文物消防資質管理辦法一、總則（一）目的為加強文物消防資質管理，規(guī)范文物消防技術服務行為，提高文物消防技術服務質量，保障文物消防安全，根據(jù)《中華人民共和國文物保護法》《中華人民共和國消防法》等相關法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內從事文物消防技術服務活動的機構資質管理。（三）基本原則文物消防資質管理應當遵循依法依規(guī)、公正公平、科學合理、動態(tài)管理的原則。二、資質等級與類別（一）資質等級文物消防資質分為一級、二級、三級。（二）資質類別1.火災預防咨詢類文物建筑火災風險評估消防設施維護管理咨詢消防安全管理制度制定2.火災撲救與應急救援類火災應急預案編制消防演練組織與指導火災撲救技術支持三、資質申請條件（一）一級資質申請條件1.具有獨立法人資格，注冊資本不少于[X]萬元。2.從事文物消防技術服務活動不少于[X]年，且近[X]年內無不良行為記錄。3.具有相應的文物消防專業(yè)技術人員，其中高級工程師不少于[X]人，工程師不少于[X]人，且專業(yè)配置合理。4.具備完善的質量管理體系和檔案管理制度。5.近[X]年內完成過[X]項以上大型文物建筑的消防技術服務項目。（二）二級資質申請條件1.具有獨立法人資格，注冊資本不少于[X]萬元。2.從事文物消防技術服務活動不少于[X]年，且近[X]年內無不良行為記錄。3.具有相應的文物消防專業(yè)技術人員，其中高級工程師不少于[X]人，工程師不少于[X]人，且專業(yè)配置合理。4.具備完善的質量管理體系和檔案管理制度。5.近[X]年內完成過[X]項以上中型文物建筑的消防技術服務項目。（三）三級資質申請條件1.具有獨立法人資格，注冊資本不少于[X]萬元。2.從事文物消防技術服務活動不少于[X]年，且近[X]年內無不良行為記錄。3.具有相應的文物消防專業(yè)技術人員，其中工程師不少于[X]人，且專業(yè)配置合理。4.具備完善的質量管理體系和檔案管理制度。5.近[X]年內完成過[X]項以上小型文物建筑的消防技術服務項目。四、資質申請與審批（一）申請材料1.文物消防資質申請表。2.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復印件。3.專業(yè)技術人員資格證書、勞動合同復印件。4.質量管理體系文件。5.業(yè)績證明材料。6.其他相關證明材料。（二）申請流程1.申請人向所在地省級文物行政部門提交申請材料。2.省級文物行政部門對申請材料進行初審，符合要求的，出具初審意見，并將申請材料報送國家文物局。3.國家文物局對申請材料進行審核，必要時進行實地核查。4.國家文物局作出審批決定，符合資質條件的，頒發(fā)文物消防資質證書；不符合資質條件的，書面通知申請人并說明理由。（三）審批時限國家文物局應當自受理申請之日起[X]個工作日內作出審批決定。五、資質證書管理（一）證書有效期文物消防資質證書有效期為[X]年。（二）證書延續(xù)資質證書有效期屆滿，需要繼續(xù)從事文物消防技術服務活動的，應當在有效期屆滿前[X]個月向原審批機關提出延續(xù)申請。原審批機關應當在有效期屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定。（三）證書變更資質證書有效期內，機構名稱、地址、法定代表人等發(fā)生變更的，應當在辦理工商變更登記后[X]個工作日內，向原審批機關申請辦理資質證書變更手續(xù)。（四）證書注銷有下列情形之一的，資質證書予以注銷：1.資質證書有效期屆滿未延續(xù)的。2.機構依法終止的。3.資質證書依法被撤銷、撤回或者吊銷的。4.法律、法規(guī)規(guī)定的應當注銷資質證書的其他情形。六、資質監(jiān)督管理（一）監(jiān)督檢查內容1.機構資質條件是否符合規(guī)定要求。2.專業(yè)技術人員是否滿足資質標準。3.質量管理體系是否有效運行。4.服務活動是否符合法律法規(guī)和行業(yè)標準。（二）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查省級文物行政部門應當每年對本行政區(qū)域內的文物消防技術服務機構進行一次定期檢查。2.不定期抽查國家文物局和省級文物行政部門可以根據(jù)工作需要，對文物消防技術服務機構進行不定期抽查。（三）不良行為記錄文物消防技術服務機構在從事服務活動中，有下列情形之一的，應當列入不良行為記錄：1.提供虛假材料申請資質的。2.超越資質等級范圍從事服務活動的。3.轉包、分包服務項目的。4.服務質量不符合要求，造成嚴重后果的。5.違反法律法規(guī)和行業(yè)標準的其他行為。不良行為記錄應當向社會公布，并作為資質審批、延續(xù)、升級等的重要依據(jù)。七、法律責任（一）機構違法責任文物消防技術服務機構違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由文物行政部門責令改正，并處[X]萬元以上[X]萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷資質證書：1.未取得資質證書從事文物消防技術服務活動的。2.以欺騙、賄賂等不正當手段取得資質證書的。3.出租、出借資質證書的。4.因服務質量問題造成文物火災事故的。（二）人員違法責任文物消防技術服務機構的專業(yè)技術人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由文物行政部門責令改正，并處[X]元以上[X]元以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷資格證書：1.未按照規(guī)定參加繼續(xù)教育的。2.提供虛假技術報告的。3.違反職業(yè)道德，造成不良影響的。（三）其他責任當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政