武漢動(dòng)物檢疫管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)本市動(dòng)物檢疫管理，規(guī)范動(dòng)物檢疫行為，保障動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全，維護(hù)公共衛(wèi)生安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》《動(dòng)物檢疫管理辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫及其監(jiān)督管理活動(dòng)。本辦法所稱動(dòng)物，是指家畜家禽和人工飼養(yǎng)、合法捕獲的其他動(dòng)物。本辦法所稱動(dòng)物產(chǎn)品，是指動(dòng)物的肉、生皮、原毛、絨、臟器、脂、血液、精液、卵、胚胎、骨、蹄、頭、角、筋以及可能傳播動(dòng)物疫病的奶、蛋等。（三）基本原則動(dòng)物檢疫工作應(yīng)當(dāng)遵循依法、科學(xué)、公正、公開(kāi)的原則，實(shí)行動(dòng)物檢疫申報(bào)制度，加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)管，確保檢疫結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確。二、檢疫申報(bào)（一）申報(bào)主體1.出售、運(yùn)輸動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的，貨主應(yīng)當(dāng)提前向所在地動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)檢疫。2.合法捕獲野生動(dòng)物的，應(yīng)當(dāng)在捕獲后3天內(nèi)向捕獲地動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)檢疫。（二）申報(bào)內(nèi)容貨主申報(bào)檢疫時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交檢疫申報(bào)單，并提供動(dòng)物品種、數(shù)量、來(lái)源、用途等相關(guān)信息。出售、運(yùn)輸乳用動(dòng)物、種用動(dòng)物及其精液、卵、胚胎、種蛋的，還應(yīng)當(dāng)提供動(dòng)物免疫證明和動(dòng)物個(gè)體識(shí)別編碼。（三）申報(bào)方式貨主可以通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)申報(bào)、電話申報(bào)、網(wǎng)絡(luò)申報(bào)等方式進(jìn)行檢疫申報(bào)。動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公布檢疫申報(bào)受理地點(diǎn)、聯(lián)系電話和申報(bào)網(wǎng)址等信息，方便貨主申報(bào)。三、檢疫實(shí)施（一）檢疫人員資質(zhì)從事動(dòng)物檢疫工作的人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)，取得動(dòng)物檢疫員資格證書(shū)，并經(jīng)所在動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)聘用。動(dòng)物檢疫員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，定期參加培訓(xùn)和考核，保持專業(yè)技能和知識(shí)的更新。（二）檢疫程序1.動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)接到檢疫申報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排檢疫人員到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施檢疫。2.檢疫人員應(yīng)當(dāng)按照檢疫操作規(guī)程，對(duì)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)行檢查、檢測(cè)，包括臨床檢查、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)等。3.對(duì)符合檢疫要求的，出具檢疫證明、加施檢疫標(biāo)志；對(duì)不符合檢疫要求的，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。（三）檢疫標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市有關(guān)動(dòng)物防疫、食品安全等方面的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。具體檢疫項(xiàng)目和判定標(biāo)準(zhǔn)如下：1.動(dòng)物檢疫標(biāo)準(zhǔn)健康狀況：動(dòng)物應(yīng)當(dāng)外觀健康，無(wú)異常臨床癥狀，如精神萎靡、發(fā)熱、咳嗽、腹瀉、跛行等。免疫情況：動(dòng)物應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市規(guī)定的免疫程序進(jìn)行免疫，免疫記錄完整，且在有效期內(nèi)。標(biāo)識(shí)佩戴：應(yīng)當(dāng)佩戴符合規(guī)定的動(dòng)物標(biāo)識(shí)，標(biāo)識(shí)信息清晰、準(zhǔn)確，與動(dòng)物實(shí)際情況相符。2.動(dòng)物產(chǎn)品檢疫標(biāo)準(zhǔn)肉類產(chǎn)品：應(yīng)當(dāng)來(lái)自健康動(dòng)物，無(wú)病變、無(wú)異味，肉質(zhì)新鮮，符合食品安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)，無(wú)藥物殘留超標(biāo)、無(wú)疫病感染等情況。其他動(dòng)物產(chǎn)品：如皮、毛、臟器等，應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的衛(wèi)生和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)疫病污染跡象。（四）檢疫記錄檢疫人員應(yīng)當(dāng)對(duì)檢疫過(guò)程進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括檢疫時(shí)間、地點(diǎn)、動(dòng)物或動(dòng)物產(chǎn)品的種類、數(shù)量、來(lái)源、檢疫情況、檢疫結(jié)果等信息。檢疫記錄應(yīng)當(dāng)保存不少于2年，以備查閱。四、檢疫證明與標(biāo)志管理（一）檢疫證明1.檢疫證明是動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品經(jīng)檢疫合格的法定憑證，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定格式和內(nèi)容填寫(xiě)，字跡清晰、內(nèi)容準(zhǔn)確。2.檢疫證明分為動(dòng)物檢疫合格證明（動(dòng)物A）、動(dòng)物檢疫合格證明（動(dòng)物B）、動(dòng)物檢疫合格證明（產(chǎn)品A）、動(dòng)物檢疫合格證明（產(chǎn)品B）等不同類別，分別適用于不同的動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品檢疫情況。3.檢疫證明應(yīng)當(dāng)由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照規(guī)定的程序和權(quán)限出具，不得偽造、變?cè)臁⑥D(zhuǎn)讓、買賣或者出租、出借檢疫證明。（二）檢疫標(biāo)志1.檢疫標(biāo)志是動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格的標(biāo)識(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定加施在動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的指定部位。2.檢疫標(biāo)志的樣式、規(guī)格、顏色等應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市的統(tǒng)一規(guī)定，確保清晰、易于識(shí)別。3.任何單位和個(gè)人不得擅自涂抹、損毀、偽造檢疫標(biāo)志。（三）使用與管理1.貨主應(yīng)當(dāng)在動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品運(yùn)輸、銷售等過(guò)程中，妥善保管檢疫證明和檢疫標(biāo)志，確保其真實(shí)、有效。2.動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)檢疫證明和檢疫標(biāo)志的發(fā)放、使用、回收等環(huán)節(jié)的管理，建立健全相關(guān)管理制度，防止檢疫證明和檢疫標(biāo)志的流失和濫用。3.定期對(duì)檢疫證明和檢疫標(biāo)志的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)依法處理。五、監(jiān)督管理（一）監(jiān)督檢查主體市、區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)動(dòng)物檢疫監(jiān)督管理工作，依法對(duì)動(dòng)物檢疫活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.動(dòng)物檢疫申報(bào)制度的執(zhí)行情況，包括申報(bào)主體是否按規(guī)定申報(bào)、申報(bào)內(nèi)容是否真實(shí)準(zhǔn)確等。2.檢疫人員的資質(zhì)和檢疫工作開(kāi)展情況，是否按照操作規(guī)程實(shí)施檢疫、檢疫記錄是否完整等。3.檢疫證明和檢疫標(biāo)志的管理與使用情況，是否存在偽造、變?cè)?、轉(zhuǎn)讓等違法行為。4.動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫情況，是否符合檢疫標(biāo)準(zhǔn)，有無(wú)漏檢、誤檢等情況。（三）監(jiān)督檢查方式1.日常巡查：動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)的動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)、屠宰場(chǎng)、交易市場(chǎng)、運(yùn)輸環(huán)節(jié)等進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正動(dòng)物檢疫工作中的問(wèn)題。2.專項(xiàng)檢查：針對(duì)特定時(shí)期、特定動(dòng)物或動(dòng)物產(chǎn)品開(kāi)展專項(xiàng)檢疫監(jiān)督檢查，如重大節(jié)日期間的肉類產(chǎn)品檢疫檢查、動(dòng)物疫病流行期間的動(dòng)物檢疫防控檢查等。3.隨機(jī)抽查：通過(guò)隨機(jī)抽取動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品或檢疫環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查，驗(yàn)證檢疫工作的質(zhì)量和效果。（四）違法行為處理1.對(duì)違反本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人，動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令改正，并按照《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》《動(dòng)物檢疫管理辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定給予行政處罰。2.對(duì)未經(jīng)檢疫、檢疫不合格的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)依法予以處理，如禁止出售、運(yùn)輸、屠宰，進(jìn)行無(wú)害化處理等。3.對(duì)偽造、變?cè)?、轉(zhuǎn)讓、買賣或者出租、出借檢疫證明、檢疫標(biāo)志的，除收繳違法所得外，并處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。4.對(duì)檢疫人員違反檢疫操作規(guī)程、玩忽職守、徇私舞弊等行為，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。六、疫情報(bào)告與處置（一）疫情報(bào)告1.動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)、屠宰場(chǎng)、交易市場(chǎng)等單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)動(dòng)物疫情或者疑似疫情的，應(yīng)當(dāng)立即向所在地動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告，并采取隔離、消毒等控制措施，防止疫情擴(kuò)散。2.動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)在動(dòng)物檢疫和疫病監(jiān)測(cè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)動(dòng)物疫情的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告同級(jí)人民政府獸醫(yī)主管部門，并通報(bào)相關(guān)部門。（二）疫情處置1.發(fā)生動(dòng)物疫情時(shí)，市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)組織有關(guān)部門和單位采取封鎖、隔離、撲殺、無(wú)害化處理、消毒、緊急免疫接種等控制和撲滅措施，防止疫情傳播擴(kuò)散。2.動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)疫情發(fā)生地及周邊地區(qū)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫監(jiān)督管理，嚴(yán)格控制動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的流通，防止疫情通過(guò)運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)傳播。3.在疫情處置過(guò)程中，動(dòng)物檢疫工作應(yīng)當(dāng)緊密配合疫情防控工作，對(duì)撲殺的動(dòng)物、染疫動(dòng)物及其產(chǎn)品等依法進(jìn)行檢疫和無(wú)害化處理監(jiān)督，確保處置工作符合相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。七、培訓(xùn)與宣傳（一）培訓(xùn)1.動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織動(dòng)物檢疫人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、檢疫技術(shù)、職業(yè)道德等方面，不斷提高檢疫人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。2.鼓勵(lì)檢疫人員參加各類專業(yè)培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，及時(shí)了解和掌握動(dòng)物檢疫領(lǐng)域的新技術(shù)、新方法、新要求，提升工作能力。3.對(duì)新上崗的動(dòng)物檢疫人員，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專門的崗前培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方可上崗從事檢疫工作。（二）宣傳1.動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)多種渠道，廣泛宣傳動(dòng)物檢疫管理辦法和動(dòng)物防疫知識(shí)，提高公眾對(duì)動(dòng)物檢疫工作重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)動(dòng)物飼養(yǎng)者、經(jīng)營(yíng)者等相關(guān)人員的法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。2.利用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，宣傳動(dòng)物檢疫工