施工合同管理辦法北京一、總則（一）目的為加強(qiáng)本公司/組織施工合同管理，規(guī)范合同簽訂、履行、變更、終止等行為，維護(hù)公司合法權(quán)益，提高經(jīng)濟(jì)效益，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織在北京市行政區(qū)域內(nèi)簽訂的各類施工合同，包括但不限于建筑工程、安裝工程、裝飾裝修工程、市政工程等。（三）基本原則1.依法合規(guī)原則：施工合同的簽訂、履行、變更、終止等活動(dòng)必須遵守國(guó)家法律法規(guī)及北京市相關(guān)規(guī)定。2.平等自愿原則：合同雙方應(yīng)在平等、自愿的基礎(chǔ)上簽訂合同，不得強(qiáng)迫或欺詐對(duì)方。3.公平公正原則：合同條款應(yīng)公平合理，不得損害雙方合法權(quán)益。4.誠(chéng)實(shí)守信原則：合同雙方應(yīng)誠(chéng)實(shí)守信，全面履行合同義務(wù)。二、合同簽訂管理（一）合同主體資格審查1.簽訂合同前，應(yīng)對(duì)對(duì)方當(dāng)事人的主體資格、經(jīng)營(yíng)范圍、資信狀況等進(jìn)行審查。2.對(duì)方當(dāng)事人應(yīng)提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證等相關(guān)證明文件，并加蓋公章。3.對(duì)對(duì)方當(dāng)事人的法定代表人或授權(quán)代表的身份進(jìn)行核實(shí)，要求其提供身份證明文件及授權(quán)委托書。（二）合同條款審查1.合同條款應(yīng)符合法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，明確雙方的權(quán)利義務(wù)、工程內(nèi)容、工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程造價(jià)、付款方式、違約責(zé)任等內(nèi)容。2.合同中應(yīng)約定爭(zhēng)議解決方式，優(yōu)先選擇協(xié)商解決，協(xié)商不成的，可以通過仲裁或訴訟方式解決。3.合同條款應(yīng)避免模糊不清、歧義或矛盾的表述，確保合同的準(zhǔn)確性和可操作性。（三）合同簽訂程序1.合同承辦部門負(fù)責(zé)起草合同文本，并提交法律合規(guī)部門進(jìn)行審查。2.法律合規(guī)部門對(duì)合同文本進(jìn)行審查，提出修改意見，并反饋給合同承辦部門。3.合同承辦部門根據(jù)法律合規(guī)部門的意見對(duì)合同文本進(jìn)行修改完善后，提交公司/組織領(lǐng)導(dǎo)審批。4.公司/組織領(lǐng)導(dǎo)審批通過后，合同承辦部門與對(duì)方當(dāng)事人簽訂合同，并加蓋公司/組織公章。三、合同履行管理（一）合同交底1.合同簽訂后，合同承辦部門應(yīng)組織相關(guān)部門和人員進(jìn)行合同交底，明確合同雙方的權(quán)利義務(wù)、工程內(nèi)容、工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程造價(jià)、付款方式、違約責(zé)任等內(nèi)容。2.合同交底應(yīng)形成書面記錄，并由參與交底的人員簽字確認(rèn)。（二）工程進(jìn)度管理1.合同承辦部門應(yīng)按照合同約定的工程進(jìn)度要求，制定詳細(xì)的工程進(jìn)度計(jì)劃，并監(jiān)督施工單位嚴(yán)格執(zhí)行。2.施工單位應(yīng)定期向合同承辦部門報(bào)送工程進(jìn)度報(bào)表，合同承辦部門應(yīng)及時(shí)對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行檢查和評(píng)估，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促施工單位整改。（三）工程質(zhì)量管理1.合同承辦部門應(yīng)按照合同約定的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理。2.施工單位應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系，嚴(yán)格按照施工規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量符合要求。3.合同承辦部門應(yīng)定期對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢查和驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及時(shí)督促施工單位整改，整改不合格的，應(yīng)按照合同約定追究施工單位的違約責(zé)任。（四）工程造價(jià)管理1.合同承辦部門應(yīng)按照合同約定的工程造價(jià)結(jié)算方式，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制和管理。2.施工單位應(yīng)按照合同約定的計(jì)價(jià)方式和工程量計(jì)算規(guī)則，編制工程結(jié)算書，并提交給合同承辦部門審核。3.合同承辦部門應(yīng)組織相關(guān)部門和人員對(duì)工程結(jié)算書進(jìn)行審核，審核通過后報(bào)公司/組織領(lǐng)導(dǎo)審批。4.公司/組織領(lǐng)導(dǎo)審批通過后，合同承辦部門按照合同約定的付款方式支付工程款。（五）合同變更管理1.合同履行過程中，如因不可抗力、政策調(diào)整、設(shè)計(jì)變更等原因需要變更合同的，合同雙方應(yīng)協(xié)商一致，并簽訂書面變更協(xié)議。2.變更協(xié)議應(yīng)明確變更的內(nèi)容、變更的原因、變更后的權(quán)利義務(wù)、工程造價(jià)的調(diào)整等內(nèi)容。3.變更協(xié)議簽訂后，合同承辦部門應(yīng)及時(shí)將變更協(xié)議報(bào)送法律合規(guī)部門備案，并按照變更協(xié)議的要求對(duì)合同履行情況進(jìn)行調(diào)整。（六）合同終止管理1.合同履行完畢后，合同雙方應(yīng)按照合同約定辦理合同終止手續(xù)。2.合同終止后，合同承辦部門應(yīng)組織相關(guān)部門和人員對(duì)合同履行情況進(jìn)行總結(jié)和評(píng)價(jià)，形成書面報(bào)告，并報(bào)公司/組織領(lǐng)導(dǎo)審批。3.公司/組織領(lǐng)導(dǎo)審批通過后，合同承辦部門應(yīng)將合同資料整理歸檔，妥善保管。四、合同風(fēng)險(xiǎn)管理（一）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別1.合同承辦部門應(yīng)定期對(duì)合同履行過程中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別和評(píng)估，分析可能存在的風(fēng)險(xiǎn)因素，如工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、工程進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)、工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)等。2.風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別應(yīng)采用科學(xué)的方法和工具，如問卷調(diào)查、專家咨詢、案例分析等，確保風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的準(zhǔn)確性和全面性。（二）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估1.合同承辦部門應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的結(jié)果，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和影響程度進(jìn)行評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。2.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)采用定性和定量相結(jié)合的方法，如風(fēng)險(xiǎn)矩陣、層次分析法等，確保風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的科學(xué)性和合理性。（三）風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)1.合同承辦部門應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施，如風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、風(fēng)險(xiǎn)減輕、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)接受等。2.風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施應(yīng)具有針對(duì)性和可操作性，能夠有效降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和影響程度。3.合同承辦部門應(yīng)定期對(duì)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施的實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估和調(diào)整，確保風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施的有效性。五、合同檔案管理（一）檔案收集1.合同簽訂后，合同承辦部門應(yīng)及時(shí)將合同文本、相關(guān)證明文件、合同變更協(xié)議、合同終止協(xié)議等資料收集齊全，并整理歸檔。2.檔案收集應(yīng)確保資料的完整性和準(zhǔn)確性，不得遺漏重要資料。（二）檔案整理1.合同承辦部門應(yīng)按照檔案管理的要求，對(duì)收集到的合同資料進(jìn)行分類整理，編制檔案目錄，建立檔案索引。2.檔案整理應(yīng)確保資料的規(guī)范性和系統(tǒng)性，便于查閱和管理。（三）檔案保管1.合同承辦部門應(yīng)將整理好的合同檔案移交公司/組織檔案室保管，檔案室應(yīng)建立健全檔案管理制度，確保檔案的安全和完整。2.檔案保管應(yīng)采用科學(xué)的保管方法和設(shè)備，如防火、防潮、防蟲、防盜等，確保檔案的質(zhì)量不受影響。（四）檔案查閱1.因工作需要查閱合同檔案的，應(yīng)填寫檔案查閱申請(qǐng)表，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，到檔案室查閱。2.查閱檔案時(shí)，應(yīng)遵守檔案室的管理制度，不得擅自涂改、復(fù)印、轉(zhuǎn)借檔案資料。3.查閱完畢后，應(yīng)及時(shí)將檔案資料歸還檔案室，并辦理歸還手續(xù)。六、監(jiān)督檢查與責(zé)任追究（一）監(jiān)督檢查1.公司/組織應(yīng)定期對(duì)施工合同的簽訂、履行、變更、終止等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保合同管理工作規(guī)范有序。2.監(jiān)督檢查應(yīng)采用定期檢查和不定期抽查相結(jié)合的方式，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促整改。（二）責(zé)任追究1.對(duì)違反本辦法規(guī)定簽訂、履行、變更、終止合同的單位和個(gè)人，公司/組織將視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰，包括但不限于警告、罰款、解除勞動(dòng)合同等