施工工程實(shí)施管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司施工工程管理，規(guī)范施工行為，確保工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度和成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司承接的各類施工工程項(xiàng)目，包括新建、改建、擴(kuò)建及裝修等工程。（三）基本原則1.遵守法律法規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)的法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，依法進(jìn)行工程建設(shè)活動(dòng)。2.質(zhì)量第一原則：牢固樹立質(zhì)量意識(shí)，強(qiáng)化質(zhì)量管理，確保工程質(zhì)量達(dá)到合同要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。3.安全至上原則：堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，加強(qiáng)安全管理，保障施工人員生命財(cái)產(chǎn)安全。4.進(jìn)度控制原則：合理安排施工進(jìn)度，確保工程按時(shí)交付使用，滿足合同工期要求。5.成本效益原則：在保證工程質(zhì)量和進(jìn)度的前提下，有效控制工程成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。6.科學(xué)管理原則：運(yùn)用科學(xué)的管理方法和手段，優(yōu)化資源配置，提高管理效率。二、施工準(zhǔn)備管理（一）項(xiàng)目立項(xiàng)與可行性研究1.市場(chǎng)調(diào)研：對(duì)項(xiàng)目所在地的市場(chǎng)需求、競(jìng)爭(zhēng)狀況等進(jìn)行充分調(diào)研，為項(xiàng)目立項(xiàng)提供依據(jù)。2.項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制：組織專業(yè)人員編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，對(duì)項(xiàng)目的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等方面進(jìn)行全面分析論證。3.立項(xiàng)審批：按照公司規(guī)定的程序，將項(xiàng)目可行性研究報(bào)告報(bào)上級(jí)主管部門審批，獲得立項(xiàng)批復(fù)后，方可開展后續(xù)工作。（二）工程設(shè)計(jì)與圖紙會(huì)審1.設(shè)計(jì)單位選擇：通過招標(biāo)等方式選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和業(yè)績(jī)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行工程設(shè)計(jì)。2.設(shè)計(jì)交底：在工程開工前，組織設(shè)計(jì)單位向施工單位、監(jiān)理單位等進(jìn)行設(shè)計(jì)交底，明確設(shè)計(jì)意圖、技術(shù)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。3.圖紙會(huì)審：施工單位、監(jiān)理單位等對(duì)施工圖紙進(jìn)行會(huì)審，提出圖紙中存在的問題和疑問，由設(shè)計(jì)單位進(jìn)行解答和修改，形成圖紙會(huì)審紀(jì)要。（三）施工組織設(shè)計(jì)編制與審批1.施工組織設(shè)計(jì)編制：施工單位根據(jù)工程特點(diǎn)、施工要求和施工條件，編制詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì)，包括工程概況、施工總體部署、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工方法及技術(shù)措施、質(zhì)量保證措施、安全保證措施、環(huán)境保護(hù)措施等內(nèi)容。2.施工組織設(shè)計(jì)審批：施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)經(jīng)其內(nèi)部審核后，報(bào)監(jiān)理單位審核，最后報(bào)建設(shè)單位審批。經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)作為指導(dǎo)工程施工的綱領(lǐng)性文件。（四）施工許可證辦理1.資料準(zhǔn)備：建設(shè)單位按照當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門的要求，準(zhǔn)備辦理施工許可證所需的各項(xiàng)資料，如立項(xiàng)批復(fù)、土地使用證、規(guī)劃許可證、施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格書、中標(biāo)通知書、施工合同、監(jiān)理合同、施工組織設(shè)計(jì)等。2.申請(qǐng)辦理：建設(shè)單位持相關(guān)資料到當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門申請(qǐng)辦理施工許可證，經(jīng)審核符合要求后，領(lǐng)取施工許可證。（五）施工現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備1.場(chǎng)地平整與臨時(shí)設(shè)施搭建：施工單位按照施工總平面布置圖的要求，進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)的場(chǎng)地平整和臨時(shí)設(shè)施搭建，包括臨時(shí)道路、臨時(shí)水電設(shè)施、臨時(shí)辦公區(qū)、生活區(qū)等。2.施工機(jī)械與設(shè)備進(jìn)場(chǎng)：根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃，組織施工機(jī)械與設(shè)備進(jìn)場(chǎng)，并進(jìn)行調(diào)試和試運(yùn)行，確保其性能良好，能夠滿足施工要求。3.材料與構(gòu)配件進(jìn)場(chǎng)：按照施工進(jìn)度計(jì)劃，組織材料與構(gòu)配件進(jìn)場(chǎng)，并進(jìn)行檢驗(yàn)和試驗(yàn)，確保其質(zhì)量符合要求。材料與構(gòu)配件應(yīng)分類存放，并做好標(biāo)識(shí)和防護(hù)措施。三、施工過程管理（一）工程質(zhì)量管理1.質(zhì)量管理體系建立：施工單位應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系，明確質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量責(zé)任和質(zhì)量管理流程，確保質(zhì)量管理工作有效開展。2.質(zhì)量計(jì)劃編制：施工單位根據(jù)工程特點(diǎn)和質(zhì)量目標(biāo)，編制質(zhì)量計(jì)劃，明確質(zhì)量控制要點(diǎn)和質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，作為質(zhì)量控制的依據(jù)。3.質(zhì)量檢驗(yàn)與試驗(yàn)：施工單位應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求，對(duì)原材料、構(gòu)配件、設(shè)備等進(jìn)行檢驗(yàn)和試驗(yàn)，對(duì)各分項(xiàng)工程、分部工程進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，確保工程質(zhì)量符合要求。4.質(zhì)量驗(yàn)收：工程竣工后，施工單位應(yīng)組織自檢，自檢合格后報(bào)監(jiān)理單位進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收，預(yù)驗(yàn)收合格后報(bào)建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收。工程質(zhì)量驗(yàn)收應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求進(jìn)行，驗(yàn)收合格后方可交付使用。（二）工程安全管理1.安全管理體系建立：施工單位應(yīng)建立健全安全管理體系，明確安全目標(biāo)、安全責(zé)任和安全管理流程，確保安全管理工作有效開展。2.安全管理制度制定：施工單位應(yīng)制定安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全教育培訓(xùn)制度、安全檢查制度、安全事故應(yīng)急預(yù)案等安全管理制度，確保安全管理工作有章可循。3.安全教育培訓(xùn)：施工單位應(yīng)對(duì)所有施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，包括入場(chǎng)安全教育、定期安全教育、專項(xiàng)安全教育等，提高施工人員的安全意識(shí)和安全技能。4.安全檢查與隱患排查治理：施工單位應(yīng)定期進(jìn)行安全檢查和隱患排查治理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對(duì)重大安全隱患應(yīng)立即停止施工，采取有效的防范措施，確保安全。5.安全事故處理：發(fā)生安全事故后，施工單位應(yīng)立即啟動(dòng)安全事故應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位、監(jiān)理單位和當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門，并積極組織救援和調(diào)查處理，按照“四不放過”原則，分析事故原因，吸取事故教訓(xùn)，采取防范措施，防止事故再次發(fā)生。（三）工程進(jìn)度管理1.進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行：施工單位應(yīng)按照批準(zhǔn)的施工進(jìn)度計(jì)劃組織施工，確保工程進(jìn)度滿足合同要求。監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行跟蹤檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決影響工程進(jìn)度的問題。2.進(jìn)度調(diào)整：當(dāng)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度出現(xiàn)偏差時(shí)，施工單位應(yīng)分析偏差原因，采取有效的調(diào)整措施，如增加資源投入、優(yōu)化施工方案、調(diào)整施工順序等，確保工程進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。3.進(jìn)度協(xié)調(diào)：建設(shè)單位應(yīng)協(xié)調(diào)各參建單位之間的關(guān)系，及時(shí)解決影響工程進(jìn)度的外部問題，為工程順利進(jìn)行創(chuàng)造良好的條件。（四）工程成本管理1.成本預(yù)算編制：施工單位應(yīng)根據(jù)工程合同、施工圖紙和施工組織設(shè)計(jì)等資料，編制工程成本預(yù)算，明確工程成本目標(biāo)。2.成本控制措施：施工單位應(yīng)采取有效的成本控制措施，如優(yōu)化施工方案、合理安排施工進(jìn)度、控制材料消耗、節(jié)約施工機(jī)械使用費(fèi)等，確保工程成本不超過預(yù)算。3.成本核算與分析：施工單位應(yīng)定期進(jìn)行工程成本核算，分析成本偏差原因，采取針對(duì)性的措施進(jìn)行成本控制和成本優(yōu)化。4.成本結(jié)算：工程竣工后，施工單位應(yīng)按照合同約定進(jìn)行工程成本結(jié)算，確保工程成本結(jié)算準(zhǔn)確無(wú)誤。（五）工程合同管理1.合同簽訂：建設(shè)單位應(yīng)與施工單位、監(jiān)理單位等簽訂工程合同，明確各方的權(quán)利和義務(wù)，合同內(nèi)容應(yīng)符合法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。2.合同執(zhí)行：各方應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定履行各自的義務(wù)，確保合同的有效執(zhí)行。3.合同變更與索賠：在合同執(zhí)行過程中，如發(fā)生合同變更或索賠事項(xiàng)，各方應(yīng)按照合同約定的程序進(jìn)行處理，確保合同變更和索賠事項(xiàng)的合法性和合理性。（六）工程信息管理1.信息收集與整理：施工單位應(yīng)及時(shí)收集、整理工程建設(shè)過程中的各類信息，包括工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全、成本、合同等方面的信息，并進(jìn)行分類歸檔。2.信息傳遞與共享：施工單位應(yīng)建立信息傳遞與共享機(jī)制，確保工程建設(shè)過程中的各類信息能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地傳遞給相關(guān)人員，實(shí)現(xiàn)信息共享。3.信息安全管理：施工單位應(yīng)加強(qiáng)工程信息安全管理，采取有效的安全防護(hù)措施，防止信息泄露和丟失。四、施工驗(yàn)收管理（一）驗(yàn)收準(zhǔn)備1.資料整理：施工單位應(yīng)在工程竣工前，整理好工程竣工資料，包括工程竣工報(bào)告、工程質(zhì)量驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、工程安全驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、工程結(jié)算報(bào)告、工程技術(shù)資料等。2.自查自糾：施工單位應(yīng)組織對(duì)工程進(jìn)行自查自糾，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改，確保工程質(zhì)量和安全符合要求。3.申請(qǐng)驗(yàn)收：施工單位自查自糾合格后，向建設(shè)單位提交工程竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告，申請(qǐng)建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收。（二）驗(yàn)收程序1.預(yù)驗(yàn)收：建設(shè)單位收到施工單位的竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告后，組織監(jiān)理單位、施工單位等對(duì)工程進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收。預(yù)驗(yàn)收合格后，各方簽署預(yù)驗(yàn)收意見。2.正式驗(yàn)收：建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)單位對(duì)工程進(jìn)行正式驗(yàn)收。驗(yàn)收組聽取施工單位的工程竣工報(bào)告，審閱工程竣工資料，實(shí)地檢查工程質(zhì)量，對(duì)工程進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，形成工程竣工驗(yàn)收意見。3.驗(yàn)收備案：工程竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)按照當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門的要求，將工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等資料報(bào)建設(shè)行政主管部門備案。（三）驗(yàn)收內(nèi)容1.工程質(zhì)量驗(yàn)收：按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求，對(duì)工程的各個(gè)分部、分項(xiàng)工程進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收，確保工程質(zhì)量符合要求。2.工程安全驗(yàn)收：對(duì)工程的安全設(shè)施、安全防護(hù)措施等進(jìn)行驗(yàn)收，確保工程安全符合要求。3.工程資料驗(yàn)收：對(duì)工程竣工資料進(jìn)行驗(yàn)收，確保工程資料真實(shí)、完整、有效。（四）驗(yàn)收整改1.整改通知：對(duì)驗(yàn)收過程中發(fā)現(xiàn)的問題，驗(yàn)收組應(yīng)向施工單位發(fā)出整改通知，明確整改內(nèi)容和整改期限。2.整改落實(shí)：施工單位應(yīng)按照整改通知的要求，及時(shí)組織整改，確保問題得到徹底解決。整改完成后，施工單位應(yīng)向建設(shè)單位提交整改報(bào)告，申請(qǐng)復(fù)查。3.復(fù)查驗(yàn)收：建設(shè)單位組織相關(guān)單位對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收，復(fù)查驗(yàn)收合格后方可通過工程竣工驗(yàn)收。五、施工后評(píng)價(jià)管理（一）評(píng)價(jià)目的通過對(duì)施工工程進(jìn)行后評(píng)價(jià)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，發(fā)現(xiàn)存在的問題，為今后的工程建設(shè)提供參考和借鑒，不斷提高公司的工程管理水平。（二）評(píng)價(jià)內(nèi)容1.工程質(zhì)量評(píng)價(jià)：對(duì)工程的實(shí)際質(zhì)量情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，分析工程質(zhì)量是否符合合同要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。2.工程安全評(píng)價(jià)：對(duì)工程的安全管理情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，分析工程安全措施是否到位，安全事故發(fā)生情況等。3.工程進(jìn)度評(píng)價(jià)：對(duì)工程的實(shí)際進(jìn)度情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，分析工程進(jìn)度是否滿足合同要求，進(jìn)度控制措施是否有效。4.工程成本評(píng)價(jià)：對(duì)工程的實(shí)際成本情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，分析工程成本是否控制在預(yù)算范圍內(nèi)，成本控制措施是否有效。5.合同執(zhí)行評(píng)價(jià)：對(duì)工程合同的執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，分析合同各方是否嚴(yán)格按照合同約定履行各自的義務(wù)。6.項(xiàng)目管理評(píng)價(jià)：對(duì)工程建設(shè)過程中的項(xiàng)目管理情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，分析項(xiàng)目管理模式、管理方法、管理流程等是否合理有效。（三）評(píng)價(jià)方法1.資料分析：收集工程建設(shè)過程中的各類資料，包括工程竣工資料、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、安全檢查記錄、進(jìn)度報(bào)表、成本核算資料等，對(duì)資料進(jìn)行分析，了解工程建設(shè)情況。2.現(xiàn)場(chǎng)檢查：對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地檢查，查看工程質(zhì)量、安全設(shè)施、施工進(jìn)度等情況，了解工程實(shí)際狀況。3.問卷調(diào)查：向工程建設(shè)相關(guān)人員發(fā)放問卷調(diào)查，了解他們對(duì)工程建設(shè)過程中各方面情況的評(píng)價(jià)和意見。4.座談會(huì)：組織召開座談會(huì)，邀請(qǐng)工程建設(shè)相關(guān)人員參加，聽取他們對(duì)工程建設(shè)過程中經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié)和對(duì)今后工程建設(shè)的建議。（四）評(píng)價(jià)報(bào)告編制1.報(bào)告內(nèi)容：施工后評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)包括工程概況、評(píng)價(jià)目的、評(píng)價(jià)內(nèi)容、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)結(jié)果、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)、改進(jìn)建議等內(nèi)容。2.報(bào)告編制：施工后評(píng)價(jià)報(bào)告由公司項(xiàng)目管理部門組織編制，相關(guān)部門和人員參與。報(bào)告編制完成后，報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批。（五）