滄州地區(qū)疫情管理辦法一、總則（一）目的為有效預(yù)防、控制和應(yīng)對(duì)滄州地區(qū)可能出現(xiàn)的各類疫情，保障公眾健康和生命安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于滄州地區(qū)內(nèi)所有單位、個(gè)人以及各類場(chǎng)所，包括但不限于機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、商場(chǎng)超市、酒店賓館、社區(qū)、農(nóng)村等在疫情防控期間的相關(guān)活動(dòng)。（三）基本原則1.預(yù)防為主：強(qiáng)化疫情監(jiān)測(cè)、預(yù)警和防控措施，提高公眾自我防護(hù)意識(shí)，從源頭上預(yù)防疫情的發(fā)生和傳播。2.科學(xué)精準(zhǔn)：依據(jù)疫情形勢(shì)和科學(xué)依據(jù)，制定和實(shí)施精準(zhǔn)有效的防控策略和措施，避免過度防控和防控漏洞。3.依法依規(guī)：嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方關(guān)于疫情防控的法律法規(guī)，確保防控工作依法有序進(jìn)行。4.聯(lián)防聯(lián)控：建立政府、部門、單位、社區(qū)、公眾等多方協(xié)同的防控機(jī)制，形成防控合力。（四）職責(zé)分工1.政府職責(zé)滄州市各級(jí)政府負(fù)責(zé)本地區(qū)疫情防控工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)，制定疫情防控政策措施，組織實(shí)施疫情防控工作，保障防控物資供應(yīng)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。2.部門職責(zé)衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測(cè)、報(bào)告、防控技術(shù)指導(dǎo)和醫(yī)療救治等工作；交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)交通站點(diǎn)和運(yùn)輸工具的疫情防控，保障人員和物資運(yùn)輸安全；市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)市場(chǎng)秩序監(jiān)管，確保生活物資供應(yīng)和質(zhì)量安全，加強(qiáng)對(duì)冷鏈?zhǔn)称返戎攸c(diǎn)領(lǐng)域的疫情防控；教育部門負(fù)責(zé)學(xué)校和教育機(jī)構(gòu)的疫情防控，保障師生健康和教學(xué)秩序；公安部門負(fù)責(zé)維護(hù)疫情防控期間的社會(huì)治安秩序，配合相關(guān)部門做好疫情防控工作；其他各部門按照職責(zé)分工，做好本行業(yè)、本領(lǐng)域的疫情防控工作。3.單位職責(zé)各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、社會(huì)組織等負(fù)責(zé)本單位的疫情防控工作，落實(shí)防控措施，組織員工進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)和防控知識(shí)培訓(xùn)，配合政府和相關(guān)部門做好疫情防控工作。4.個(gè)人職責(zé)滄州地區(qū)居民應(yīng)積極配合疫情防控工作，遵守防控規(guī)定，做好個(gè)人防護(hù)，如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人健康狀況和活動(dòng)軌跡，及時(shí)接種疫苗，共同維護(hù)疫情防控大局。二、疫情監(jiān)測(cè)與報(bào)告（一）監(jiān)測(cè)體系建立健全滄州地區(qū)疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，涵蓋醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、藥店等，加強(qiáng)對(duì)發(fā)熱、咳嗽等癥狀人員的監(jiān)測(cè)。利用大數(shù)據(jù)、信息化技術(shù)等手段，收集、分析疫情相關(guān)信息，實(shí)現(xiàn)對(duì)疫情的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。（二）報(bào)告制度1.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)疑似病例、確診病例等疫情相關(guān)情況后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括病例基本信息、臨床表現(xiàn)、診斷情況、流行病學(xué)史等。2.藥店等相關(guān)單位發(fā)現(xiàn)購(gòu)買退熱、止咳、抗病毒、抗生素等四類藥品的人員，應(yīng)進(jìn)行實(shí)名登記，并及時(shí)向當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)或相關(guān)部門報(bào)告。3.各級(jí)各類單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)疫情相關(guān)線索或異常情況，應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)卣蛳嚓P(guān)部門報(bào)告。（三）信息共享與通報(bào)衛(wèi)生健康部門應(yīng)及時(shí)將疫情信息通報(bào)給相關(guān)部門和單位，實(shí)現(xiàn)信息共享。相關(guān)部門和單位應(yīng)根據(jù)疫情防控工作需要，及時(shí)向社會(huì)公眾通報(bào)疫情防控工作進(jìn)展和有關(guān)信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。三、疫情防控措施（一）人員防控1.健康監(jiān)測(cè)各單位、社區(qū)、公共場(chǎng)所等應(yīng)組織對(duì)人員進(jìn)行每日健康監(jiān)測(cè)，包括測(cè)量體溫、詢問健康狀況等。對(duì)發(fā)現(xiàn)的發(fā)熱、咳嗽等癥狀人員，應(yīng)及時(shí)登記并引導(dǎo)其前往就近的發(fā)熱門診就診。2.疫苗接種積極推進(jìn)滄州地區(qū)新冠疫苗接種工作，提高人群接種覆蓋率。鼓勵(lì)符合接種條件的人員應(yīng)接盡接，構(gòu)筑群體免疫屏障。3.個(gè)人防護(hù)公眾應(yīng)養(yǎng)成良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣，佩戴口罩、勤洗手、保持社交距離等。在公共場(chǎng)所、公共交通工具等應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)防控規(guī)定，做好個(gè)人防護(hù)。（二）場(chǎng)所防控1.公共場(chǎng)所商場(chǎng)超市、酒店賓館、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、電影院、圖書館、體育館等公共場(chǎng)所應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)測(cè)溫、掃碼、戴口罩等防控措施，控制人員流量，保持場(chǎng)所通風(fēng)良好。加強(qiáng)對(duì)場(chǎng)所內(nèi)設(shè)施設(shè)備的清潔消毒，特別是電梯按鈕、扶手、門把手等高頻接觸部位。2.醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)預(yù)檢分診、發(fā)熱門診、病房管理等制度，規(guī)范診療流程，加強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員防護(hù)，防止院內(nèi)感染。做好醫(yī)療廢棄物的收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理，確保醫(yī)療安全。3.學(xué)校學(xué)校應(yīng)實(shí)行封閉式管理，加強(qiáng)師生健康監(jiān)測(cè)，落實(shí)晨午檢、因病缺勤追蹤登記等制度。做好校園環(huán)境清潔消毒，加強(qiáng)食品安全管理，開展疫情防控知識(shí)宣傳教育，引導(dǎo)師生做好個(gè)人防護(hù)。4.社區(qū)社區(qū)應(yīng)加強(qiáng)人員出入管理，嚴(yán)格落實(shí)測(cè)溫、掃碼、登記等措施。組織開展社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治，做好公共區(qū)域清潔消毒。加強(qiáng)社區(qū)防控宣傳，引導(dǎo)居民配合防控工作，減少人員聚集。5.農(nóng)村農(nóng)村應(yīng)加強(qiáng)對(duì)外來(lái)人員的排查管控，落實(shí)網(wǎng)格化管理措施。做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖管理，開展疫情防控知識(shí)宣傳，提高村民防控意識(shí)。（三）活動(dòng)防控1.會(huì)議活動(dòng)舉辦各類會(huì)議、培訓(xùn)、演出、展覽等活動(dòng)，應(yīng)按照“誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格控制活動(dòng)規(guī)模，落實(shí)防控措施。活動(dòng)舉辦單位應(yīng)提前制定疫情防控方案，報(bào)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門備案?；顒?dòng)期間應(yīng)做好人員健康監(jiān)測(cè)、場(chǎng)所通風(fēng)消毒等工作。2.聚集性活動(dòng)嚴(yán)格控制各類聚集性活動(dòng)，非必要不舉辦。確需舉辦的，應(yīng)按照規(guī)定履行審批報(bào)備手續(xù)，控制參與人數(shù)，落實(shí)防控措施。倡導(dǎo)移風(fēng)易俗，減少婚喪嫁娶等活動(dòng)規(guī)模，避免人員聚集。四、疫情應(yīng)急處置（一）應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制1.建立滄州地區(qū)疫情應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，根據(jù)疫情形勢(shì)和危害程度，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)，對(duì)應(yīng)不同的防控措施和工作要求。2.各級(jí)政府及相關(guān)部門應(yīng)按照應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，迅速組織開展疫情應(yīng)急處置工作，確保各項(xiàng)防控措施落實(shí)到位。（二）病例救治與管理1.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)按照診療規(guī)范，對(duì)確診病例、疑似病例等進(jìn)行及時(shí)有效的救治。嚴(yán)格落實(shí)隔離措施，防止疫情傳播擴(kuò)散。2.對(duì)密切接觸者、次密切接觸者等進(jìn)行追蹤管理，實(shí)施集中隔離或居家隔離醫(yī)學(xué)觀察，定期進(jìn)行核酸檢測(cè)，確保管控到位。（三）疫情防控物資保障1.建立健全疫情防控物資儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備足夠數(shù)量的口罩、防護(hù)服、消毒液、測(cè)溫儀等防控物資。加強(qiáng)物資管理，確保物資質(zhì)量和供應(yīng)及時(shí)。2.積極協(xié)調(diào)物資生產(chǎn)企業(yè)，加大防控物資生產(chǎn)力度，保障市場(chǎng)供應(yīng)。加強(qiáng)物資調(diào)配，優(yōu)先保障一線防控人員和重點(diǎn)場(chǎng)所的物資需求。（四）社會(huì)穩(wěn)定維護(hù)1.公安部門應(yīng)加強(qiáng)社會(huì)治安管理，維護(hù)疫情防控期間的社會(huì)秩序。嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。2.加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)和引導(dǎo)，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，做好信息發(fā)布和政策解讀工作，避免引起社會(huì)恐慌。五、監(jiān)督管理（一）監(jiān)督檢查1.各級(jí)政府及相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)疫情防控工作的監(jiān)督檢查，定期對(duì)各單位、場(chǎng)所的防控措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。2.建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制，采取明察暗訪、隨機(jī)抽查等方式，確保監(jiān)督檢查工作的有效性和針對(duì)性。（二）責(zé)任追究1.對(duì)在疫情防控工作中不履行職責(zé)、違反防控規(guī)定的單位和個(gè)人，依法依規(guī)追究責(zé)任。2.對(duì)造成疫情傳播擴(kuò)散等嚴(yán)重后果的，依法追究刑事責(zé)任。六、宣傳教育與培訓(xùn)（一）宣傳教育1.利用多種媒體平臺(tái)，廣泛宣傳疫情防控知識(shí)和政策措施，提高公眾防控意識(shí)和自我保護(hù)能力。2.開展形式多樣的宣傳活動(dòng)，如公益廣告、宣傳海報(bào)、短視頻等，營(yíng)造全社會(huì)共同參與疫情防控的良好氛圍。（二）培訓(xùn)1.組織對(duì)各級(jí)各類人員進(jìn)行疫情防控知識(shí)和技能培訓(xùn)，包括醫(yī)療衛(wèi)生人員、社區(qū)工作人員、公共場(chǎng)所從業(yè)人員等。2.培訓(xùn)內(nèi)容包