(jìn)行審核，簽署意見(jiàn)后報(bào)公司科研管理部門(mén)審批。公司科研管理部門(mén)審批通過(guò)后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人方可按照調(diào)整后的預(yù)算執(zhí)行。三、經(jīng)費(fèi)支出管理（一）支出范圍教研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算批復(fù)的范圍執(zhí)行，不得超預(yù)算支出。支出范圍包括但不限于以下各項(xiàng)：1.人員費(fèi)：按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行。2.設(shè)備費(fèi)：購(gòu)置設(shè)備應(yīng)按照公司固定資產(chǎn)管理規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。3.材料費(fèi)：應(yīng)按照實(shí)際發(fā)生額列支，確保材料的真實(shí)性和合理性。4.測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)：應(yīng)與外單位簽訂合同或協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。5.燃料動(dòng)力費(fèi)：按照實(shí)際消耗計(jì)量支付。6.差旅費(fèi)：應(yīng)嚴(yán)格按照公司差旅費(fèi)管理辦法執(zhí)行，報(bào)銷憑證應(yīng)真實(shí)、合法、有效。7.會(huì)議費(fèi)：應(yīng)按照公司會(huì)議費(fèi)管理辦法執(zhí)行，嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。8.國(guó)際合作與交流費(fèi)：應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和公司外事管理辦法執(zhí)行，履行相關(guān)審批手續(xù)。9.出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)：應(yīng)按照實(shí)際發(fā)生額列支，確保費(fèi)用支出的合理性和必要性。10.勞務(wù)費(fèi)：應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行，支付對(duì)象應(yīng)與項(xiàng)目研究任務(wù)相關(guān)。11.專家咨詢費(fèi)：應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行，支付標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)合理、合規(guī)。（二）支出審批1.審批流程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)經(jīng)費(fèi)支出的真實(shí)性、合理性和合法性負(fù)責(zé)，按照規(guī)定填寫(xiě)經(jīng)費(fèi)支出報(bào)銷憑證，并簽字確認(rèn)。項(xiàng)目承擔(dān)單位的財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)報(bào)銷憑證進(jìn)行審核，審核內(nèi)容包括憑證的真實(shí)性、完整性、合法性以及支出是否符合預(yù)算等。審核通過(guò)后，加蓋財(cái)務(wù)專用章。項(xiàng)目承擔(dān)單位的科研管理部門(mén)對(duì)經(jīng)費(fèi)支出的相關(guān)性進(jìn)行審核，審核通過(guò)后簽字確認(rèn)。項(xiàng)目承擔(dān)單位的負(fù)責(zé)人對(duì)經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)行審批，審批通過(guò)后簽字確認(rèn)。2.審批權(quán)限單項(xiàng)支出在[X]元以下的，由項(xiàng)目承擔(dān)單位的負(fù)責(zé)人審批。單項(xiàng)支出在[X]元至[X]元之間的，由項(xiàng)目承擔(dān)單位的負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)公司科研管理部門(mén)審批。單項(xiàng)支出在[X]元以上的，由項(xiàng)目承擔(dān)單位的負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批。（三）報(bào)銷規(guī)定1.報(bào)銷憑證要求經(jīng)費(fèi)支出報(bào)銷憑證應(yīng)真實(shí)、合法、有效，包括發(fā)票、收據(jù)、報(bào)銷單等。發(fā)票應(yīng)加蓋發(fā)票專用章，內(nèi)容應(yīng)完整，包括發(fā)票號(hào)碼、開(kāi)票日期、購(gòu)買(mǎi)方名稱、銷售方名稱、服務(wù)內(nèi)容、金額等。收據(jù)應(yīng)加蓋收款單位財(cái)務(wù)專用章，內(nèi)容應(yīng)完整，包括收據(jù)號(hào)碼、收款日期、交款單位名稱、收款事由、金額等。報(bào)銷單應(yīng)填寫(xiě)規(guī)范，包括報(bào)銷日期、報(bào)銷人姓名、報(bào)銷事由、金額、附件張數(shù)等，并由報(bào)銷人簽字確認(rèn)。2.報(bào)銷時(shí)間要求項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)銷，原則上應(yīng)在費(fèi)用發(fā)生后的[X]個(gè)月內(nèi)報(bào)銷完畢。特殊情況需要延期報(bào)銷的，應(yīng)提前向項(xiàng)目承擔(dān)單位的財(cái)務(wù)部門(mén)說(shuō)明原因，并經(jīng)批準(zhǔn)后方可延期。3.報(bào)銷方式經(jīng)費(fèi)支出報(bào)銷一般采用銀行轉(zhuǎn)賬方式支付，特殊情況需要現(xiàn)金支付的，應(yīng)按照公司現(xiàn)金管理規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。報(bào)銷人應(yīng)將報(bào)銷憑證整理齊全，按照?qǐng)?bào)銷流程提交審批，審批通過(guò)后到財(cái)務(wù)部門(mén)辦理報(bào)銷手續(xù)。四、經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.項(xiàng)目承擔(dān)單位職責(zé)項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)教研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用的日常監(jiān)督和檢查。定期對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行自查，確保經(jīng)費(fèi)使用合法合規(guī)、合理有效。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容經(jīng)費(fèi)使用是否符合預(yù)算批復(fù)的范圍和標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)費(fèi)支出審批程序是否規(guī)范。經(jīng)費(fèi)報(bào)銷憑證是否真實(shí)、合法、有效。經(jīng)費(fèi)使用是否存在截留、挪用、擠占等違規(guī)行為。（二）外部監(jiān)督1.接受檢查公司應(yīng)積極配合上級(jí)主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)等相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況的資料和信息。2.整改落實(shí)對(duì)于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，公司應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改落實(shí)，并將整改情況書(shū)面報(bào)告相關(guān)部門(mén)。（三）績(jī)效評(píng)價(jià)1.評(píng)價(jià)目的建立教研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)價(jià)制度，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效益性進(jìn)行評(píng)價(jià)，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。2.評(píng)價(jià)指標(biāo)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)包括預(yù)算執(zhí)行情況、項(xiàng)目完成情況、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等方面。3.評(píng)價(jià)方式績(jī)效評(píng)價(jià)可采用自評(píng)、互評(píng)、專家評(píng)價(jià)等方式進(jìn)行。評(píng)價(jià)結(jié)果作為項(xiàng)目后續(xù)經(jīng)費(fèi)安排、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人考核等的重要依據(jù)。五、經(jīng)費(fèi)決算與驗(yàn)收（一）經(jīng)費(fèi)決算1.決算編制項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算報(bào)告。決算報(bào)告應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的收支情況，包括經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況、經(jīng)費(fèi)支出明細(xì)、經(jīng)費(fèi)結(jié)余情況等。2.決算審批項(xiàng)目承擔(dān)單位的財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算報(bào)告進(jìn)行審核，審核通過(guò)后報(bào)公司科研管理部門(mén)審批。公司科研管理部門(mén)審批通過(guò)后，將決算報(bào)告報(bào)上級(jí)主管部門(mén)備案。（二）項(xiàng)目驗(yàn)收1.驗(yàn)收條件項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)向公司科研管理部門(mén)提出驗(yàn)收申請(qǐng)。驗(yàn)收申請(qǐng)應(yīng)包括項(xiàng)目研究報(bào)告、經(jīng)費(fèi)決算報(bào)告、相關(guān)成果證明材料等。2.驗(yàn)收程序公司科研管理部門(mén)組織成立驗(yàn)收小組，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收小組由相關(guān)領(lǐng)域的專家、科研管理部門(mén)人員、財(cái)務(wù)部門(mén)人員等組成。驗(yàn)收小組對(duì)項(xiàng)目的研究?jī)?nèi)容、研究成果、經(jīng)費(fèi)使用等情況進(jìn)行全面檢查和評(píng)價(jià)，形成驗(yàn)收意見(jiàn)。驗(yàn)收意見(jiàn)分為通過(guò)驗(yàn)收、整改后通過(guò)驗(yàn)收、不通過(guò)驗(yàn)收三種。對(duì)于通過(guò)驗(yàn)收的項(xiàng)目，公司科研管理部門(mén)頒發(fā)驗(yàn)收證書(shū)；對(duì)于整改后通過(guò)驗(yàn)收的項(xiàng)目，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成整改，并提交整改報(bào)告，經(jīng)審核通過(guò)后頒發(fā)驗(yàn)收證書(shū)；對(duì)于不通過(guò)驗(yàn)收的項(xiàng)目，公司科研管理部門(mén)將視情況采取相應(yīng)的處理措施。六、違規(guī)處理（一）違規(guī)行為界定在教研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理過(guò)程中，存在以下行為之一的，屬于違規(guī)行為：1.虛報(bào)、冒領(lǐng)、騙取項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。2.截留、挪用、擠占項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。3.擅自調(diào)整項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算。4.違反規(guī)定超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)支出項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。5.