新疆規(guī)范借調(diào)管理辦法一、總則（一）目的為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范新疆地區(qū)各單位之間人員借調(diào)管理，優(yōu)化人力資源配置，保障借調(diào)工作有序進(jìn)行，維護(hù)正常工作秩序，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于新疆地區(qū)行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位之間因工作需要進(jìn)行的人員借調(diào)活動。（三）基本原則1.嚴(yán)格審批原則。借調(diào)行為必須經(jīng)過嚴(yán)格的審批程序，確保借調(diào)工作符合規(guī)定和工作實際需求。2.工作需要原則。借調(diào)人員應(yīng)主要用于解決借調(diào)單位臨時性、階段性的工作任務(wù)，不得隨意借調(diào)。3.合理期限原則。借調(diào)期限應(yīng)根據(jù)工作任務(wù)的實際情況合理確定，避免過長或過短影響工作開展。4.人員穩(wěn)定原則。借調(diào)期間應(yīng)保障原單位人員隊伍的相對穩(wěn)定，不得因借調(diào)影響原單位正常工作。二、借調(diào)申請與審批（一）借調(diào)申請1.借調(diào)單位因工作需要借調(diào)人員時，應(yīng)提前向被借調(diào)單位發(fā)出書面借調(diào)申請。借調(diào)申請應(yīng)明確借調(diào)人員的姓名、崗位、借調(diào)期限、借調(diào)工作任務(wù)及要求等內(nèi)容。2.借調(diào)申請應(yīng)加蓋借調(diào)單位公章，并由借調(diào)單位主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。（二）審批流程1.被借調(diào)單位收到借調(diào)申請后，應(yīng)首先對借調(diào)申請的必要性和合理性進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括借調(diào)工作任務(wù)是否屬于臨時性、階段性任務(wù)，是否符合本單位工作實際情況，借調(diào)期限是否合理等。2.經(jīng)審核同意借調(diào)的，被借調(diào)單位應(yīng)征求借調(diào)人員本人意見。借調(diào)人員本人應(yīng)在借調(diào)申請上簽署是否同意借調(diào)的意見。3.被借調(diào)單位將審核通過且借調(diào)人員同意借調(diào)的借調(diào)申請報本單位領(lǐng)導(dǎo)審批。審批通過后，被借調(diào)單位應(yīng)向借調(diào)單位發(fā)出書面借調(diào)復(fù)函，明確借調(diào)人員名單、借調(diào)期限、借調(diào)工作任務(wù)及相關(guān)要求等內(nèi)容。4.借調(diào)單位收到借調(diào)復(fù)函后，應(yīng)及時與借調(diào)人員簽訂借調(diào)協(xié)議。借調(diào)協(xié)議應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括借調(diào)期限、工作任務(wù)、工作待遇、社會保險、勞動保護(hù)等內(nèi)容。三、借調(diào)人員管理（一）工作安排1.借調(diào)單位應(yīng)根據(jù)借調(diào)人員的專業(yè)技能和工作經(jīng)驗，合理安排借調(diào)人員的工作任務(wù)。借調(diào)人員應(yīng)服從借調(diào)單位的工作安排，認(rèn)真履行工作職責(zé)。2.借調(diào)單位應(yīng)為借調(diào)人員提供必要的工作條件和工作支持，確保借調(diào)人員能夠順利開展工作。（二）日常管理1.借調(diào)人員在借調(diào)期間，其日常管理由借調(diào)單位負(fù)責(zé)。借調(diào)單位應(yīng)建立健全借調(diào)人員管理制度，加強(qiáng)對借調(diào)人員的考勤、考核等管理工作。2.借調(diào)人員應(yīng)遵守借調(diào)單位的各項規(guī)章制度，服從借調(diào)單位的工作紀(jì)律和工作要求。借調(diào)人員如有違反借調(diào)單位規(guī)章制度的行為，借調(diào)單位應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。（三）培訓(xùn)與發(fā)展1.借調(diào)單位應(yīng)根據(jù)借調(diào)人員的工作需求和職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，為借調(diào)人員提供必要的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)機(jī)會。借調(diào)人員應(yīng)積極參加借調(diào)單位組織的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)活動，不斷提高自身業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。2.被借調(diào)單位應(yīng)關(guān)心借調(diào)人員的職業(yè)發(fā)展，在借調(diào)人員借調(diào)期滿后，根據(jù)借調(diào)人員的工作表現(xiàn)和原單位崗位空缺情況，優(yōu)先考慮借調(diào)人員回原單位工作或在本單位內(nèi)部進(jìn)行合理安排。四、借調(diào)期限與待遇（一）借調(diào)期限1.借調(diào)期限一般不超過[X]個月。因工作特殊需要延長借調(diào)期限的，借調(diào)單位應(yīng)在借調(diào)期限屆滿前[X]個工作日內(nèi)向被借調(diào)單位提出書面申請，經(jīng)被借調(diào)單位同意后，可適當(dāng)延長借調(diào)期限，但延長后的借調(diào)期限累計不得超過[X]個月。2.借調(diào)期限屆滿，借調(diào)人員應(yīng)按時返回原單位工作。如借調(diào)工作任務(wù)尚未完成，借調(diào)單位需要繼續(xù)借調(diào)借調(diào)人員的，應(yīng)按照本辦法規(guī)定的借調(diào)申請與審批程序重新辦理借調(diào)手續(xù)。（二）待遇1.借調(diào)人員在借調(diào)期間，其工資、獎金、福利待遇等仍由原單位發(fā)放。借調(diào)單位可根據(jù)借調(diào)人員的工作表現(xiàn)，給予適當(dāng)?shù)墓ぷ餮a(bǔ)貼。2.借調(diào)人員在借調(diào)期間，其社會保險、住房公積金等仍由原單位按照規(guī)定繳納。借調(diào)單位應(yīng)按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，為借調(diào)人員提供必要的勞動保護(hù)和勞動條件。五、借調(diào)人員考核與獎懲（一）考核1.借調(diào)單位應(yīng)建立借調(diào)人員考核制度，對借調(diào)人員的工作表現(xiàn)進(jìn)行定期考核?？己藘?nèi)容包括工作業(yè)績、工作態(tài)度、工作能力等方面。2.借調(diào)人員考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等次?？己私Y(jié)果應(yīng)及時反饋給借調(diào)人員本人和原單位。（二）獎懲1.對在借調(diào)期間工作表現(xiàn)優(yōu)秀的借調(diào)人員，借調(diào)單位應(yīng)給予表彰和獎勵。原單位可根據(jù)借調(diào)人員的考核結(jié)果，在職務(wù)晉升、職稱評定等方面給予適當(dāng)傾斜。2.對在借調(diào)期間違反借調(diào)單位規(guī)章制度或工作表現(xiàn)不佳的借調(diào)人員，借調(diào)單位應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行批評教育或紀(jì)律處分。原單位可根據(jù)借調(diào)人員的考核結(jié)果，對借調(diào)人員進(jìn)行相應(yīng)的處理。六、借調(diào)終止與交接（一）借調(diào)終止1.借調(diào)期限屆滿，借調(diào)人員應(yīng)按時返回原單位工作，借調(diào)關(guān)系自動終止。2.因借調(diào)工作任務(wù)提前完成或其他原因需要提前終止借調(diào)關(guān)系的，借調(diào)單位應(yīng)提前[X]個工作日通知被借調(diào)單位和借調(diào)人員，并辦理相關(guān)終止手續(xù)。（二）交接1.借調(diào)關(guān)系終止后，借調(diào)單位應(yīng)及時與借調(diào)人員辦理工作交接手續(xù)。工作交接內(nèi)容包括工作任務(wù)完成情況、工作資料、工作設(shè)備等。2.借調(diào)人員應(yīng)認(rèn)真做好工作交接工作，確保工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。工作交接完成后，借調(diào)單位應(yīng)出具工作交接證明。七、監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督主體1.新疆地區(qū)各級人力資源和社會保障部門負(fù)責(zé)對本地區(qū)各單位人員借調(diào)管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.各單位應(yīng)加強(qiáng)對本單位人員借調(diào)管理工作的內(nèi)部監(jiān)督檢查，確保借調(diào)工作規(guī)范有序進(jìn)行。（二）檢查內(nèi)容1.借調(diào)申請與審批程序是否符合規(guī)定。2.借調(diào)人員管理是否規(guī)范，借調(diào)人員的工作安排、日常管理、培訓(xùn)與發(fā)展等是否落實到位。3.借調(diào)期限與待遇是否符合規(guī)定，借調(diào)人員的工資、獎金、福利待遇、社會保險、住房公積金等是否按時足額發(fā)放和繳納。4.借調(diào)人員考核與獎懲是否公正合理，考核結(jié)果是否及時反饋和應(yīng)用。5.借調(diào)終止與交接是否及時、規(guī)范，工作交接手續(xù)是否齊全。（三）違規(guī)處理1.對違反本辦法規(guī)定進(jìn)行借調(diào)的單位和個人，由人力資源和社會保障部門責(zé)令其限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，給予通報批評，并依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。2.借調(diào)單位和被借調(diào)單位在借調(diào)管理工作中存在