昆明住宅裝修管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)昆明住宅裝修管理，保障住宅結(jié)構(gòu)安全和外觀統(tǒng)一，維護(hù)業(yè)主、使用人和裝修企業(yè)的合法權(quán)益，創(chuàng)造安全、整潔、舒適的居住環(huán)境，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于昆明市行政區(qū)域內(nèi)各類住宅的室內(nèi)裝修活動及其監(jiān)督管理。（三）基本原則1.依法管理原則住宅裝修活動應(yīng)當(dāng)遵守國家和地方有關(guān)法律法規(guī)，不得損害國家利益、社會公共利益和他人合法權(quán)益。2.安全第一原則裝修活動必須確保住宅結(jié)構(gòu)安全和消防安全，不得擅自變動建筑主體和承重結(jié)構(gòu)，不得損壞房屋原有節(jié)能設(shè)施，降低節(jié)能效果。3.規(guī)范有序原則建立健全裝修管理制度，規(guī)范裝修行為，加強(qiáng)對裝修全過程的監(jiān)督管理，確保裝修活動有序進(jìn)行。4.服務(wù)便民原則管理部門應(yīng)當(dāng)為業(yè)主和裝修企業(yè)提供必要的指導(dǎo)和服務(wù)，方便群眾辦理裝修相關(guān)手續(xù)，及時處理裝修過程中的問題。（四）管理部門職責(zé)1.昆明市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)本市住宅裝修管理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)，制定相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)，查處重大裝修違法違規(guī)行為。2.區(qū)（縣）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)住宅裝修管理工作的具體實施，受理裝修申報，進(jìn)行現(xiàn)場檢查，處理裝修投訴和糾紛。3.街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）協(xié)助區(qū)（縣）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局做好本轄區(qū)內(nèi)住宅裝修管理工作，對裝修活動進(jìn)行日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)和制止違法違規(guī)裝修行為。4.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好住宅裝修管理工作。如城市管理部門負(fù)責(zé)查處裝修過程中的違規(guī)占道、破壞環(huán)境衛(wèi)生等行為；消防部門負(fù)責(zé)對裝修工程的消防安全進(jìn)行監(jiān)督檢查；環(huán)保部門負(fù)責(zé)對裝修過程中的環(huán)境污染問題進(jìn)行監(jiān)管等。二、裝修申報與許可（一）申報主體1.業(yè)主作為住宅裝修的主體，應(yīng)當(dāng)在裝修前向物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者社區(qū)居民委員會進(jìn)行登記，并提交相關(guān)資料。2.業(yè)主委托他人進(jìn)行裝修的，應(yīng)當(dāng)出具授權(quán)委托書，明確委托事項和權(quán)限。（二）申報資料1.房屋所有權(quán)證或者證明其合法權(quán)益的有效憑證（復(fù)印件）。2.裝修設(shè)計方案（包括平面圖、效果圖、施工圖等），涉及變動建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的，還應(yīng)當(dāng)提供原設(shè)計單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位出具的設(shè)計方案。3.裝修施工單位資質(zhì)證書（復(fù)印件）。4.裝修施工人員名單及身份證號碼。5.其他需要提交的資料。（三）申報程序1.業(yè)主或者裝修企業(yè)應(yīng)當(dāng)在裝修工程開工前[X]個工作日內(nèi)，向物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者社區(qū)居民委員會提交裝修申報資料。2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者社區(qū)居民委員會應(yīng)當(dāng)在收到申報資料后[X]個工作日內(nèi)進(jìn)行初審，初審合格的，報區(qū)（縣）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局備案；初審不合格的，應(yīng)當(dāng)書面告知業(yè)主或者裝修企業(yè)，并說明理由。3.區(qū)（縣）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)當(dāng)在收到備案資料后[X]個工作日內(nèi)進(jìn)行抽查，對符合要求的，予以備案；對不符合要求的，責(zé)令限期整改。（四）裝修許可1.裝修工程開工前，業(yè)主或者裝修企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理施工許可證。2.申請辦理施工許可證，應(yīng)當(dāng)提交以下資料：施工許可證申請表；裝修申報備案證明；裝修施工單位資質(zhì)證書（原件）；其他需要提交的資料。3.區(qū)（縣）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)當(dāng)自收到申請資料之日起[X]個工作日內(nèi)，對符合條件的，頒發(fā)施工許可證；對不符合條件的，不予頒發(fā)，并書面說明理由。三、裝修行為規(guī)范（一）禁止行為1.未經(jīng)原設(shè)計單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位提出設(shè)計方案，擅自變動建筑主體和承重結(jié)構(gòu)。2.將沒有防水要求的房間或者陽臺改為衛(wèi)生間、廚房間。3.擴(kuò)大承重墻上原有的門窗尺寸，拆除連接陽臺的磚、混凝土墻體。4.損壞房屋原有節(jié)能設(shè)施，降低節(jié)能效果。5.未經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)，搭建建筑物、構(gòu)筑物或者改變住宅外立面。6.未經(jīng)燃?xì)夤芾韱挝慌鷾?zhǔn)，拆改、移動燃?xì)夤艿篮驮O(shè)施。7.其他影響建筑結(jié)構(gòu)安全、消防安全和環(huán)境衛(wèi)生的行為。（二）限制行為1.裝修施工時間應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)規(guī)定，一般不得在工作日的[具體時間段]和節(jié)假日的[具體時間段]進(jìn)行有噪聲污染的施工作業(yè)。因特殊情況需要連續(xù)施工的，應(yīng)當(dāng)提前辦理相關(guān)手續(xù)，并公告附近居民。2.裝修材料的堆放應(yīng)當(dāng)合理，不得占用公共通道、消防通道和疏散樓梯等。3.裝修過程中產(chǎn)生的建筑垃圾應(yīng)當(dāng)及時清理，按照規(guī)定運至指定的垃圾處理場所，不得隨意丟棄。（三）施工安全要求1.裝修企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定施工安全管理制度，加強(qiáng)對施工人員的安全教育培訓(xùn)，確保施工安全。2.施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的消防器材和安全防護(hù)用品。3.施工人員應(yīng)當(dāng)遵守安全操作規(guī)程，不得違規(guī)操作。4.裝修工程應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計方案進(jìn)行施工，不得擅自變更設(shè)計。如需變更設(shè)計，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原設(shè)計單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位同意，并報區(qū)（縣）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局備案。四、裝修質(zhì)量與保修（一）質(zhì)量要求1.裝修工程應(yīng)當(dāng)符合國家和地方有關(guān)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，確保裝修質(zhì)量。2.裝修企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量管理制度，加強(qiáng)對施工過程的質(zhì)量控制，嚴(yán)格按照施工規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。3.業(yè)主有權(quán)對裝修工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題的，應(yīng)當(dāng)及時要求裝修企業(yè)整改。（二）保修責(zé)任1.裝修工程竣工后，裝修企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照合同約定承擔(dān)保修責(zé)任。保修期限自裝修工程竣工驗收合格之日起計算，最低保修期限為[具體年限]。2.在保修期限內(nèi)，裝修企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時履行保修義務(wù)，對因裝修質(zhì)量問題造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。3.業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照合同約定支付裝修費用，不得拖欠裝修企業(yè)工程款。否則，裝修企業(yè)有權(quán)拒絕履行保修義務(wù)。五、裝修監(jiān)督管理（一）日常巡查1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對本小區(qū)內(nèi)的裝修活動進(jìn)行日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)和制止違法違規(guī)裝修行為，并做好巡查記錄。2.街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)當(dāng)組織社區(qū)居民委員會等相關(guān)人員，對本轄區(qū)內(nèi)的裝修活動進(jìn)行定期巡查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。（二）投訴處理1.管理部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立投訴舉報電話和郵箱，接受業(yè)主和群眾對裝修違法違規(guī)行為的投訴舉報。2.對投訴舉報事項，管理部門應(yīng)當(dāng)及時受理，并進(jìn)行調(diào)查處理。調(diào)查處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時反饋給投訴舉報人。（三）行政處罰1.對違反本辦法規(guī)定的裝修企業(yè)和個人，管理部門應(yīng)當(dāng)依法予以行政處罰。2.對擅自變動建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的，責(zé)令改正，并處[具體罰款金額]以上[具體罰款金額]以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。3.對未經(jīng)批準(zhǔn)搭建建筑物、構(gòu)筑物或者改變住宅外立面的，責(zé)令限期拆除，并處[具體罰款金額]以上[具體罰款金額]以下的罰款；逾期不拆除的，依法強(qiáng)制拆除，所需費用由違法行為人承擔(dān)。4.對其他違法違規(guī)行為，管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)情節(jié)輕重，依法給予相應(yīng)的行政處罰。六、糾紛處理（一）協(xié)商解決業(yè)主與裝修企業(yè)之間發(fā)生裝修糾紛的，應(yīng)當(dāng)首先通過協(xié)商解決。雙方可以自行協(xié)商，也可以委托第三方進(jìn)行調(diào)解。（二）申請仲裁或者提起訴訟協(xié)商不成的，業(yè)主與裝修企業(yè)可以根據(jù)合同約定申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。七、附則（一）解釋權(quán)本辦法由昆明市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)