江西長江垂釣管理辦法一、總則（一）目的為加強江西長江水域漁業(yè)資源保護(hù)，規(guī)范垂釣行為，維護(hù)長江水域生態(tài)平衡和漁業(yè)生產(chǎn)秩序，根據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》《中華人民共和國長江保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合江西長江水域?qū)嶋H情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于江西長江水域范圍內(nèi)的垂釣活動及其管理。（三）基本原則1.生態(tài)優(yōu)先原則：垂釣活動應(yīng)充分考慮對長江水域生態(tài)環(huán)境的影響，以保護(hù)漁業(yè)資源和水域生態(tài)系統(tǒng)為首要目標(biāo)。2.科學(xué)管理原則：運用科學(xué)合理的管理手段和方法，規(guī)范垂釣行為，確保管理工作的有效性和可持續(xù)性。3.公眾參與原則：鼓勵公眾積極參與長江水域生態(tài)保護(hù)，加強宣傳教育，引導(dǎo)公眾自覺遵守垂釣管理規(guī)定。二、垂釣區(qū)域劃定（一）禁止垂釣區(qū)域1.長江江西段水生生物保護(hù)區(qū)：包括已劃定的國家級、省級水生生物自然保護(hù)區(qū)等核心區(qū)和緩沖區(qū)，嚴(yán)禁任何形式的垂釣活動。2.飲用水水源一級保護(hù)區(qū)：為保障飲用水安全，該區(qū)域禁止垂釣，防止垂釣行為對水源造成污染。3.港口、碼頭、錨地等生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域：避免垂釣活動干擾正常的港口作業(yè)和船舶航行安全。4.航道：垂釣可能影響船舶通航安全，禁止在航道內(nèi)進(jìn)行垂釣。（二）限制垂釣區(qū)域1.長江江西段水生生物保護(hù)區(qū)實驗區(qū)：在實驗區(qū)內(nèi)允許適度開展垂釣活動，但需遵守相關(guān)規(guī)定，如限定釣具數(shù)量、種類等，以減少對水生生物的影響。2.部分重點水域：根據(jù)漁業(yè)資源狀況和保護(hù)需求，劃定一定范圍的重點水域，實施季節(jié)性或臨時性的垂釣限制措施。例如，在魚類繁殖季節(jié)，對部分水域進(jìn)行封閉，禁止垂釣。（三）可垂釣區(qū)域除上述禁止和限制垂釣區(qū)域外，其他符合條件的長江江西段水域可作為可垂釣區(qū)域。在可垂釣區(qū)域內(nèi)，垂釣者應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行垂釣活動。三、垂釣行為規(guī)范（一）釣具要求1.釣具類型：提倡使用對漁業(yè)資源破壞較小的釣具，如手竿、海竿等傳統(tǒng)釣具。禁止使用可視錨魚設(shè)備、探魚器等高科技輔助釣具，以及爆炸鉤、串鉤等對魚類傷害較大的釣具。2.釣具尺寸：對釣具的長度、線徑等尺寸進(jìn)行合理限制，防止過度捕撈。例如，手竿長度一般不得超過[X]米，主線線徑不得超過[X]毫米。（二）釣餌規(guī)定鼓勵使用天然餌料進(jìn)行垂釣，如蚯蚓、紅蟲等。限制使用含有有毒有害物質(zhì)的商品餌料，以減少對水域環(huán)境和魚類的危害。（三）漁獲物處理1.漁獲物種類：禁止釣獲國家重點保護(hù)的水生野生動物及其制品。對于其他魚類，應(yīng)按照規(guī)定的漁獲物限量進(jìn)行垂釣，避免過度捕撈。2.漁獲物處置：垂釣者應(yīng)將釣獲的漁獲物全部帶走，不得在長江水域內(nèi)丟棄或放生。對于不符合留存要求的漁獲物，應(yīng)妥善處理，防止其重新進(jìn)入長江水域。（四）垂釣時間限制根據(jù)不同季節(jié)和魚類生長繁殖特點，合理設(shè)定垂釣時間。例如，在魚類繁殖季節(jié)，每日的垂釣時間應(yīng)限制在[X]小時以內(nèi)；在其他時間段，也可根據(jù)實際情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，如夜間禁止垂釣等。四、管理措施（一）執(zhí)法監(jiān)管1.執(zhí)法隊伍建設(shè)：加強江西長江漁業(yè)執(zhí)法隊伍建設(shè)，配備必要的執(zhí)法裝備和人員，提高執(zhí)法能力和水平。2.日常巡查：定期開展長江水域的日常巡查工作，及時發(fā)現(xiàn)和制止違法垂釣行為。加強對重點區(qū)域、敏感時段的巡查力度，確保垂釣管理規(guī)定得到有效執(zhí)行。3.聯(lián)合執(zhí)法：建立與公安、海事、水利等部門的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強部門間的協(xié)作配合，形成執(zhí)法合力，共同打擊非法垂釣等違法行為。（二）信息公開1.垂釣區(qū)域信息：通過政府網(wǎng)站、媒體、公告牌等多種渠道，及時向社會公開江西長江水域的禁止垂釣區(qū)域、限制垂釣區(qū)域和可垂釣區(qū)域信息，方便公眾了解。2.管理規(guī)定信息：廣泛宣傳本辦法及相關(guān)垂釣管理規(guī)定，確保垂釣者和公眾知曉并遵守。同時，設(shè)立咨詢熱線，解答公眾關(guān)于垂釣管理的疑問。（三）舉報獎勵鼓勵公眾對違法垂釣行為進(jìn)行舉報，對查證屬實的舉報給予適當(dāng)獎勵。建立舉報受理和反饋機(jī)制，保護(hù)舉報人權(quán)益，及時處理舉報信息。五、法律責(zé)任（一）對違法垂釣行為的處罰1.違反禁止垂釣區(qū)域規(guī)定：在禁止垂釣區(qū)域內(nèi)進(jìn)行垂釣的，由漁業(yè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收漁獲物和違法所得，可以并處[X]元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處[X]元以上[X]元以下罰款。2.違反釣具、釣餌規(guī)定：使用禁止的釣具或釣餌進(jìn)行垂釣的，責(zé)令改正，沒收違法釣具和漁獲物，可以并處[X]元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處[X]元以上[X]元以下罰款。3.違反漁獲物處理規(guī)定：未按規(guī)定帶走漁獲物或在長江水域內(nèi)丟棄、放生漁獲物的，責(zé)令改正，并處[X]元以下罰款。4.違反垂釣時間限制規(guī)定：在禁止垂釣時間內(nèi)進(jìn)行垂釣的，責(zé)令停止違法行為，并處[X]元以下罰款。（二）對阻礙執(zhí)法行為的處理對拒絕、阻礙漁業(yè)執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。六、宣傳教育（一）宣傳內(nèi)容1.法律法規(guī)宣傳：向垂釣者和公眾宣傳《中華人民共和國漁業(yè)法》《中華人民共和國長江保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī)，增強法律意識。2.生態(tài)保護(hù)宣傳：普及長江水域生態(tài)保護(hù)知識，宣傳垂釣活動對漁業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境的影響，提高公眾的生態(tài)保護(hù)意識。3.管理規(guī)定宣傳：詳細(xì)介紹本辦法及垂釣管理規(guī)定，讓公眾了解合法垂釣的要求和禁止行為。（二）宣傳方式1.媒體宣傳：利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體平臺，開展形式多樣的宣傳活動，如發(fā)布公益廣告、制作專題節(jié)目、推送宣傳信息等。2.現(xiàn)場宣傳：在長江沿岸、碼頭、垂釣集中區(qū)域等地設(shè)立宣傳展板、發(fā)放宣傳資料，進(jìn)行現(xiàn)場講解和宣傳。3.培訓(xùn)