滄縣畜禽養(yǎng)殖管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)滄縣畜禽養(yǎng)殖管理，規(guī)范養(yǎng)殖行為，保障畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全，促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國畜牧法》《中華人民共和國動物防疫法》《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于滄縣行政區(qū)域內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖活動及其相關(guān)管理。（三）基本原則1.生態(tài)優(yōu)先原則：畜禽養(yǎng)殖應(yīng)當(dāng)與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)，注重生態(tài)保護(hù)，減少養(yǎng)殖污染，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。2.科學(xué)規(guī)劃原則：根據(jù)本縣土地資源、環(huán)境承載能力等實(shí)際情況，科學(xué)合理規(guī)劃畜禽養(yǎng)殖區(qū)域，引導(dǎo)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)合理布局。3.依法監(jiān)管原則：嚴(yán)格依照法律法規(guī)，加強(qiáng)對畜禽養(yǎng)殖全過程的監(jiān)管，確保養(yǎng)殖活動合法合規(guī)。二、養(yǎng)殖區(qū)域規(guī)劃與布局（一）禁養(yǎng)區(qū)劃定1.飲用水水源保護(hù)區(qū)：包括滄縣境內(nèi)的集中式飲用水水源地一級保護(hù)區(qū)、二級保護(hù)區(qū)。在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)。2.自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)：嚴(yán)格按照自然保護(hù)區(qū)相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi)從事畜禽養(yǎng)殖活動。3.城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學(xué)研究區(qū)等人口集中區(qū)域：具體范圍由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)實(shí)際情況劃定，并報縣人民政府備案。在劃定的人口集中區(qū)域內(nèi)，限制新建、改建、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)。4.法律法規(guī)規(guī)定的其他禁止養(yǎng)殖區(qū)域：如風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)區(qū)等區(qū)域內(nèi)，禁止開展畜禽養(yǎng)殖。（二）限養(yǎng)區(qū)管理1.在限養(yǎng)區(qū)內(nèi)，嚴(yán)格控制畜禽養(yǎng)殖規(guī)模和數(shù)量。新建、改建、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)，應(yīng)當(dāng)符合區(qū)域環(huán)境承載能力要求，并按照規(guī)定辦理相關(guān)審批手續(xù)。2.限養(yǎng)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)，應(yīng)當(dāng)采取有效污染防治措施，確保污染物達(dá)標(biāo)排放。對不能達(dá)標(biāo)排放的養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)，應(yīng)當(dāng)限期整改；整改仍不達(dá)標(biāo)的，依法予以關(guān)停。（三）適養(yǎng)區(qū)建設(shè)1.在適養(yǎng)區(qū)內(nèi)，鼓勵發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖。新建畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)符合國家和地方有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，科學(xué)選址、合理布局。2.適養(yǎng)區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)糞便、污水等廢棄物處理設(shè)施，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的資源化利用和無害化處理。三、養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設(shè)與管理（一）建設(shè)要求1.選址要求：畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)選擇地勢干燥、通風(fēng)良好、交通便利、水源充足且符合環(huán)保要求的地方。距離生活飲用水源地、動物屠宰加工場所、動物和動物產(chǎn)品集貿(mào)市場、種畜禽場、動物診療場所、動物隔離場所、無害化處理場所等應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的防疫距離。2.布局要求：養(yǎng)殖場（小區(qū)）應(yīng)當(dāng)合理劃分生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、隔離區(qū)等功能區(qū)域，各區(qū)域之間保持適當(dāng)距離，有效防止疫病傳播和交叉污染。3.設(shè)施設(shè)備要求：應(yīng)當(dāng)配備與養(yǎng)殖規(guī)模相適應(yīng)的畜禽舍、飼料儲存與加工設(shè)備、飲水設(shè)備、糞便污水處理設(shè)備、病死畜禽無害化處理設(shè)備等設(shè)施設(shè)備，并確保其正常運(yùn)行。（二）審批程序1.申請：擬建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的單位或個人，應(yīng)當(dāng)向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出書面申請，并提交相關(guān)材料，包括養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設(shè)規(guī)劃、養(yǎng)殖品種、養(yǎng)殖規(guī)模、污染防治方案等。2.審核：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府收到申請后，應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場勘查和審核。審核內(nèi)容包括選址是否符合要求、建設(shè)規(guī)劃是否合理、污染防治措施是否可行等。3.審批：經(jīng)審核符合條件的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門審批?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)作出審批決定。對予以批準(zhǔn)的，發(fā)放相關(guān)許可證件；對不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。（三）登記備案畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)建成后，應(yīng)當(dāng)向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行登記備案。登記備案內(nèi)容包括養(yǎng)殖場（小區(qū)）名稱、地址、負(fù)責(zé)人、養(yǎng)殖品種、養(yǎng)殖規(guī)模、聯(lián)系方式等信息。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）登記備案檔案，并及時更新相關(guān)信息。四、養(yǎng)殖投入品管理（一）飼料和飼料添加劑管理1.養(yǎng)殖場（戶）應(yīng)當(dāng)使用符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的飼料和飼料添加劑，不得使用過期、變質(zhì)、偽劣的飼料和飼料添加劑。2.飼料和飼料添加劑的采購應(yīng)當(dāng)索證索票，建立采購臺賬，記錄飼料和飼料添加劑的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)企業(yè)等信息。3.飼料和飼料添加劑應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的方法和劑量使用，不得超量、超范圍使用。（二）獸藥管理1.養(yǎng)殖場（戶）應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)批準(zhǔn)的獸藥，不得使用禁用獸藥和人用藥品用于畜禽養(yǎng)殖。2.獸藥的采購應(yīng)當(dāng)從具有合法資質(zhì)的獸藥經(jīng)營企業(yè)購買，索證索票，建立采購臺賬，記錄獸藥的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)企業(yè)、批準(zhǔn)文號等信息。3.嚴(yán)格按照獸藥使用說明書的規(guī)定使用獸藥，遵守休藥期規(guī)定，確保畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全。（三）疫苗及生物制品管理1.養(yǎng)殖場（戶）應(yīng)當(dāng)從合法渠道采購疫苗及生物制品，確保其質(zhì)量安全。2.疫苗及生物制品的儲存、運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的溫度、濕度等條件，防止疫苗及生物制品失效或變質(zhì)。3.按照規(guī)定的免疫程序和方法進(jìn)行畜禽免疫接種，做好免疫記錄，包括畜禽品種、數(shù)量、免疫時間、疫苗名稱、生產(chǎn)企業(yè)等信息。五、畜禽養(yǎng)殖過程管理（一）養(yǎng)殖檔案建立1.養(yǎng)殖場（戶）應(yīng)當(dāng)建立養(yǎng)殖檔案，如實(shí)記錄畜禽的品種、數(shù)量、來源、進(jìn)出場日期、飼料和飼料添加劑使用情況、獸藥使用情況、免疫接種情況、疫病發(fā)生與防治情況、病死畜禽無害化處理情況等信息。2.養(yǎng)殖檔案應(yīng)當(dāng)保存兩年以上，以備查閱。（二）疫病防控1.養(yǎng)殖場（戶）應(yīng)當(dāng)建立健全疫病防控制度，落實(shí)各項(xiàng)防控措施，做好畜禽疫病的預(yù)防、監(jiān)測、診斷和治療工作。2.按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，定期對畜禽進(jìn)行免疫接種，確保畜禽群體免疫密度和免疫效果。3.加強(qiáng)養(yǎng)殖場（小區(qū)）的環(huán)境衛(wèi)生管理，定期進(jìn)行消毒，保持養(yǎng)殖場所清潔衛(wèi)生。4.發(fā)現(xiàn)畜禽疫病或疑似疫病時，應(yīng)當(dāng)立即報告當(dāng)?shù)貏游镆卟☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)，并按照要求采取隔離、撲殺、無害化處理等措施，防止疫病傳播擴(kuò)散。（三）養(yǎng)殖環(huán)境管理1.養(yǎng)殖場（戶）應(yīng)當(dāng)采取有效措施，減少養(yǎng)殖廢棄物的排放，防止對周邊環(huán)境造成污染。2.配套建設(shè)的糞便、污水等廢棄物處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)正常運(yùn)行，確保養(yǎng)殖廢棄物得到妥善處理。鼓勵采用先進(jìn)的養(yǎng)殖工藝和廢棄物處理技術(shù)，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的資源化利用，如生產(chǎn)有機(jī)肥、沼氣發(fā)電等。3.合理控制養(yǎng)殖密度，保持畜禽養(yǎng)殖場所良好的通風(fēng)、光照和空氣質(zhì)量，為畜禽提供適宜的生長環(huán)境。六、畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全管理（一）質(zhì)量安全責(zé)任1.養(yǎng)殖場（戶）是畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全的第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，確保畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全。2.建立健全畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度，加強(qiáng)養(yǎng)殖過程管理，從源頭上保障畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全。（二）檢測與監(jiān)管1.縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)定期組織對畜禽產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量安全檢測，檢測內(nèi)容包括獸藥殘留、重金屬含量、微生物指標(biāo)等。2.加強(qiáng)對養(yǎng)殖場（戶）的日常監(jiān)管，檢查養(yǎng)殖檔案建立、投入品使用、疫病防控、養(yǎng)殖環(huán)境管理等情況，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。3.對檢測不合格的畜禽產(chǎn)品，依法進(jìn)行處理，嚴(yán)禁不合格產(chǎn)品流入市場。七、病死畜禽無害化處理（一）處理原則病死畜禽應(yīng)當(dāng)按照無害化處理的原則進(jìn)行處理，防止疫病傳播和環(huán)境污染。（二）處理方式1.焚燒處理：適用于患有烈性傳染病、寄生蟲病或其他嚴(yán)重疫病的病死畜禽，以及因自然災(zāi)害等原因死亡的畜禽。2.深埋處理：對病死畜禽尸體進(jìn)行深埋，深埋深度應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定要求，并在深埋地點(diǎn)設(shè)置明顯標(biāo)識。3.化制處理：將病死畜禽尸體進(jìn)行化制，制成工業(yè)用油脂、肉骨粉等產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)資源再利用。4.其他無害化處理方式：如高溫處理、發(fā)酵處理等，應(yīng)當(dāng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。（三）處理要求1.養(yǎng)殖場（戶）發(fā)現(xiàn)病死畜禽后，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行無害化處理，并做好記錄，記錄內(nèi)容包括病死畜禽的品種、數(shù)量、處理時間、處理方式等。2.禁止隨意丟棄、出售、轉(zhuǎn)運(yùn)病死畜禽及其產(chǎn)品。對違反規(guī)定的，依法予以處罰。八、監(jiān)督檢查與法律責(zé)任（一）監(jiān)督檢查1.縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、生態(tài)環(huán)境部門、市場監(jiān)督管理部門等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對畜禽養(yǎng)殖活動的監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查可以采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、抽樣檢測等方式進(jìn)行。被檢查單位和個人應(yīng)當(dāng)配合監(jiān)督檢查工作，如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。（二）法律責(zé)任1.對違反本辦法規(guī)定的行為，由相關(guān)部門依照《中