水運(yùn)造價(jià)資質(zhì)管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)水運(yùn)工程造價(jià)專業(yè)人員資質(zhì)管理，規(guī)范水運(yùn)工程造價(jià)計(jì)價(jià)行為，提高水運(yùn)工程造價(jià)管理水平，維護(hù)水運(yùn)建設(shè)市場(chǎng)秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合水運(yùn)行業(yè)實(shí)際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事水運(yùn)工程造價(jià)咨詢活動(dòng)、水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目編制和審核水運(yùn)工程造價(jià)文件等工作的單位和個(gè)人的資質(zhì)管理。資質(zhì)等級(jí)與類別水運(yùn)造價(jià)資質(zhì)分為甲級(jí)、乙級(jí)兩個(gè)等級(jí)。甲級(jí)資質(zhì)可從事各類水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)；乙級(jí)資質(zhì)可從事中、小型水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)。管理原則水運(yùn)造價(jià)資質(zhì)管理遵循依法依規(guī)、公正公平、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、誠(chéng)信執(zhí)業(yè)的原則。資質(zhì)申請(qǐng)與審批申請(qǐng)條件1.甲級(jí)資質(zhì)申請(qǐng)條件已取得乙級(jí)水運(yùn)造價(jià)資質(zhì)證書滿3年；企業(yè)出資人中，注冊(cè)造價(jià)工程師人數(shù)不低于出資人總?cè)藬?shù)的60%，且其出資額不低于企業(yè)注冊(cè)資本總額的60%；技術(shù)負(fù)責(zé)人已取得造價(jià)工程師注冊(cè)證書，并具有工程或工程經(jīng)濟(jì)類高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱，且從事水運(yùn)工程造價(jià)專業(yè)工作15年以上；專職從事水運(yùn)工程造價(jià)專業(yè)工作的人員（以下簡(jiǎn)稱專職專業(yè)人員）不少于20人，其中，具有工程或工程經(jīng)濟(jì)類中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于16人，取得造價(jià)工程師注冊(cè)證書的人員不少于10人，其他人員具有從事水運(yùn)工程造價(jià)專業(yè)工作的經(jīng)歷；企業(yè)近3年工程造價(jià)咨詢營(yíng)業(yè)收入累計(jì)不低于人民幣500萬(wàn)元；具有固定的辦公場(chǎng)所，人均辦公建筑面積不少于10平方米；技術(shù)檔案管理制度、質(zhì)量保證制度、財(cái)務(wù)管理制度齊全；企業(yè)為本單位專職專業(yè)人員辦理的社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)齊全；在申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)之日前3年內(nèi)無(wú)違規(guī)行為。2.乙級(jí)資質(zhì)申請(qǐng)條件企業(yè)出資人中，注冊(cè)造價(jià)工程師人數(shù)不低于出資人總?cè)藬?shù)的60%，且其出資額不低于企業(yè)注冊(cè)資本總額的60%；技術(shù)負(fù)責(zé)人已取得造價(jià)工程師注冊(cè)證書，并具有工程或工程經(jīng)濟(jì)類中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱，且從事水運(yùn)工程造價(jià)專業(yè)工作10年以上；專職從事水運(yùn)工程造價(jià)專業(yè)工作的人員不少于12人，其中，具有工程或工程經(jīng)濟(jì)類中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于8人，取得造價(jià)工程師注冊(cè)證書的人員不少于6人，其他人員具有從事水運(yùn)工程造價(jià)專業(yè)工作的經(jīng)歷；企業(yè)近3年工程造價(jià)咨詢營(yíng)業(yè)收入累計(jì)不低于人民幣150萬(wàn)元；具有固定的辦公場(chǎng)所，人均辦公建筑面積不少于10平方米；技術(shù)檔案管理制度、質(zhì)量保證制度、財(cái)務(wù)管理制度齊全；企業(yè)為本單位專職專業(yè)人員辦理的社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)齊全；在申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)之日前3年內(nèi)無(wú)違規(guī)行為。申請(qǐng)材料1.水運(yùn)造價(jià)資質(zhì)申請(qǐng)表（一式三份）；2.企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件；3.企業(yè)資質(zhì)證書正、副本原件及復(fù)印件；4.企業(yè)章程復(fù)印件；5.技術(shù)負(fù)責(zé)人身份證明、職稱證書、注冊(cè)造價(jià)工程師證書原件及復(fù)印件；6.專職專業(yè)人員身份證明、職稱證書、注冊(cè)造價(jià)工程師證書原件及復(fù)印件；7.企業(yè)業(yè)績(jī)證明材料（包括工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)報(bào)告、委托合同等）；8.企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；9.企業(yè)辦公場(chǎng)所證明材料；10.企業(yè)管理制度文件。申請(qǐng)程序1.申請(qǐng)人向所在地省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門提出資質(zhì)申請(qǐng)，并提交申請(qǐng)材料。2.省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，提出初審意見(jiàn)，并將初審意見(jiàn)和申請(qǐng)材料報(bào)交通運(yùn)輸部。3.交通運(yùn)輸部對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，作出行政許可決定。準(zhǔn)予許可的，頒發(fā)資質(zhì)證書；不予許可的，書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。審批時(shí)限交通運(yùn)輸部自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出行政許可決定。20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日，并將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。資質(zhì)證書管理證書頒發(fā)資質(zhì)證書由交通運(yùn)輸部統(tǒng)一印制，分為正本和副本，正本和副本具有同等法律效力。資質(zhì)證書有效期為3年。證書變更1.企業(yè)名稱、地址、法定代表人等發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自工商行政管理部門辦理變更登記之日起30日內(nèi)，到原資質(zhì)許可機(jī)關(guān)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。2.企業(yè)資質(zhì)等級(jí)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的申請(qǐng)程序重新申請(qǐng)資質(zhì)。證書延續(xù)資質(zhì)證書有效期屆滿，企業(yè)需要繼續(xù)從事水運(yùn)工程造價(jià)咨詢活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書有效期屆滿30日前，向原資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提出資質(zhì)延續(xù)申請(qǐng)。原資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定；逾期未作出決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。證書注銷有下列情形之一的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法注銷資質(zhì)證書：1.資質(zhì)證書有效期屆滿，未依法申請(qǐng)延續(xù)的；2.企業(yè)依法終止的；3.資質(zhì)證書依法被撤銷、撤回或吊銷的；4.法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷資質(zhì)證書的其他情形。資質(zhì)監(jiān)督管理監(jiān)督檢查內(nèi)容1.企業(yè)資質(zhì)條件是否符合本辦法規(guī)定；2.企業(yè)業(yè)務(wù)開展情況是否符合相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；3.企業(yè)是否遵守職業(yè)道德規(guī)范，誠(chéng)信執(zhí)業(yè)；4.企業(yè)是否建立健全質(zhì)量保證制度、財(cái)務(wù)管理制度等內(nèi)部管理制度。監(jiān)督檢查方式1.定期檢查：資質(zhì)許可機(jī)關(guān)定期對(duì)水運(yùn)造價(jià)資質(zhì)企業(yè)進(jìn)行檢查，檢查周期為每年一次。2.不定期抽查：資質(zhì)許可機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要，不定期對(duì)水運(yùn)造價(jià)資質(zhì)企業(yè)進(jìn)行抽查。3.專項(xiàng)檢查：針對(duì)水運(yùn)建設(shè)市場(chǎng)存在的突出問(wèn)題或群眾舉報(bào)投訴的情況，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)開展專項(xiàng)檢查。違規(guī)處理1.企業(yè)有下列行為之一的，由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，并處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款：涂改、倒賣、出租、出借資質(zhì)證書，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書；超越資質(zhì)等級(jí)業(yè)務(wù)范圍承接水運(yùn)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)；同時(shí)接受招標(biāo)人和投標(biāo)人或兩個(gè)以上投標(biāo)人對(duì)同一工程項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)；以給予回扣、惡意壓低收費(fèi)等方式進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)；轉(zhuǎn)包承接的水運(yùn)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)；法律、法規(guī)禁止的其他行為。2.企業(yè)有下列行為之一的，由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，逾期不改的，可處以5000元以下的罰款：未按照本辦法規(guī)定提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的資質(zhì)申請(qǐng)材料；未按照本辦法規(guī)定辦理資質(zhì)證書變更、延續(xù)等手續(xù)；未按照本辦法規(guī)定建立健全質(zhì)量保證制度、財(cái)務(wù)管理制度等內(nèi)部管理制度。3.水運(yùn)造價(jià)專業(yè)人員有下列行為之一的，由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并處以1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款：涂改、倒賣、出租、出借注冊(cè)證書，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)