木材運(yùn)輸許可管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)木材運(yùn)輸管理，保護(hù)森林資源，維護(hù)木材運(yùn)輸秩序，根據(jù)《中華人民共和國森林法》及其實(shí)施條例等相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事木材運(yùn)輸活動的單位和個人。（三）基本原則1.嚴(yán)格依法原則木材運(yùn)輸許可的申請、審批、發(fā)放等各個環(huán)節(jié)，必須嚴(yán)格依照相關(guān)法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定進(jìn)行，確保行政行為的合法性。2.保護(hù)資源原則通過規(guī)范木材運(yùn)輸許可管理，防止非法木材運(yùn)輸，保護(hù)森林資源的可持續(xù)發(fā)展，維護(hù)生態(tài)平衡。3.便民高效原則在保障管理要求的前提下，簡化辦事流程，提高審批效率，為木材運(yùn)輸經(jīng)營者提供便利服務(wù)。二、木材運(yùn)輸許可的申請（一）申請條件1.合法來源證明木材運(yùn)輸申請人必須提供木材合法來源的有效證明，如林木采伐許可證、木材經(jīng)營加工許可證、進(jìn)口木材報關(guān)單等，證明所運(yùn)輸?shù)哪静氖峭ㄟ^合法途徑獲得的。2.運(yùn)輸范圍明確明確木材的起運(yùn)地、途經(jīng)地和目的地，確保運(yùn)輸路線合理，符合相關(guān)規(guī)定。3.運(yùn)輸木材規(guī)格及數(shù)量準(zhǔn)確如實(shí)申報運(yùn)輸木材的種類、規(guī)格、數(shù)量等信息，不得虛報、瞞報。（二）申請材料1.木材運(yùn)輸申請表申請人需填寫詳細(xì)的木材運(yùn)輸申請表，包括木材來源、運(yùn)輸路線、目的地、木材種類、規(guī)格、數(shù)量等內(nèi)容，并簽字蓋章確認(rèn)。2.合法來源證明材料按照不同的木材來源，提供相應(yīng)的合法證明文件原件及復(fù)印件，如采伐許可證、經(jīng)營加工許可證、進(jìn)口報關(guān)單等。3.運(yùn)輸合同（如有）涉及木材運(yùn)輸委托合同的，需提供運(yùn)輸合同原件及復(fù)印件，明確運(yùn)輸雙方的權(quán)利和義務(wù)。4.其他相關(guān)材料根據(jù)實(shí)際情況，可能需要提供的其他證明材料，如木材檢驗(yàn)檢疫證明等。（三）申請流程1.網(wǎng)上申請申請人可登錄指定的政務(wù)服務(wù)平臺，按照系統(tǒng)提示填寫木材運(yùn)輸申請信息，上傳相關(guān)申請材料，并提交申請。2.窗口受理申請人也可前往當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門政務(wù)服務(wù)窗口，提交紙質(zhì)申請材料。窗口工作人員對申請材料進(jìn)行初審，核對材料的完整性和真實(shí)性。材料齊全、符合要求的，予以受理，并出具受理通知書；材料不齊全或不符合要求的，一次性告知申請人需要補(bǔ)正的材料內(nèi)容。三、木材運(yùn)輸許可的審批（一）審查內(nèi)容1.合法性審查對申請人提交的合法來源證明等材料進(jìn)行嚴(yán)格審查，核實(shí)木材來源是否合法，是否符合采伐限額、經(jīng)營加工規(guī)定等。2.合理性審查審查運(yùn)輸路線是否合理，是否符合森林資源保護(hù)和運(yùn)輸安全的要求，運(yùn)輸木材的規(guī)格、數(shù)量與申請材料是否一致。3.必要性審查根據(jù)當(dāng)?shù)厣仲Y源狀況和木材市場需求，判斷木材運(yùn)輸?shù)谋匾裕乐共缓侠淼哪静倪\(yùn)輸行為。（二）審批流程1.初審受理申請后，政務(wù)服務(wù)窗口工作人員將申請材料轉(zhuǎn)交給林業(yè)主管部門相關(guān)業(yè)務(wù)科室進(jìn)行初審。業(yè)務(wù)科室對申請材料進(jìn)行詳細(xì)審查，并進(jìn)行實(shí)地核實(shí)（如有必要），提出初審意見。2.審核初審?fù)ㄟ^后，將申請材料及初審意見提交給林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行審核。負(fù)責(zé)人對整個申請事項進(jìn)行全面審核，做出審核決定。3.審批決定根據(jù)審核意見，林業(yè)主管部門做出審批決定：同意許可的，頒發(fā)木材運(yùn)輸許可證，并注明運(yùn)輸木材的種類、規(guī)格、數(shù)量、起運(yùn)地、途經(jīng)地、目的地等信息；不同意許可的，書面通知申請人并說明理由。（三）審批時限林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理木材運(yùn)輸許可申請之日起[X]個工作日內(nèi)做出審批決定。對情況復(fù)雜、需要實(shí)地核實(shí)的申請，經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長[X]個工作日，并告知申請人延期理由。四、木材運(yùn)輸許可證的發(fā)放與使用（一）發(fā)放方式1.紙質(zhì)證書發(fā)放對于同意許可的申請，林業(yè)主管部門向申請人發(fā)放紙質(zhì)木材運(yùn)輸許可證。許可證應(yīng)當(dāng)加蓋發(fā)證機(jī)關(guān)印章，注明許可證編號、發(fā)證日期、有效期等內(nèi)容。2.電子證書發(fā)放同時，推行電子木材運(yùn)輸許可證，申請人可通過政務(wù)服務(wù)平臺自行下載打印或在手機(jī)端查看使用，與紙質(zhì)證書具有同等法律效力。（二）許可證內(nèi)容木材運(yùn)輸許可證應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容：1.許可證編號2.申請人姓名或單位名稱、地址、聯(lián)系方式3.運(yùn)輸木材的種類、規(guī)格、數(shù)量4.起運(yùn)地、途經(jīng)地、目的地5.許可證有效期6.發(fā)證機(jī)關(guān)及發(fā)證日期（三）使用要求1.隨車攜帶木材運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)將木材運(yùn)輸許可證隨車攜帶，以備查驗(yàn)。運(yùn)輸過程中，許可證必須保持清晰、完整，不得涂改、偽造。2.證貨相符運(yùn)輸?shù)哪静膽?yīng)當(dāng)與許可證上注明的種類、規(guī)格、數(shù)量一致，不得無證運(yùn)輸、超證運(yùn)輸或證貨不符。五、木材運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督檢查（一）檢查主體及職責(zé)1.林業(yè)主管部門各級林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)木材運(yùn)輸活動進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處違法運(yùn)輸木材行為。2.木材檢查站木材檢查站是林業(yè)主管部門依法設(shè)立的對木材運(yùn)輸進(jìn)行檢查的機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對過往木材運(yùn)輸車輛進(jìn)行檢查，核實(shí)木材運(yùn)輸許可證及相關(guān)證明材料。（二）檢查內(nèi)容1.許可證檢查檢查木材運(yùn)輸車輛是否隨車攜帶有效的木材運(yùn)輸許可證，許可證內(nèi)容與實(shí)際運(yùn)輸木材情況是否相符。2.木材來源檢查核實(shí)運(yùn)輸木材的合法來源，檢查相關(guān)合法證明材料的真實(shí)性和有效性，是否存在非法采伐、收購等來源的木材。3.運(yùn)輸情況檢查檢查運(yùn)輸路線是否符合規(guī)定，運(yùn)輸木材的規(guī)格、數(shù)量是否與許可證一致，有無夾帶其他非法物品等情況。（三）檢查方式1.現(xiàn)場檢查木材檢查站及林業(yè)執(zhí)法人員可在木材運(yùn)輸?shù)谋亟?jīng)路段、路口等設(shè)立檢查點(diǎn)，對過往木材運(yùn)輸車輛進(jìn)行現(xiàn)場攔停檢查。2.流動巡查林業(yè)執(zhí)法人員通過車輛、無人機(jī)等方式進(jìn)行流動巡查，及時發(fā)現(xiàn)和查處違法木材運(yùn)輸行為。3.信息化監(jiān)管利用信息化手段，如視頻監(jiān)控、電子標(biāo)簽等，對木材運(yùn)輸全過程進(jìn)行實(shí)時監(jiān)管，提高監(jiān)管效率和精準(zhǔn)度。六、法律責(zé)任（一）無證運(yùn)輸處罰1.對于未取得木材運(yùn)輸許可證運(yùn)輸木材的，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門沒收非法運(yùn)輸?shù)哪静模瑢ω浿骺梢圆⑻幏欠ㄟ\(yùn)輸木材價款30%以下的罰款。2.對承運(yùn)人并處非法運(yùn)輸木材價款15%以下的罰款。（二）超證運(yùn)輸處罰運(yùn)輸?shù)哪静臄?shù)量超過木材運(yùn)輸許可證所準(zhǔn)運(yùn)的數(shù)量的，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門沒收超出部分的木材；情節(jié)嚴(yán)重的，并處沒收所運(yùn)輸木材價款10%至30%的罰款。（三）證貨不符處罰運(yùn)輸?shù)哪静钠贩N、規(guī)格、數(shù)量與木材運(yùn)輸許可證規(guī)定不符又無正當(dāng)理由的，沒收其不符部分的木材；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以并處木材價款10%以下的罰款。（四）偽造、涂改許可證處罰偽造、涂改、買賣木材運(yùn)輸許可證的，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門收繳偽造、涂改、買賣的證件，并處違法買賣證件價款1倍以上3倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（五）阻礙檢查處罰阻礙林業(yè)主管部