林區(qū)生活垃圾管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)林區(qū)生活垃圾管理，改善林區(qū)生態(tài)環(huán)境，保障公眾健康，促進(jìn)林區(qū)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合林區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于林區(qū)內(nèi)各類生活垃圾的產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處理及相關(guān)管理活動(dòng)。包括林區(qū)居民點(diǎn)、作業(yè)區(qū)、旅游景區(qū)等區(qū)域產(chǎn)生的生活垃圾。（三）基本原則1.生態(tài)優(yōu)先原則：以保護(hù)林區(qū)生態(tài)環(huán)境為首要目標(biāo)，將生活垃圾管理與生態(tài)保護(hù)相結(jié)合，減少對(duì)自然生態(tài)系統(tǒng)的破壞。2.分類管理原則：推行垃圾分類制度，對(duì)不同類型的生活垃圾采取相應(yīng)的管理措施，提高資源回收利用率。3.屬地管理原則：林區(qū)各級(jí)管理部門按照屬地管理職責(zé)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)生活垃圾的管理工作。4.公眾參與原則：鼓勵(lì)林區(qū)居民、游客及相關(guān)單位積極參與生活垃圾管理，增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，共同維護(hù)林區(qū)環(huán)境。（四）定義1.林區(qū)生活垃圾：指在林區(qū)范圍內(nèi)，居民生活、生產(chǎn)經(jīng)營、旅游活動(dòng)等產(chǎn)生的固體廢棄物，包括廚余垃圾、可回收物、有害垃圾、其他垃圾等。2.垃圾分類：按照垃圾的成分、屬性、利用價(jià)值、對(duì)環(huán)境的影響以及不同處理方式的要求，將生活垃圾分為可回收物、有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾四大類。3.可回收物：指適宜回收利用和資源化利用的生活廢棄物，如廢紙、塑料、玻璃、金屬、織物等。4.有害垃圾：指對(duì)人體健康或者自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的生活廢棄物，如廢電池、廢熒光燈管、廢溫度計(jì)、廢血壓計(jì)、廢藥品及其包裝物、廢油漆、溶劑及其包裝物、廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物、廢膠片及廢相紙等。5.廚余垃圾：指居民日常生活及食品加工、飲食服務(wù)、單位供餐等活動(dòng)中產(chǎn)生的垃圾，包括丟棄不用的菜葉、剩菜、剩飯、果皮、蛋殼、茶渣、骨頭等。6.其他垃圾：指除可回收物、有害垃圾、廚余垃圾以外的其他生活廢棄物。二、管理職責(zé)（一）林區(qū)管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)內(nèi)林區(qū)生活垃圾管理工作計(jì)劃、目標(biāo)和措施，并組織實(shí)施。2.指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查林區(qū)內(nèi)各單位和個(gè)人的生活垃圾管理工作，協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題。3.組織開展林區(qū)生活垃圾管理宣傳教育活動(dòng)，提高公眾環(huán)保意識(shí)。4.負(fù)責(zé)林區(qū)生活垃圾處理設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)行管理，保障處理設(shè)施正常運(yùn)行。5.協(xié)調(diào)相關(guān)部門，共同做好林區(qū)生活垃圾管理工作，加強(qiáng)與周邊地區(qū)的溝通與協(xié)作，建立健全區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制。（二）基層管理單位職責(zé)1.負(fù)責(zé)本單位轄區(qū)內(nèi)生活垃圾的日常收集、運(yùn)輸和處理工作，確保生活垃圾日產(chǎn)日清。2.組織開展垃圾分類宣傳教育活動(dòng)，引導(dǎo)居民正確分類投放生活垃圾。3.負(fù)責(zé)本單位轄區(qū)內(nèi)生活垃圾收集設(shè)施、運(yùn)輸車輛的維護(hù)和管理，確保設(shè)施設(shè)備完好、車輛運(yùn)行正常。4.配合林區(qū)管理部門做好生活垃圾管理相關(guān)工作，及時(shí)反饋工作中存在的問題和建議。（三）居民及相關(guān)單位職責(zé)1.林區(qū)居民應(yīng)自覺遵守生活垃圾管理規(guī)定，按照分類要求投放生活垃圾，愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生，不隨意丟棄垃圾。2.林區(qū)內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等單位應(yīng)做好本單位生活垃圾的分類收集、存放和處置工作，積極配合林區(qū)管理部門開展相關(guān)工作。3.進(jìn)入林區(qū)的游客應(yīng)遵守林區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定，將垃圾投放至指定地點(diǎn)，不得在林區(qū)內(nèi)隨意丟棄垃圾。三、生活垃圾產(chǎn)生與源頭減量（一）控制生活垃圾產(chǎn)生量1.林區(qū)管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)林區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目、生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)等的環(huán)境管理，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，從源頭上控制生活垃圾的產(chǎn)生量。2.鼓勵(lì)林區(qū)居民和單位減少一次性用品的使用，推廣使用環(huán)保袋、可降解餐具等替代品，減少白色污染。3.加強(qiáng)對(duì)林區(qū)餐飲行業(yè)的管理，倡導(dǎo)適量點(diǎn)餐、光盤行動(dòng)，減少食物浪費(fèi)，降低廚余垃圾產(chǎn)生量。（二）推行垃圾分類制度1.林區(qū)管理部門應(yīng)制定垃圾分類實(shí)施方案，明確分類標(biāo)準(zhǔn)、投放要求和收運(yùn)處置方式。2.在林區(qū)居民點(diǎn)、作業(yè)區(qū)、旅游景區(qū)等區(qū)域合理設(shè)置垃圾分類收集容器，容器應(yīng)符合環(huán)保、耐用、易識(shí)別等要求，并標(biāo)注相應(yīng)的分類標(biāo)識(shí)。3.組織開展垃圾分類宣傳培訓(xùn)活動(dòng)，提高居民和相關(guān)人員的垃圾分類意識(shí)和能力，引導(dǎo)其正確分類投放生活垃圾。四、生活垃圾收集與運(yùn)輸（一）收集要求1.按照垃圾分類要求，設(shè)置不同類型的垃圾收集點(diǎn)，定期進(jìn)行清理，保持收集點(diǎn)周邊環(huán)境整潔。2.垃圾收集應(yīng)采用密閉式容器，避免垃圾暴露和散落，防止二次污染。3.收集過程中要嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，確保安全，避免發(fā)生安全事故。（二）運(yùn)輸要求1.配備專用的垃圾運(yùn)輸車輛，車輛應(yīng)具備密閉、防滲漏、防遺撒等功能。2.運(yùn)輸路線應(yīng)合理規(guī)劃，盡量避開居民集中區(qū)、旅游景區(qū)等人員密集區(qū)域，減少對(duì)居民生活和游客體驗(yàn)的影響。3.垃圾運(yùn)輸車輛應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間、路線和頻次進(jìn)行運(yùn)輸，確保生活垃圾及時(shí)清運(yùn)，嚴(yán)禁隨意傾倒、丟棄垃圾。4.運(yùn)輸過程中要做好車輛的清潔和消毒工作，防止疾病傳播。五、生活垃圾處理（一）處理方式選擇1.根據(jù)林區(qū)實(shí)際情況，合理選擇生活垃圾處理方式，優(yōu)先采用資源化利用和無害化處理技術(shù)。2.對(duì)于可回收物，應(yīng)通過回收利用渠道，交由專業(yè)回收企業(yè)進(jìn)行處理，實(shí)現(xiàn)資源再利用。3.有害垃圾應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定，交由有資質(zhì)的危險(xiǎn)廢物處理單位進(jìn)行集中處理，確保安全處置。4.廚余垃圾可采用生化處理、堆肥等方式進(jìn)行處理，轉(zhuǎn)化為有機(jī)肥料或能源。5.其他垃圾可采用衛(wèi)生填埋、焚燒等方式進(jìn)行處理，其中衛(wèi)生填埋應(yīng)符合環(huán)保要求，防止對(duì)土壤和地下水造成污染；焚燒應(yīng)采用先進(jìn)的焚燒技術(shù)，減少污染物排放。（二）處理設(shè)施建設(shè)與運(yùn)行管理1.林區(qū)管理部門應(yīng)按照相關(guān)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)生活垃圾處理設(shè)施，確保設(shè)施的處理能力滿足林區(qū)生活垃圾處理需求。2.生活垃圾處理設(shè)施的建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，確保設(shè)施建設(shè)符合環(huán)保要求。3.加強(qiáng)對(duì)生活垃圾處理設(shè)施的運(yùn)行管理，建立健全運(yùn)行管理制度和操作規(guī)程，確保設(shè)施正常運(yùn)行，污染物達(dá)標(biāo)排放。4.定期對(duì)處理設(shè)施進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和檢修，及時(shí)更換老化設(shè)備，提高設(shè)施運(yùn)行效率和可靠性。5.建立處理設(shè)施運(yùn)行監(jiān)測制度，對(duì)處理過程中的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測，確保處理效果符合要求。六、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查機(jī)制1.林區(qū)管理部門應(yīng)建立健全生活垃圾管理監(jiān)督檢查制度，定期對(duì)林區(qū)內(nèi)各單位和個(gè)人的生活垃圾管理情況進(jìn)行檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括生活垃圾產(chǎn)生量、分類投放情況、收集運(yùn)輸情況、處理情況以及相關(guān)設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行管理情況等。3.可采用日常巡查、專項(xiàng)檢查、不定期抽查等方式進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令限期整改。（二）考核評(píng)價(jià)制度1.制定林區(qū)生活垃圾管理考核評(píng)價(jià)辦法，明確考核指標(biāo)、考核方式和考核周期。2.對(duì)基層管理單位和相關(guān)責(zé)任部門的生活垃圾管理工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，考核結(jié)果作為年度工作考核的重要依據(jù)。3.對(duì)在生活垃圾管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力、造成環(huán)境污染等問題的單位和個(gè)人依法依規(guī)進(jìn)行問責(zé)。七、宣傳教育與公眾參與（一）宣傳教育活動(dòng)1.林區(qū)管理部門應(yīng)組織開展形式多樣的生活垃圾管理宣傳教育活動(dòng)，普及環(huán)保知識(shí)和垃圾分類常識(shí)。2.利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳生活垃圾管理的重要性和相關(guān)法律法規(guī)，提高公眾的環(huán)保意識(shí)和參與度。3.在林區(qū)居民點(diǎn)、學(xué)校、企業(yè)、旅游景區(qū)等場所設(shè)置宣傳展板、宣傳欄，發(fā)放宣傳資料，開展環(huán)保知識(shí)講座和培訓(xùn)活動(dòng)。（二）公眾參與機(jī)制1.建立公眾參與生活垃圾管理的渠道，鼓勵(lì)居民、游客及相關(guān)單位對(duì)生活垃圾管理工作提出意見和建議。