文山在押人員管理辦法一、總則（一）目的為了規(guī)范文山地區(qū)在押人員的管理工作，保障監(jiān)管場(chǎng)所的安全與秩序，維護(hù)在押人員的合法權(quán)益，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于文山地區(qū)所有看守所、拘留所等監(jiān)管場(chǎng)所內(nèi)的在押人員管理。（三）基本原則1.依法管理原則嚴(yán)格依照國(guó)家法律法規(guī)對(duì)在押人員進(jìn)行管理，確保管理活動(dòng)合法合規(guī)。2.人道主義原則尊重和保障在押人員的人格尊嚴(yán)，保障其基本生活、醫(yī)療等權(quán)利，體現(xiàn)人道主義精神。3.科學(xué)管理原則運(yùn)用科學(xué)的管理方法和技術(shù)手段，提高管理效率和質(zhì)量，促進(jìn)在押人員的改造和轉(zhuǎn)化。4.安全第一原則把確保監(jiān)管場(chǎng)所的安全作為首要任務(wù)，防止在押人員脫逃、行兇、自殺等事故的發(fā)生。二、入所管理（一）入所檢查1.在押人員入所時(shí)，必須進(jìn)行嚴(yán)格的身體檢查，包括體表檢查、健康狀況詢(xún)問(wèn)等，以確保其身體狀況適合在所內(nèi)羈押。2.檢查其攜帶的物品，嚴(yán)禁將違禁物品帶入監(jiān)管場(chǎng)所，如刀具、易燃易爆物品、毒品等。對(duì)于違禁物品，予以收繳并登記。（二）信息登記1.詳細(xì)登記在押人員的基本信息，包括姓名、性別、年齡、籍貫、職業(yè)、住址、涉嫌罪名等。2.采集在押人員的指紋、照片、DNA等生物特征信息，建立完善的信息檔案，為后續(xù)管理提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。（三）分類(lèi)關(guān)押1.根據(jù)在押人員的性別、年齡、犯罪類(lèi)型、刑罰種類(lèi)等因素進(jìn)行分類(lèi)關(guān)押。2.對(duì)于未成年在押人員，應(yīng)與成年在押人員分開(kāi)關(guān)押，設(shè)置專(zhuān)門(mén)的未成年監(jiān)室或區(qū)域，并配備適合未成年人特點(diǎn)的設(shè)施和管理人員。3.對(duì)于患有嚴(yán)重疾病、傳染病的在押人員，應(yīng)根據(jù)病情進(jìn)行妥善安置，必要時(shí)送專(zhuān)門(mén)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行治療。三、日常管理（一）作息制度1.制定科學(xué)合理的作息時(shí)間表，確保在押人員有規(guī)律的生活。一般應(yīng)保證每天有足夠的睡眠時(shí)間，合理安排起床、洗漱、就餐、學(xué)習(xí)、勞動(dòng)、休息等時(shí)間。2.按時(shí)組織在押人員起床、就寢，督促其遵守作息紀(jì)律。（二）學(xué)習(xí)教育1.開(kāi)展法制教育，增強(qiáng)在押人員的法律意識(shí)，使其了解自己的權(quán)利和義務(wù)，認(rèn)識(shí)到違法犯罪的后果。2.進(jìn)行道德教育，培養(yǎng)在押人員的道德觀念和行為規(guī)范，促進(jìn)其思想改造。3.根據(jù)在押人員的文化程度和實(shí)際需求，開(kāi)展文化知識(shí)教育，提高其文化素質(zhì)。4.組織職業(yè)技能培訓(xùn)，為在押人員回歸社會(huì)后能夠自食其力創(chuàng)造條件，培訓(xùn)內(nèi)容可包括手工制作、農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖技術(shù)等。（三）勞動(dòng)管理1.組織在押人員參加適當(dāng)?shù)膭趧?dòng)，勞動(dòng)項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)監(jiān)管場(chǎng)所的實(shí)際情況和在押人員的身體狀況合理安排。2.勞動(dòng)強(qiáng)度要適中，確保在押人員的身體健康。勞動(dòng)過(guò)程中要加強(qiáng)安全管理，防止發(fā)生安全事故。3.對(duì)在押人員的勞動(dòng)成果進(jìn)行合理管理和處置，可根據(jù)實(shí)際情況給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，激發(fā)其勞動(dòng)積極性。（四）一日生活規(guī)范1.起床后，在押人員應(yīng)迅速整理內(nèi)務(wù)，保持監(jiān)室整潔衛(wèi)生。2.洗漱時(shí)，要遵守秩序，節(jié)約用水。3.就餐時(shí)，應(yīng)文明就餐，不得浪費(fèi)食物。4.學(xué)習(xí)、勞動(dòng)期間，要遵守紀(jì)律，聽(tīng)從指揮。5.休息時(shí)間，要保持安靜，不得大聲喧嘩、打鬧。（五）通信管理1.在押人員可以與親屬、監(jiān)護(hù)人通信，但信件內(nèi)容必須經(jīng)過(guò)檢查。對(duì)于涉及案件偵查、審判等機(jī)密信息以及可能影響監(jiān)管秩序的信件，不予批準(zhǔn)。2.通信次數(shù)和時(shí)間應(yīng)根據(jù)監(jiān)管場(chǎng)所的規(guī)定執(zhí)行，一般每月不超過(guò)一定次數(shù)，每次通信時(shí)間不超過(guò)規(guī)定時(shí)長(zhǎng)。3.監(jiān)管場(chǎng)所應(yīng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的通信室，配備必要的通信設(shè)備，方便在押人員通信。（六）會(huì)見(jiàn)管理1.在押人員的親屬、監(jiān)護(hù)人可以按照規(guī)定會(huì)見(jiàn)在押人員。會(huì)見(jiàn)前，應(yīng)提前預(yù)約，并提交相關(guān)證明材料。2.會(huì)見(jiàn)時(shí)，要遵守會(huì)見(jiàn)場(chǎng)所的規(guī)定，不得攜帶違禁物品進(jìn)入會(huì)見(jiàn)室。會(huì)見(jiàn)過(guò)程中，要有民警在場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)聽(tīng)、監(jiān)視，防止出現(xiàn)串供、傳遞違禁物品等違法違規(guī)行為。3.對(duì)于特殊情況的會(huì)見(jiàn)，如涉及案件偵查、審判需要的會(huì)見(jiàn)等，應(yīng)按照相關(guān)法律程序和規(guī)定進(jìn)行審批和安排。四、生活衛(wèi)生管理（一）飲食管理1.為在押人員提供符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的飲食，保證食物的質(zhì)量和營(yíng)養(yǎng)均衡。食物種類(lèi)應(yīng)豐富多樣，滿(mǎn)足不同在押人員的口味和營(yíng)養(yǎng)需求。2.嚴(yán)格食品采購(gòu)、儲(chǔ)存、加工等環(huán)節(jié)的管理，確保食品安全。食品采購(gòu)應(yīng)選擇正規(guī)渠道，索證索票，儲(chǔ)存要分類(lèi)存放，防止變質(zhì)、污染。食品加工過(guò)程要符合衛(wèi)生要求，生熟分開(kāi)，餐具要定期消毒。3.合理安排就餐時(shí)間和方式，根據(jù)在押人員數(shù)量設(shè)置足夠的就餐窗口，避免擁擠和混亂。（二）醫(yī)療衛(wèi)生管理1.監(jiān)管場(chǎng)所應(yīng)設(shè)立醫(yī)務(wù)室，配備必要的醫(yī)療設(shè)備和藥品，為在押人員提供基本的醫(yī)療服務(wù)。2.定期組織在押人員進(jìn)行健康檢查，建立健康檔案，及時(shí)掌握其身體狀況。對(duì)于患有疾病的在押人員，要及時(shí)進(jìn)行治療，病情嚴(yán)重的應(yīng)及時(shí)送醫(yī)院救治。3.加強(qiáng)對(duì)在押人員的衛(wèi)生防疫工作，做好監(jiān)室的清潔消毒、通風(fēng)換氣等工作，預(yù)防傳染病的發(fā)生和傳播。（三）住宿管理1.監(jiān)室應(yīng)保持整潔、通風(fēng)、采光良好，定期進(jìn)行清掃和消毒。2.合理安排在押人員的住宿床位，保證每人有足夠的睡眠空間。3.配備必要的生活設(shè)施，如床鋪、桌椅、儲(chǔ)物設(shè)施等，確保在押人員的基本生活需求。五、考核獎(jiǎng)懲管理（一）考核內(nèi)容1.遵守法律法規(guī)和監(jiān)管場(chǎng)所規(guī)章制度情況，包括作息制度、學(xué)習(xí)教育制度、勞動(dòng)制度、一日生活規(guī)范等。2.思想改造表現(xiàn)，如接受教育的態(tài)度、對(duì)自身犯罪行為的認(rèn)識(shí)等。3.勞動(dòng)表現(xiàn)，包括勞動(dòng)態(tài)度、勞動(dòng)技能、勞動(dòng)成果等。4.遵守監(jiān)規(guī)紀(jì)律情況，有無(wú)違規(guī)違紀(jì)行為，如打架斗毆、頂撞民警、破壞監(jiān)管設(shè)施等。（二）考核方式1.實(shí)行日?？己伺c定期考核相結(jié)合的方式。日?？己擞筛鞅O(jiān)室民警負(fù)責(zé)記錄，定期考核一般每月或每季度進(jìn)行一次，由監(jiān)管場(chǎng)所統(tǒng)一組織。2.考核結(jié)果應(yīng)客觀、公正、準(zhǔn)確，以事實(shí)為依據(jù)，記錄詳細(xì)的考核情況。（三）獎(jiǎng)勵(lì)措施1.對(duì)于考核表現(xiàn)優(yōu)秀的在押人員，給予表?yè)P(yáng)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等。表?yè)P(yáng)可在全所大會(huì)上進(jìn)行公開(kāi)表彰，物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)可包括書(shū)籍、生活用品等。2.表現(xiàn)突出的在押人員，在減刑、假釋等方面可依法予以考慮，作為從輕處罰的參考依據(jù)。（四）懲罰措施1.對(duì)于違反法律法規(guī)和監(jiān)管場(chǎng)所規(guī)章制度的在押人員，視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、警告、禁閉等處罰。2.禁閉時(shí)間一般不超過(guò)規(guī)定期限，在禁閉期間，限制其活動(dòng)范圍，停止其參加學(xué)習(xí)、勞動(dòng)等活動(dòng)。3.對(duì)于嚴(yán)重違反監(jiān)規(guī)紀(jì)律、構(gòu)成犯罪的在押人員，依法追究其刑事責(zé)任。六、安全管理（一）設(shè)施設(shè)備安全1.監(jiān)管場(chǎng)所的設(shè)施設(shè)備應(yīng)符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)，定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保其正常運(yùn)行。2.監(jiān)室門(mén)窗、圍墻、電網(wǎng)等安全防范設(shè)施要堅(jiān)固可靠，防止在押人員脫逃。3.配備必要的監(jiān)控設(shè)備、報(bào)警設(shè)備等，實(shí)現(xiàn)對(duì)監(jiān)管場(chǎng)所的全方位監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置安全隱患。（二）人員安全1.加強(qiáng)民警隊(duì)伍建設(shè)，提高民警的業(yè)務(wù)素質(zhì)和安全防范意識(shí)，確保民警能夠熟練掌握安全管理技能，有效應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件。2.合理安排警力，實(shí)行24小時(shí)值班制度，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)區(qū)的巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理在押人員的異常情況。3.對(duì)在押人員進(jìn)行安全防范教育，提高其自我保護(hù)意識(shí)，防止發(fā)生自傷、自殘、自殺等事故。（三）應(yīng)急處置1.制定完善的應(yīng)急預(yù)案，包括突發(fā)事件的應(yīng)急處置流程、人員分工、物資保障等內(nèi)容。2.定期組織應(yīng)急演練，提高民警和在押人員的應(yīng)急處置能力，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)對(duì)。3.發(fā)生突發(fā)事件后，要及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告，并采取措施妥善處置，最大限度地減少損失和影響。七、權(quán)益保障（一）合法權(quán)益保護(hù)1.保障在押人員的合法權(quán)益不受侵犯，嚴(yán)禁打罵、體罰、虐待在押人員。2.對(duì)于在押人員提出的合理訴求，要及時(shí)受理并給予答復(fù)，切實(shí)解決其實(shí)際困難。3.維護(hù)在押人員的人格尊嚴(yán)，尊重其民族習(xí)慣、宗教信仰等。（二）投訴舉報(bào)處理1.設(shè)立投訴舉報(bào)渠道，如舉報(bào)信箱、舉報(bào)電話(huà)等，方便在押人員反映問(wèn)題。2.對(duì)于在押人員的投訴舉報(bào)，要認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，依法依規(guī)處理，并及時(shí)反饋處理結(jié)果。3.保護(hù)投訴舉報(bào)人，對(duì)打擊報(bào)復(fù)投訴舉報(bào)人的行為，依法予以嚴(yán)懲。八、出所管理（一）出所審批1.在押人員出所前，必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審批程序。對(duì)于因案件偵查、審判需要繼續(xù)羈押的，應(yīng)按照法律程序辦理相關(guān)手續(xù)。2.對(duì)于刑期屆滿(mǎn)、被宣告無(wú)罪、被假釋、被取保候?qū)彽刃枰鏊脑谘喝藛T，要進(jìn)行全面審查，確保符合出所條件。（二）物品清理1.在押人員出所時(shí)，要對(duì)其個(gè)人物品進(jìn)行清理，退還其合法財(cái)物。2.對(duì)于在押期間保管的物品，如有損壞或丟