售電交易管理暫行辦法一、引言售電交易作為電力市場(chǎng)的重要組成部分，對(duì)于促進(jìn)電力資源優(yōu)化配置、提高能源利用效率、推動(dòng)電力行業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。為了規(guī)范售電交易行為，保障售電交易各方的合法權(quán)益，維護(hù)電力市場(chǎng)秩序，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本暫行辦法。二、適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事售電業(yè)務(wù)的售電公司、電力用戶以及參與售電交易的其他市場(chǎng)主體。三、售電公司管理（一）準(zhǔn)入條件1.具有獨(dú)立法人資格。2.資產(chǎn)總額不得低于一定金額（具體金額根據(jù)不同地區(qū)和業(yè)務(wù)類型確定）。3.擁有與開展售電業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)人員，包括電力、經(jīng)濟(jì)、管理等方面的專業(yè)人才。4.具備完善的內(nèi)部管理制度，包括財(cái)務(wù)管理制度、市場(chǎng)營(yíng)銷管理制度、合同管理制度等。5.無不良信用記錄。（二）注冊(cè)與備案1.售電公司應(yīng)向當(dāng)?shù)仉娏灰讬C(jī)構(gòu)提交注冊(cè)申請(qǐng)，并提供相關(guān)證明材料。2.電力交易機(jī)構(gòu)對(duì)注冊(cè)申請(qǐng)進(jìn)行審核，審核通過后予以備案，并向社會(huì)公示。（三）業(yè)務(wù)范圍1.向電力用戶提供電力批發(fā)交易和零售交易服務(wù)。2.參與電力市場(chǎng)競(jìng)價(jià)交易。3.為電力用戶提供用電咨詢、節(jié)能咨詢等增值服務(wù)。（四）運(yùn)營(yíng)管理1.售電公司應(yīng)建立健全市場(chǎng)營(yíng)銷體系，加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研和分析，制定合理的營(yíng)銷策略。2.嚴(yán)格遵守電力市場(chǎng)交易規(guī)則，履行合同約定，保障電力用戶的合法權(quán)益。3.加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，確保資金安全和正常流轉(zhuǎn)。4.定期向電力交易機(jī)構(gòu)報(bào)送交易信息和經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告。四、電力用戶管理（一）準(zhǔn)入條件1.符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求。2.具有獨(dú)立法人資格或具有獨(dú)立計(jì)量的用電主體資格。3.與售電公司簽訂售電合同。（二）權(quán)利與義務(wù)1.有權(quán)自主選擇售電公司，參與電力市場(chǎng)交易。2.按照合同約定支付電費(fèi)和相關(guān)費(fèi)用。3.配合售電公司做好用電管理和節(jié)能工作。（三）變更與退出1.電力用戶如需變更售電公司，應(yīng)提前通知原售電公司，并辦理相關(guān)手續(xù)。2.電力用戶退出售電交易，應(yīng)提前向售電公司提出申請(qǐng)，并結(jié)清相關(guān)費(fèi)用。五、售電交易流程（一）交易申報(bào)1.售電公司和電力用戶應(yīng)在規(guī)定的交易周期內(nèi)，向電力交易機(jī)構(gòu)提交交易申報(bào)信息。2.交易申報(bào)信息應(yīng)包括用電需求、電價(jià)報(bào)價(jià)、交易電量等內(nèi)容。（二）交易組織與撮合1.電力交易機(jī)構(gòu)根據(jù)交易申報(bào)信息，組織開展交易撮合工作。2.交易撮合應(yīng)遵循公平、公正、公開的原則，按照市場(chǎng)規(guī)則進(jìn)行。（三）合同簽訂1.售電公司和電力用戶在交易達(dá)成后，應(yīng)簽訂售電合同。2.售電合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)、交易電量、電價(jià)、電費(fèi)結(jié)算方式等內(nèi)容。（四）電費(fèi)結(jié)算1.售電公司按照售電合同約定，向電力用戶收取電費(fèi)。2.電力用戶按照合同約定的結(jié)算周期和方式，向售電公司支付電費(fèi)。六、交易風(fēng)險(xiǎn)管理（一）市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)1.售電公司和電力用戶應(yīng)密切關(guān)注電力市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)，合理安排交易策略，降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。2.鼓勵(lì)售電公司通過簽訂長(zhǎng)期合同、套期保值等方式，鎖定電價(jià)和電量，規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。（二）信用風(fēng)險(xiǎn)1.建立售電公司和電力用戶信用評(píng)價(jià)體系，對(duì)信用狀況進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估。2.對(duì)信用不良的售電公司和電力用戶，采取限制交易、暫停業(yè)務(wù)等措施，防范信用風(fēng)險(xiǎn)。（三）操作風(fēng)險(xiǎn)1.加強(qiáng)售電交易系統(tǒng)建設(shè)和管理，確保交易信息安全和系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行。2.規(guī)范交易操作流程，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高操作人員的業(yè)務(wù)水平和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。七、監(jiān)督管理（一）監(jiān)管機(jī)構(gòu)各級(jí)電力管理部門負(fù)責(zé)對(duì)售電交易活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。（二）監(jiān)管內(nèi)容1.售電公司和電力用戶的市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出情況。2.售電交易行為的合規(guī)性，包括交易申報(bào)、合同簽訂、電費(fèi)結(jié)算等環(huán)節(jié)。3.市場(chǎng)主體的信用狀況。4.電力交易機(jī)構(gòu)的交易組織和服務(wù)情況。（三）違規(guī)處理1.對(duì)違反本辦法的售電公司和電力用戶，電力管理部門將依法予以處罰。2.對(duì)違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重的售電公司，取消其售電業(yè)務(wù)資格。八、附則（一）解釋權(quán)本辦法由[制定