早稻品種保護(hù)管理辦法一、總則（一）目的為了加強早稻品種保護(hù)，鼓勵早稻品種創(chuàng)新，維護(hù)品種權(quán)人的合法權(quán)益，促進(jìn)早稻產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國種子法》《植物新品種保護(hù)條例》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本行業(yè)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事早稻品種選育、品種權(quán)申請、品種權(quán)保護(hù)及相關(guān)管理活動。（三）基本原則1.合法性原則：早稻品種保護(hù)管理活動必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，確保各項工作在法律框架內(nèi)進(jìn)行。2.公平公正原則：在品種權(quán)申請、審查、授權(quán)及侵權(quán)處理等過程中，遵循公平、公正的原則，保障各方合法權(quán)益。3.促進(jìn)創(chuàng)新原則：鼓勵早稻品種創(chuàng)新，提高早稻品種質(zhì)量和產(chǎn)量，推動早稻產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步。二、品種權(quán)申請與受理（一）申請條件1.申請品種權(quán)的早稻品種應(yīng)當(dāng)屬于國家植物品種保護(hù)名錄中列舉的植物的屬或者種。2.授予品種權(quán)的早稻品種應(yīng)具備新穎性、特異性、一致性和穩(wěn)定性。新穎性：申請品種權(quán)的早稻品種在申請日前，經(jīng)申請權(quán)人自行或者同意銷售、推廣其種子，在中國境內(nèi)未超過一年；在境外，木本植物未超過六年，草本植物未超過四年。特異性：申請品種權(quán)的早稻品種應(yīng)當(dāng)明顯區(qū)別于在遞交申請以前已知的植物品種。一致性：申請品種權(quán)的早稻品種經(jīng)過繁殖，除可以預(yù)見的變異外，其相關(guān)的特征或者特性一致。穩(wěn)定性：申請品種權(quán)的早稻品種經(jīng)過反復(fù)繁殖后或者在特定繁殖周期結(jié)束時，其相關(guān)的特征或者特性保持不變。（二）申請材料1.品種權(quán)申請書。2.說明書，包括品種的暫定名稱、品種所屬的屬或者種的中文名稱和拉丁文名稱、品種的特征和特性、品種的育種過程和育種方法、品種的栽培技術(shù)要點、品種的適宜種植區(qū)域等。3.該品種的照片，包括植株、花、果實等不同生長階段的照片，照片應(yīng)當(dāng)清晰、完整，能夠反映品種的特征和特性。4.委托代理機構(gòu)申請品種權(quán)的，還應(yīng)當(dāng)提交委托書和代理機構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。（三）受理程序1.品種權(quán)申請人向國家植物品種保護(hù)辦公室提交申請材料。2.國家植物品種保護(hù)辦公室對申請材料進(jìn)行形式審查。申請材料符合要求的，予以受理，并書面通知申請人；申請材料不符合要求的，通知申請人在規(guī)定的時間內(nèi)補正，逾期不補正的，視為撤回申請。三、品種權(quán)審查與授權(quán)（一）初步審查1.國家植物品種保護(hù)辦公室對受理的品種權(quán)申請進(jìn)行初步審查，主要審查申請文件是否齊全、格式是否符合要求、品種是否符合新穎性等條件。2.初步審查合格的，予以公告。自公告之日起三個月內(nèi)，任何單位或者個人對公告的品種權(quán)申請可以提出異議。（二）實質(zhì)審查1.對經(jīng)初步審查合格的品種權(quán)申請，國家植物品種保護(hù)辦公室根據(jù)品種權(quán)申請人的請求，對品種的特異性、一致性和穩(wěn)定性進(jìn)行實質(zhì)審查。2.品種權(quán)申請人應(yīng)當(dāng)自收到國家植物品種保護(hù)辦公室通知之日起三個月內(nèi)提交實質(zhì)審查請求書，并繳納審查費。逾期未提交的，視為撤回申請。3.實質(zhì)審查主要依據(jù)申請文件和其他有關(guān)書面材料進(jìn)行。必要時，國家植物品種保護(hù)辦公室可以委托指定的測試機構(gòu)進(jìn)行測試或者考察業(yè)已完成的種植試驗結(jié)果。（三）授權(quán)決定1.經(jīng)實質(zhì)審查，品種權(quán)申請符合本辦法規(guī)定的，國家植物品種保護(hù)辦公室作出授予品種權(quán)的決定，頒發(fā)品種權(quán)證書，并予以登記和公告。2.品種權(quán)自授權(quán)公告之日起生效，保護(hù)期限為自授權(quán)之日起[X]年。四、品種權(quán)的保護(hù)與管理（一）品種權(quán)人的權(quán)利與義務(wù)1.權(quán)利品種權(quán)人對其授權(quán)品種享有排他的獨占權(quán)，有權(quán)禁止任何單位或者個人未經(jīng)其許可，為商業(yè)目的生產(chǎn)、銷售、許諾銷售、進(jìn)出口其授權(quán)品種的繁殖材料，或者將其授權(quán)品種的繁殖材料重復(fù)使用于生產(chǎn)另一品種的繁殖材料。品種權(quán)人可以許可他人實施其品種權(quán)，并按照約定收取許可使用費。品種權(quán)人有權(quán)在其授權(quán)品種包裝上標(biāo)明品種權(quán)標(biāo)記和品種權(quán)號。2.義務(wù)品種權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納年費。品種權(quán)人應(yīng)當(dāng)保證其授權(quán)品種的特征和特性的穩(wěn)定性，并按照規(guī)定向國家植物品種保護(hù)辦公室提供檢測所需的該授權(quán)品種的繁殖材料。（二）侵權(quán)行為的認(rèn)定與處理1.侵權(quán)行為認(rèn)定未經(jīng)品種權(quán)人許可，以商業(yè)目的生產(chǎn)或者銷售授權(quán)品種的繁殖材料的，或者將授權(quán)品種的繁殖材料重復(fù)使用于生產(chǎn)另一品種的繁殖材料的，屬于侵犯品種權(quán)的行為。銷售授權(quán)品種未使用其注冊登記的名稱的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為侵犯品種權(quán)的行為。2.侵權(quán)處理程序品種權(quán)人或者利害關(guān)系人發(fā)現(xiàn)侵權(quán)行為后，可以向省級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門請求處理，也可以直接向人民法院提起訴訟。省級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門處理品種權(quán)侵權(quán)案件時，為了維護(hù)社會公共利益，可以責(zé)令侵權(quán)人停止侵權(quán)行為，沒收違法所得和種子；貨值金額不足五萬元的，并處一萬元以上二十五萬元以下罰款；貨值金額五萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款。人民法院審理品種權(quán)侵權(quán)案件時，侵權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照權(quán)利人的實際損失給予賠償；實際損失難以確定的，可以按照侵權(quán)人的違法所得給予賠償。賠償數(shù)額還應(yīng)當(dāng)包括權(quán)利人為制止侵權(quán)行為所支付的合理開支。權(quán)利人的損失或者侵權(quán)人的違法所得難以確定的，參照該品種權(quán)許可使用費的倍數(shù)合理確定。賠償數(shù)額應(yīng)當(dāng)包括權(quán)利人為制止侵權(quán)行為所支付的合理開支。（三）品種權(quán)的轉(zhuǎn)讓與許可1.轉(zhuǎn)讓品種權(quán)人可以將其品種權(quán)轉(zhuǎn)讓給他人。品種權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)訂立書面合同，并向國家植物品種保護(hù)辦公室登記，由國家植物品種保護(hù)辦公室予以公告。品種權(quán)的轉(zhuǎn)讓自登記之日起生效。2.許可品種權(quán)人可以許可他人實施其品種權(quán)。品種權(quán)許可合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式，并向國家植物品種保護(hù)辦公室備案。五、品種權(quán)的終止與恢復(fù)（一）終止情形1.品種權(quán)人未按照規(guī)定繳納年費的，品種權(quán)在其保護(hù)期限屆滿前終止。2.品種權(quán)人以書面聲明放棄品種權(quán)的，品種權(quán)自聲明之日起終止。3.品種權(quán)人未按照國家有關(guān)規(guī)定提供檢測所需的該授權(quán)品種的繁殖材料的，品種權(quán)在其保護(hù)期限屆滿前終止。（二）恢復(fù)程序1.有下列情形之一的，品種權(quán)人可以自其知道或者應(yīng)當(dāng)知道品種權(quán)終止之日起[X]年內(nèi)，向國家植物品種保護(hù)辦公室提出恢復(fù)品種權(quán)的請求：因不可抗力導(dǎo)致品種權(quán)人未能在規(guī)定的期限內(nèi)繳納年費的；品種權(quán)人因正當(dāng)理由未能在規(guī)定的期限內(nèi)提供檢測所需的該授權(quán)品種的繁殖材料的。2.品種權(quán)人提出恢復(fù)品種權(quán)請求的，應(yīng)當(dāng)提交恢復(fù)品種權(quán)請求書，說明理由，并繳納恢復(fù)費。經(jīng)國家植物品種保護(hù)辦公室審查，認(rèn)為符合恢復(fù)條件的，予以恢復(fù)品種權(quán)。六、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體與職責(zé)1.省級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的早稻品種保護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.其主要職責(zé)包括：監(jiān)督檢查品種權(quán)申請、審查、授權(quán)等工作是否符合法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定；查處品種權(quán)侵權(quán)行為和假冒授權(quán)品種行為；監(jiān)督檢查品種權(quán)人履行義務(wù)的情況；其他與早稻品種保護(hù)有關(guān)的監(jiān)督檢查工作。（二）監(jiān)督檢查方式與內(nèi)容1.方式定期檢查與不定期抽查相結(jié)合；書面檢查與實地檢查相結(jié)合。2.內(nèi)容品種權(quán)申請材料的真實性、完整性；品種權(quán)審查、授權(quán)程序的合規(guī)性；品種權(quán)人的生產(chǎn)、銷售、許可等活動是否符合規(guī)定；市場上早稻品種的繁殖材料是否存在侵權(quán)行為。（三）對違規(guī)行為的處理1